Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova

În sensul prezentului cod, următoarele noţiuni semnifică: autopromovare – mesaj, difuzat din inițiativa unui furnizor de servicii media audiovizuale sau a unui furnizor de platformă de partajare a materialelor video, care vizează promovarea propriilor servicii, a programelor audiovizuale sau a produselor auxiliare derivate direct din acestea; autorizaţie de retransmisiune – act permisiv emis de către Consiliul Audiovizualului prin care unui distribuitor de servicii media i se acordă dreptul de a retransmite o ofertă de servicii media audiovizuale; aviz de furnizare a serviciului media audiovizual neliniar – act emis de către Consiliul Audiovizualului ce confirmă recepţionarea notificării din partea unui furnizor de servicii media privind intenţia de a pune la dispoziţia publicului servicii media audiovizuale neliniare; comunicare comercială audiovizuală – mesaj reprezentat prin sunete și/sau imagini, care are drept scop promovarea, directă sau indirectă, a denumirii ori a numelui, a bunurilor, a lucrărilor, a serviciilor, a activității, a mărcii comerciale și/sau a oricărui alt semn distinctiv al unei persoane fizice și/sau juridice care desfășoară activitate economică. Mesajele respective fie însoțesc, fie sunt incluse într-un program audiovizual sau într-un conținut generat de utilizatori, în schimbul unei plăți sau al altei contraprestații ori în scop de autopromovare. Comunicările comerciale audiovizuale pot lua forma publicității, a sponsorizării, a teleshoppingului, a plasării de produse, precum și alte forme; comunicare audiovizuală cu conținut comercial mascat – reprezentare prin sunete și/sau imagini, în cadrul programelor audiovizuale, a denumirii ori a numelui, a bunurilor, a lucrărilor, a serviciilor, a activității, a mărcii comerciale și/sau a oricărui alt semn distinctiv al unei persoane fizice și/sau juridice care desfășoară activitate economică, dacă reprezentarea respectivă este destinată unor scopuri publicitare și poate induce în eroare publicul cu privire la natura acesteia. O astfel de reprezentare se prezumă a fi comunicare audiovizuală cu conținut comercial mascat dacă este realizată în schimbul unei plăți sau al altei contraprestații; control – posibilitate de a exercita o influenţă decisivă asupra unei persoane juridice, care decurge din drepturi, din contracte sau din orice alte mijloace, separat sau combinate, ținând seama de circumstanţele de drept şi de fapt relevante, în special din:

a) dreptul de proprietate sau de folosinţă integrală ori parţială asupra activelor unei persoane juridice;

b) drepturi sau contracte care conferă o influenţă decisivă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor de conducere ale persoanei juridice. Controlul este dobândit de persoane fizice sau juridice care sînt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale drepturilor în baza contractelor sau care, deşi nu sînt titulare ale acestor drepturi sau beneficiare ale drepturilor în baza acestor contracte, au puterea de a exercita drepturile care decurg din acestea; cotă de piaţă – raportul procentual dintre numărul mediu de utilizatori ai unui serviciu media audiovizual într-un interval de timp şi numărul mediu de utilizatori ai tuturor serviciilor media audiovizuale relevante, calculat pentru acelaşi interval de timp; decizie editorială – decizie luată cu regularitate în scopul exercitării responsabilității editoriale și în legătură cu funcționarea cotidiană a serviciului media audiovizual; dezinformare – informație al cărei caracter fals sau înșelător poate fi verificat, care este creată, prezentată și răspândită pentru a obține un câștig economic sau pentru a induce, în mod deliberat, publicul în eroare și care poate provoca un prejudiciu public. Prejudiciul public cuprinde amenințările la adresa proceselor politice, principiilor și valorilor democratice și a proceselor de elaborare a politicilor, precum și amenințările la adresa bunurilor publice, a protecției sănătății cetățenilor, a mediului sau a securității; discurs de ură – toate tipurile de exprimare care incită, promovează, răspândesc sau justifică ura, violența ori discriminarea împotriva unei persoane sau a unui grup de persoane, sau care le înjosește ori le lezează onoarea și demnitatea din cauza caracteristicilor personale sau a statutului lor, real ori atribuit, precum este rasa, culoarea, originea etnică, națională sau socială, cetățenia, sexul, genul, limba, religia sau convingerile religioase, opiniile politice, dizabilitatea, orientarea sexuală, identitatea de gen, starea de sănătate, vârsta, starea civilă, statutul de migrant sau de azilant; distribuirea serviciilor media audiovizuale – punerea la dispoziția publicului a unor diverse programe audiovizuale prin intermediul rețelelor de comunicații electronice; distribuitor de servicii media – persoană care constituie şi pune la dispoziţia publicului o ofertă de servicii media audiovizuale, prin retransmisiune, pe bază de relaţii contractuale cu furnizorii de servicii media sau cu persoane autorizate în condiţiile legii; drepturi de exclusivitate – drepturi obţinute de către un furnizor de servicii media în temeiul unui contract de la organizatorul unui eveniment şi/sau de la proprietarul ori, după caz, administratorul locului unde se desfăşoară evenimentul, de la autori şi/sau de la alţi deţinători de drepturi în vederea difuzării exclusive de către furnizorul de servicii media respectiv pe o zonă geografică determinată; durată programată – interval de timp care cuprinde durata efectivă a programului audiovizual sau a tranșei de program și durata publicității, precum și durata mesajelor de autopromovare difuzate, după caz, în interiorul acestora; eveniment de importanţă majoră – eveniment care este inclus în lista aprobată de către Consiliul Audiovizualului şi care este considerat a fi de interes major pentru o parte semnificativă a populaţiei, desfăşurat de un organizator de evenimente care deţine dreptul legal de a comercializa drepturile aferente evenimentului respectiv; furnizor de servicii media – persoană fizică sau juridică care poartă responsabilitate editorială pentru alegerea conţinutului audiovizual al serviciului media audiovizual şi care stabileşte modul de organizare a serviciului respectiv; furnizor naţional de servicii media – furnizor ale cărui servicii media audiovizuale liniare se adresează populaţiei la nivel naţional şi pot fi recepţionate de cel puţin 2/3 din populaţia Republicii Moldova; furnizor regional de servicii media – furnizor ale cărui servicii media audiovizuale liniare se adresează populaţiei la nivel regional şi pot fi recepţionate de cel puţin 1/3 din populaţia Republicii Moldova; furnizor local de servicii media – furnizor ale cărui servicii media audiovizuale liniare se adresează populaţiei la nivel local şi care pot fi recepţionate de mai puţin de 1/3 din populaţia Republicii Moldova; furnizor de platformă de partajare a materialelor video – persoană fizică sau juridică, care oferă un serviciu de platformă de partajare a materialelor video; furnizor de multiplex – persoană fizică sau juridică, înregistrată în Republica Moldova şi autorizată, în condiţiile legii, de către autoritatea publică centrală de reglementare a pieţei serviciilor în domeniul comunicaţiilor electronice şi tehnologiei informaţiei, a cărei activitate constă, în totalitate sau în parte, în instalarea, operarea şi gestionarea propriei reţele de comunicaţii electronice prin care se realizează un multiplex; licenţă de emisie – act permisiv emis de către Consiliul Audiovizualului prin care unui furnizor de servicii media, aflat în jurisdicţia Republicii Moldova, i se acordă dreptul de a difuza un anumit serviciu media audiovizual liniar; material video generat de utilizator – serie de imagini în mișcare, însoțite sau nu de sunet, care constituie un element distinct, indiferent de lungimea acestuia, care este creat de un utilizator și care este încărcat pe o platformă de partajare a materialelor video de către utilizatorul respectiv sau de către alt utilizator; măsurarea audienței – activitate de colectare, de interpretare sau de prelucrare în alt mod a datelor privind numărul și caracteristicile utilizatorilor de servicii media audiovizuale sau ale utilizatorilor de conținut de pe platformele online, desfășurată în scopul luării deciziilor privind alocarea timpului, stabilirea prețurilor, achiziționarea ori vânzarea de publicitate sau privind activitățile de planificare a conținutului ori de distribuire de conținut; mesaj subliminal – mesaj care utilizează stimuli prea slabi pentru a putea fi percepuţi în mod conştient, dar care pot influenţa comportamentul persoanelor; multiplex – sistem de structurare a unui set de servicii media audiovizuale şi de servicii auxiliare, integrate într-un flux digital şi difuzate printr-un canal radio de televiziune sau de radiofuziune digitală terestră; multiplex cu acoperire națională – multiplex al cărui semnal poate fi recepționat de cel puțin 2/3 din populația Republicii Moldova; multiplex cu acoperire regională – multiplex al cărui semnal poate fi recepționat de cel puțin 2/3 din populația regiunii geografice pentru care sunt destinate resursele de spectru radio, stabilite de Guvern în baza tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte; notificator de încredere – statut acordat, la cerere, de către Consiliul Audiovizualului oricărei persoane fizice sau juridice care este stabilită în Republica Moldova, care face dovada că deține cunoștințe de specialitate și competențe specifice pentru depistarea, identificarea și notificarea conținuturilor ilegale, care este independent de orice furnizor de platformă de partajare a materialelor video și care își desfășoară activitatea de așa manieră încât să transmită notificări către platformele de partajare a materialelor video cu diligență, acuratețe și obiectivitate; ore de maximă audienţă – intervalele de timp cuprinse între orele 06.00–10.00 și 17.00–24.00– pentru serviciile de televiziune şi între 06.00–10.00, 12.00–15.00 şi 17.00–20.00 – pentru serviciile de radiodifuziune sonoră; plasare de produse – comunicare audiovizuală comercială de orice tip, care constă în includerea sau în menționarea unui bun, a unei lucrări, a unui serviciu, a unei activități sau a mărcii comerciale a unei persoane fizice și/sau juridice care desfășoară activitate economică, prin inserarea/integrarea mențiunii respective într-un program audiovizual sau într-un material video generat de utilizator, în schimbul unei plăți sau al altei contraprestații; pluralism audiovizual – context în domeniul audiovizualului care întruneşte cumulativ următoarele caracteristici:

a) diversitate de furnizori de servicii media şi de servicii media audiovizuale;

b) diversitate de programe audiovizuale în cadrul aceluiaşi serviciu media audiovizual;

c) prezenţa opiniilor publicului larg în serviciile media audiovizuale, în special a celor liniare;

d) prezenţa furnizorilor de servicii media liberi, autonomi, independenţi economic şi editorial;

e) accesul publicului larg la gama de opinii prezente în serviciile media audiovizuale; producător independent – persoană fizică sau juridică, stabilită sau înregistrată în Republica Moldova, independentă în raport cu furnizorul de servicii media, care întruneşte cumulativ următoarele caracteristici:

a) dispune de personalitate juridică distinctă de cea a unui furnizor de servicii media;

b) nu dispune, direct sau indirect, de mai mult de 15% din capitalul unui furnizor de servicii media;

c) nu încasează mai mult de 2/3 din veniturile sale (cifra anuală de afaceri) pe o perioadă de 3 ani din vânzările de produse către unul şi acelaşi furnizor de servicii media;

d) capitalul său nu este deţinut în proporţie mai mare de 15% de către o persoană fizică sau juridică care deţine, la rândul acesteia, direct sau indirect, mai mult de 15% din capitalul unui furnizor de servicii media; proprietar beneficiar – persoană fizică care, în temeiul legii şi/sau al contractului, se află în una dintre următoarele situaţii:

a) beneficiază sau poate beneficia de orice tip de venit din activitatea unui furnizor de servicii media sau distribuitor de servicii media şi nu are obligaţia de a preda acest venit unei terţe persoane;

b) deţine, direct sau indirect, prin persoane afiliate, controlul asupra furnizorului de servicii media ori distribuitorului de servicii media;

c) are calitatea de membru al organului de conducere al unei persoane juridice cu scop necomercial sau al unei persoane juridice în care nicio persoană fizică nu deţine o cotă de participare egală cu sau mai mare decât cota substanţială, de asemenea are competenţa să revoce, singură sau împreună cu alţi membri, majoritatea membrilor consiliului, organul executiv sau majoritatea membrilor organului executiv şi/sau cenzorul ori majoritatea membrilor comisiei de cenzori a furnizorului de servicii media sau a distribuitorului de servicii media; program audiovizual – serie de imagini în mișcare, însoțite sau nu de sunet, sau serie de sunete, care constituie un element distinct, indiferent de lungimea acestuia, în cadrul unei grile, în cazul unui serviciu media audiovizual liniar, sau al unui catalog, în cazul unui serviciu media audiovizual neliniar; program audiovizual în primă difuzare – program audiovizual difuzat în premieră în cadrul unui serviciu media audiovizual liniar; program dedicat consumatorilor – program audiovizual care oferă consiliere publicului sau care conține evaluări privind achiziționarea de produse și/sau de servicii; protejarea spaţiului audiovizual naţional – ansamblu de măsuri având ca scop atât eliminarea factorilor interni sau externi, intenţionali sau involuntari, ce prejudiciază ori pot afecta integritatea instituţională, cea funcţională, cea structurală, cea de conţinut, cea tehnologică sau de altă natură a spaţiului de referinţă, cât şi crearea ambianţei sociale propice pentru funcţionarea spaţiului audiovizual naţional în condiţii de securitate legală, politică, economică, culturală sau de altă natură; publicitate – mesaj, sub orice formă, difuzat în scop de autopromovare sau difuzat în schimbul unei plăţi, fie al unei retribuţii similare, de către o persoană juridică sau fizică, în legătură cu un domeniu de activitate, cu o activitate comercială, cu o meserie ori profesie, în scop de promovare a furnizării unor bunuri şi servicii, inclusiv bunuri imobiliare, sau a unei cauze, a unei idei, ori a unor drepturi şi obligaţii; publicitate interactivă – publicitate televizată, tehnica de difuzare a căreia permite utilizatorului să opteze pentru accesul la publicitate prin intermediul unui serviciu media audiovizual neliniar la momentul, pe durata şi la conţinutul publicitar alese de acesta; publicitate prin ecran partajat – publicitate televizată, inclusiv autopromovare sau promovare a elementelor de identificare a sponsorului, tehnica de difuzare a căreia constă în divizarea spaţială a ecranului pentru difuzarea televizată simultană a conţinutului editorial şi a conţinutului publicitar sau a mesajului cu privire la sponsor; publicitate virtuală – publicitate televizată, tehnica de difuzare a căreia constă în prelucrarea imaginii, în cazul transmisiunii unor evenimente, prin înlocuirea imaginii panourilor publicitare expuse în incinta în care se desfăşoară evenimentele respective cu mesaje publicitare introduse de către furnizorul de servicii media sau prin suprapunerea de noi imagini cu astfel de mesaje în orice zonă a imaginii transmise; responsabilitate editorială – exercitarea unui control efectiv asupra selectării programelor audiovizuale şi asupra organizării acestora fie într-o grilă cronologică, în cazul serviciilor de televiziune sau de radiodifuziune sonoră, fie într-un catalog, în cazul serviciilor media audiovizuale neliniare; retransmisiune – captare şi furnizare simultană ori cvasisimultană, prin orice mijloace tehnice, a serviciilor media audiovizuale sau a unor părţi ale acestora (versiuni prescurtate), în mod integral şi fără vreo modificare a conţinutului, destinate recepţionării de către public; rețea de comunicații electronice – cu sensul definit la art.2 pct.62 din Legea comunicațiilor electronice nr. 72/2025; securitate informaţională – stare de protecţie a resurselor informaţionale, a persoanei, a societăţii şi a statului, inclusiv prezenţa unui ansamblu de măsuri pentru asigurarea protecţiei persoanei, a societăţii şi a statului de eventuale tentative de dezinformare şi/sau de informare manipulatorie din interiorul și/sau exteriorul țării şi pentru neadmiterea agresiunii mediatice îndreptate împotriva Republicii Moldova; serviciu media audiovizual – serviciu, aflat sub responsabilitatea editorială a unui furnizor de servicii media, al cărui scop principal sau al unei secțiuni disociabile a acestuia constă în furnizarea către publicul larg de programe audiovizuale, de televiziune sau de radiodifuziune sonoră, lineare sau neliniare, prin rețelele de comunicații electronice, în scop informativ, de divertisment, educativ sau al difuzării unei comunicări comerciale audiovizuale; serviciu media audiovizual liniar – serviciu media audiovizual pus la dispoziţia publicului de către un furnizor de servicii media pentru vizionarea/audierea simultană de programe audiovizuale în baza unei grile de programe elaborate de furnizorul de servicii media; serviciu media audiovizual neliniar – serviciu media audiovizual pus la dispoziţie de către un furnizor de servicii media pentru vizionarea/audierea de programe audiovizuale la cererea individuală a utilizatorului şi la momentul ales de acesta, în baza unui catalog de programe stabilit de furnizorul de servicii media; serviciu media audiovizual generalist – serviciu media audiovizual care furnizează programe audiovizuale cu conţinut preponderent informativ, educativ şi de divertisment, în domenii de interes public, şi care sînt adresate publicului larg; serviciu media audiovizual de ştiri – serviciu media audiovizual care furnizează programe audiovizuale cu conţinut preponderent informativ şi informativ-analitic, axat pe actualitatea internă şi externă şi care sînt adresate publicului larg; serviciu media audiovizual tematic – serviciu media audiovizual care furnizează programe audiovizuale dedicate preponderent unui domeniu şi care sînt adresate unui anumit segment al publicului; servicii media audiovizuale libere la retransmisiune – servicii media audiovizuale a căror retransmisiune nu este condiţionată financiar ori tehnic de către furnizorii de servicii media sau de către reprezentanţii legali ai acestora; servicii media audiovizuale „must carry” – servicii media audiovizuale libere la retransmisiune, a căror retransmisiune este obligatorie pentru distribuitorii de servicii media în baza listei serviciilor media audiovizuale stabilite anual de către Consiliul Audiovizualului; serviciu de platformă de partajare a materialelor video – serviciu al cărui scop principal sau al unei secțiuni disociabile a acestuia ori a cărui funcționalitate esențială constă în furnizarea către publicul larg de programe audiovizuale și/sau de materiale video generate de utilizatori, prin rețelele de comunicații electronice, în scop informativ, de divertisment sau educativ, pentru care furnizorul platformei de partajare a materialelor video nu exercită responsabilitate editorială și a căror organizare este stabilită de către furnizorul platformei de partajare a materialelor video, inclusiv prin mijloace automatizate sau prin algoritmi, în special prin afișare, marcare și secvenționare; sistem cu acces condiţionat – modalitate tehnică sau dispozitiv prin intermediul cărora accesul la un serviciu media audiovizual protejat sau la un serviciu protejat de platformă de partajare a materialelor video se poate face în mod restricţionat, în baza unui abonament sau în baza altei forme de autorizare individuală prealabilă; slot – o parte a fluxului digital din cadrul multiplexului, suficientă pentru transmisiunea/retransmisiunea unui serviciu media audiovizual; spaţiu audiovizual naţional – spaţiu informaţional-mediatic constituit structural şi compoziţional din servicii media audiovizuale locale, comunitare, regionale, naţionale sau internaţionale, publice ori private, generaliste sau tematice, informative, educative şi de divertisment, puse la dispoziţia publicului prin reţele de comunicaţii electronice; sponsorizare – orice contribuire la finanțarea serviciilor media audiovizuale, a serviciilor de platformă de partajare a materialelor video, a materialelor video generate de utilizatori sau a programelor audiovizuale, realizată de entități publice sau private ori de persoane fizice neangajate în activități privind furnizarea de servicii media audiovizuale sau de servicii de platformă de partajare a materialelor video sau în realizarea de opere audiovizuale, în vederea promovării numelui, a activității, a mărcii comerciale, a imaginii, a bunurilor, a lucrărilor sau a serviciilor proprii; sponsorizare virtuală – tehnică de difuzare a elementelor de identificare a sponsorului care constă în prelucrarea imaginii, în cazul transmisiunii unor evenimente, prin înlocuirea imaginii panourilor publicitare expuse în incinta în care se desfăşoară evenimentele respective cu mesaje cu privire la sponsori, introduse de către furnizorul de servicii media sau prin suprapunerea de noi imagini cu astfel de mesaje în orice zonă a imaginii transmise; spot izolat – spot de publicitate ori de teleshopping care nu este precedat şi nici succedat de un alt spot de publicitate sau de teleshopping; teleshopping – mesaj transmis direct către publicul larg în scopul furnizării unor bunuri sau servicii, inclusiv bunuri imobiliare, drepturi şi obligaţii, în schimbul unei plăţi; televiziune cu rezoluție standard (Standard-definition television (SDTV)) – format digital de difuzare a semnalului și imaginilor de televiziune, ce utilizează o rezoluție de 720x576 puncte, care nu se consideră a fi televiziune cu rezoluție înaltă; televiziune cu rezoluție înaltă (High-definition television (HDTV)) – format digital de difuziune televizată, care oferă o redare a imaginii de o detaliere și calitate superioară, cu o rezoluție de 1920x1080 sau 1280x720 puncte; transmisiune – furnizare primară, prin reţele de comunicaţii electronice, a serviciilor media audiovizuale liniare destinate recepţionării de către public; utilizator – persoană fizică sau juridică, care utilizează ori solicită, o dată sau de mai multe ori, unul ori mai multe servicii media audiovizuale sau servicii de platformă de partajare a materialelor video, în special prin încărcarea pe platforma respectivă a materialelor video generate de către aceasta sau de către o altă persoană.

(1) Legislaţia privind serviciile media audiovizuale are la bază Constituţia Republicii Moldova, prezentul cod şi alte acte normative, precum şi tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.

(2) Dacă tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte stabilesc alte norme decât cele prevăzute de prezentul cod, se aplică prevederile tratatelor respective.

(3) Consiliul Audiovizualului, în calitate de autoritate de reglementare, adoptă acte normative prevăzute de prezentul cod şi de tratatele internaţionale în domeniul serviciilor media audiovizuale la care Republica Moldova este parte.

(1) Furnizorii de servicii media au dreptul, în condiţiile legii, să achiziţioneze programe audiovizuale din ţară şi de peste hotare, în scopul completării şi asigurării varietăţii propriilor servicii media audiovizuale.

(2) În cazul serviciilor de televiziune, cel puțin 50% din programele audiovizuale achiziționate de peste hotare trebuie să provină din statele membre ale Uniunii Europene, precum și din statele care au ratificat Convenția europeană privind televiziunea transfrontalieră.

(1) În sensul prezentului cod, opere audiovizuale europene sînt:

a) operele provenind din statele membre ale Uniunii Europene;

b) operele provenind din Republica Moldova şi din statele terţe care au ratificat Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră;

c) operele coproduse în cadrul unor acorduri privind sectorul audiovizual încheiate între Uniunea Europeană şi statele terţe, care îndeplinesc condiţiile prevăzute în fiecare dintre acordurile respective;

d) operele realizate în baza unor acorduri bilaterale de coproducţie încheiate între statele membre ale Uniunii Europene şi statele terţe, cu condiţia că participarea coproducătorilor din Uniunea Europeană în totalul costurilor de producere să fie majoritară, iar producerea să nu fie controlată de niciun producător stabilit în afara teritoriului statelor membre ale Uniunii Europene.

(2) Operele prevăzute la alin.(1) lit.a) şi b) sînt opere realizate în cea mai mare parte cu contribuţia unor autori şi lucrători rezidenţi într-unul sau mai multe dintre statele respective, care îndeplinesc cel puţin una dintre următoarele cerinţe:

a) operele sînt realizate de către unul sau mai mulţi producători stabiliţi într-unul sau mai multe dintre statele respective;

b) producerea operelor este supervizată şi controlată efectiv de către unul sau mai mulţi producători stabiliţi într-unul sau mai multe dintre statele respective;

c) contribuţia coproducătorilor din statele respective la totalul costurilor coproducţiei este majoritară, iar coproducţia nu este controlată de niciun producător stabilit în afara statelor respective.

(3) Prevederile alin.(1) lit.b) şi c) se aplică numai în cazul operelor provenind din statele membre ale Uniunii Europene care nu fac obiectul unor măsuri discriminatorii în statele terţe în cauză.

(4) În cazul serviciilor media audiovizuale liniare, furnizorii de servicii media au obligația să rezerve operelor audiovizuale europene cel puțin 50% din timpul de emisie al fiecărui serviciu, din care se scade timpul alocat știrilor, evenimentelor sportive, jocurilor, publicității, serviciilor de teletext și teleshoppingului.

(5) În cazul serviciilor media audiovizuale neliniare, furnizorii de servicii media au obligația să rezerve operelor audiovizuale europene cel puțin 30% din catalogul de programe și să le scoată în evidență.

(6) În cazul serviciilor media audiovizuale liniare, furnizorii de servicii media au obligația să difuzeze opere audiovizuale europene create de către producători independenți din Republica Moldova în cel puțin 10% din timpul de emisie săptămânală al fiecărui serviciu, din care se scade timpul alocat știrilor, evenimentelor sportive, jocurilor, publicității și teleshoppingului.

(7) Furnizorii de servicii media prezintă Consiliului Audiovizualului, în rapoartele lor anuale, informații privind respectarea prevederilor alin. (4)–(6).

(8) Prevederile prezentului articol nu se aplică serviciilor de radiodifuziune sonoră, serviciilor de televiziune locale și regionale private, serviciilor media audiovizuale de știri, serviciilor media audiovizuale tematice dedicate sportului, precum și serviciilor media audiovizuale tematice dedicate exclusiv publicității și teleshoppingului.

(1) Statul garantează libertatea opiniei și a exprimării în cadrul furnizării serviciilor media audiovizuale și a serviciilor de platformă de partajare a materialelor video.

(2) Furnizorii de servicii media, distribuitorii de servicii media și furnizorii de platformă de partajare a materialelor video sunt obligați să respecte libertatea de exprimare a persoanelor, precum și dreptul de a avea acces la informație.

(3) Furnizorii de servicii media, distribuitorii de servicii media și furnizorii de platformă de partajare a materialelor video pun la dispoziția publicului programe audiovizuale și materiale video generate de către utilizatori, în conformitate cu prevederile prezentului cod și ale Legii nr. 64/2010 cu privire la libertatea de exprimare.

(4) Consiliul Audiovizualului acţionează, din oficiu şi la sesizare, în vederea asigurării libertăţii de exprimare.

(5) Controlul conţinutului serviciilor media audiovizuale înainte de difuzarea acestora este interzis.

(1) Furnizorii de servicii media au dreptul să decidă independent şi liber asupra conţinutului serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu legislaţia privind serviciile media audiovizuale şi condiţiile licenţei de emisie.

(2) Cenzura de orice tip asupra serviciilor media audiovizuale este interzisă.

(3) Este interzisă imixtiunea de orice tip în conţinutul, forma sau în modalităţile de creare şi prezentare a programelor audiovizuale şi a altor elemente ale serviciilor media audiovizuale din partea oricăror persoane sau autorităţi publice. Statul respectă independența editorială efectivă și independența furnizorilor de servicii media audiovizuale în exercitarea activităților lor profesionale. Statul nu intervine și nu influențează politica editorială și deciziile editoriale ale furnizorilor de servicii media audiovizuale.

(4) Nu constituie imixtiune reglementările Consiliului Audiovizualului privind aplicarea prevederilor prezentului cod, adoptate în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(1) Statul garantează protejarea efectivă a dreptului la protecția surselor jurnalistice și a comunicărilor confidențiale, în conformitate cu Legea nr. 64/2010 cu privire la libertatea de exprimare.

(2) Sunt interzise:

a) reținerea, sancționarea, interceptarea sau cercetarea furnizorilor de servicii media audiovizuale ori a personalului editorial al acestora sau supunerea acestora ori a sediilor lor, comerciale sau private, supravegherii sau percheziției și punerii sub sechestru, pentru a obține informații legate de sursele jurnalistice sau de comunicările confidențiale ori informații care ar putea să le identifice;

b) reținerea, sancționarea, interceptarea sau cercetarea oricăror persoane care, din cauza relației lor obișnuite sau profesionale cu un furnizor de servicii media sau cu personalul editorial al acestuia, ar putea deține informațiile menționate la lit. a) sau supunerea acestora ori a sediilor lor, comerciale sau private, supravegherii sau percheziției și punerii sub sechestru, pentru a obține astfel de informații;

c) instalarea unor software-uri de supraveghere intruzive.

(1) Autorităţile responsabile de menţinerea ordinii publice asigură:

a) protecţia jurnaliştilor şi a locurilor de muncă ale acestora, în cazul în care aceştia sînt supuşi unor presiuni sau ameninţări de natură să împiedice ori să restrângă libera exercitare a profesiei lor;

b) protecţia sediilor şi a locaţiilor furnizorilor de servicii media, în cazul în care acestea sînt supuse unor ameninţări de natură să împiedice sau să afecteze libera desfăşurare a activităţii acestora.

(2) Protecţia menţionată la alin.(1) nu poate să devină pretext pentru a prejudicia libera exprimare a jurnaliştilor, pentru a împiedica sau a restrânge libera exercitare a profesiei ori pentru a împiedica revendicarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale de către jurnalişti.

(3) Constrângerea sau exercitarea presiunii prin ameninţare ori intimidare a jurnaliştilor atrage răspundere contravenţională şi, după caz, penală.

(4) În cazul autosesizării ori în cazul sesizării de către jurnalişti sau de către furnizorii de servicii media, Consiliul Audiovizualului examinează în şedinţe publice cazurile de ameninţări, presiuni şi intimidări, de natură să împiedice ori să restrîngă în mod efectiv libera exercitare a profesiei jurnaliştilor sau activităţii furnizorilor de servicii media şi, după caz, sesizează autorităţile competente.

(1) Conținuturile audiovizuale ilegale reprezintă conținuturile care:

a) pun în pericol securitatea națională, cheamă la răsturnarea sau schimbarea prin violență a ordinii constituționale, îndeamnă la agresiune militară sau la un conflict armat, precum și conținuturile a căror diseminare constituie o activitate ilegală, inclusiv instigarea publică de a comite infracțiuni cu caracter terorist, infracțiuni legate de pornografia infantilă și infracțiuni de natură fascistă, rasistă și xenofobă;

b) reprezintă discurs de ură.

(2) În cadrul furnizării serviciilor media audiovizuale și a serviciilor de platformă de partajare a materialelor video sunt interzise conținuturile audiovizuale ilegale.

(3) În sensul prezentului cod, conținuturi audiovizuale dăunătoare se consideră cele care pot afecta dezvoltarea fizică, mintală sau morală a minorilor. Conținuturile audiovizuale dăunătoare sunt puse la dispoziție numai într-un mod care să asigure că, în mod normal, minorii nu le vor asculta sau viziona. Printre măsurile de protecție respective se numără preselectarea timpului de difuzare, instrumentele de verificare a vârstei sau alte măsuri tehnice.

(1) Toate persoanele deţin dreptul de acces la serviciile media audiovizuale.

(2) În vederea asigurării dreptului prevăzut la alin.(1), Consiliul Audiovizualului instituie reglementări privind asigurarea dreptului persoanei de a accede la serviciile media audiovizuale liniare:

a) care reflectă diversitatea ideologică, politică, socială, lingvistică, religioasă şi culturală a societăţii;

b) furnizate în scop informativ, educativ şi de divertisment;

c) cu conţinut generalist, de ştiri şi tematic;

d) locale, regionale, naţionale şi internaţionale;

e) care nu necesită autorizare individuală prealabilă.

(3) Multiplexul de televiziune digitală terestră cu acoperire națională mai mult de 98% din populația Republicii Moldova este destinat difuzării serviciilor media audiovizuale cu acces necondiționat.

(1) Persoana fizică sau juridică, care se consideră lezată în drepturile sale în urma difuzării unor programe audiovizuale sau în urma prezentării altor elemente ale serviciilor media audiovizuale, are dreptul la replică în conformitate cu Legea nr. 64/2010 cu privire la libertatea de exprimare.

(2) Procedura privind exercitarea dreptului la replică sau la rectificare, precum şi orice alte măsuri necesare, inclusiv sancţiuni, în vederea garantării dreptului la replică sau la rectificare se aprobă de către Consiliul Audiovizualului.

(3) Difuzarea rectificării, dezminţirii sau acordarea dreptului la replică nu exclude dreptul persoanei lezate de a se adresa în instanţele judecătoreşti.

(1) Furnizorii de servicii media au obligaţia să respecte principiul interesului superior al minorului.

(2) Minorul are dreptul la protecţia imaginii şi a vieţii sale private.

(3) La stabilirea condiţiilor de participare a minorului la un program audiovizual se ia în considerare sensibilitatea şi vulnerabilitatea specifice vârstei minorului, în general, precum şi tipul de personalitate al acestuia, în particular.

(4) Dreptul minorului la respectarea vieţii private şi la propria imagine prevalează în faţa necesităţii de informare, inclusiv în cazul minorului aflat în situaţii dificile.

(5) În cadrul programelor audiovizuale, minorul nu poate fi folosit sau expus de către părinţi, rude, reprezentanţi legali, avocaţi sau alte persoane responsabile de creşterea şi îngrijirea acestuia, în scopul de a obţine avantaje de orice tip sau de a influenţa deciziile autorităţilor publice.

(6) În serviciile media audiovizuale liniare se interzice difuzarea programelor audiovizuale susceptibile de a afecta dezvoltarea fizică, mintală sau morală a minorilor, în special a celor ce conţin scene de pornografie sau de violenţă nejustificată.

(7) Programele audiovizuale susceptibile de a afecta dezvoltarea fizică, mintală sau morală a minorilor pot fi difuzate în cadrul serviciilor media audiovizuale liniare dacă:

a) acestea sunt difuzate în intervalul orar stabilit conform clasificării programelor audiovizuale;

b) vizionarea acestora este restricționată printr-un sistem cu acces condiționat. (7¹) Furnizorii de servicii media audiovizuale respectă cerințele privind reducerea expunerii minorilor la publicitatea pentru alimente și băuturi bogate în grăsimi, sare sau zahăr (produse HFSS), prevăzute în Regulamentul privind conținuturile audiovizuale. (7²) Sponsorizarea de către deținătorii mărcilor comerciale de produse HFSS a programelor audiovizuale destinate a fi ascultate/vizionate de copii în vârstă de până la 12 ani este interzisă.

(8) Conținuturile susceptibile de a afecta dezvoltarea fizică, mintală sau morală a minorilor sunt puse la dispoziție în cadrul serviciilor media audiovizuale și în cadrul serviciilor de platformă de partajare a materialelor video, cu asigurarea obligatorie a măsurilor de restricționare a accesului, care includ instrumente de verificare a vârstei, selectarea orei de difuzare sau alte măsuri tehnice, astfel încât minorii să nu poată asculta ori viziona, în mod normal, conținuturile respective.

(9) Consiliul Audiovizualului instituie în Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale prevederi detaliate referitoare la:

a) clasificarea programelor audiovizuale în vederea protecţiei minorilor;

b) informaţiile ce conţin date personale cu impact negativ asupra minorilor;

c) informaţiile cu impact negativ asupra minorilor;

d) informaţiile privind minorii aflaţi în situaţie de risc.

(10) Consiliul Audiovizualului instituie pentru furnizorii de servicii media cerinţe suplimentare privind protecţia minorilor în cadrul serviciilor media audiovizuale liniare:

a) difuzate în zilele de sîmbătă şi duminică, în perioadele de vacanţă ale minorilor şi în zilele de sărbătoare nelucrătoare;

b) difuzate între orele 07.00–21.00, iar în zilele şi perioadele prevăzute la lit. a) – între orele 08.00–22.00;

c) în cazul difuzării programelor dedicate jocurilor de noroc, care pot avea loc în conformitate cu prevederile Legii nr. 291/2016 cu privire la organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc;

d) în cazul difuzării comunicărilor comerciale audiovizuale;

e) în alte cazuri prevăzute în directivele, rezoluţiile şi recomandările, adoptate de Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene şi/sau Consiliul Europei.

(11) În scopul protecţiei minorilor, Consiliul Audiovizualului:

a) promovează în rândul furnizorilor de servicii media necesitatea reglementării în domeniul comunicărilor comerciale audiovizuale;

b) instituie cerinţe în domeniul serviciilor media audiovizuale neliniare privind protecţia minorilor;

c) promovează, în temeiul recomandărilor, crearea şi actualizarea cataloagelor de programe audiovizuale pentru minori şi a cataloagelor de programe audiovizuale cu autorizare individuală prealabilă

(1) Persoanele cu dizabilităţi de văz sau auz au dreptul de acces la serviciile media audiovizuale.

(2) Furnizorii de servicii media implementează cerințele de accesibilitate printr-un proces progresiv și continuu, în funcție de posibilitățile tehnologice și economice ale acestora și de considerentele practice, precum este difuzarea evenimentelor în regim de timp real.

(3) În cadrul serviciilor de televiziune, furnizorii naţionali şi regionali de servicii media sînt obligaţi:

a) să interpreteze în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron cel puţin un program audiovizual de ştiri din timpul zilnic de emisie;

b) să interpreteze în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron programele audiovizuale de importanţă majoră în întregime ori rezumatele acestora;

c) să interpreteze în limbajul mimico-gestual cel puţin 60 de minute din timpul lunar de emisie al serviciului media audiovizual;

d) să informeze anticipat publicul despre timpul de difuzare a programelor audiovizuale indicate la lit.a)–c).

(4) Pentru a măsura progresul pe care furnizorii de servicii media îl înregistrează în sporirea accesibilității serviciilor acestora pentru persoanele cu deficiențe de văz sau de auz, Consiliul Audiovizualului solicită periodic, dar nu mai rar de o dată pe an, furnizorilor de servicii media să prezinte rapoarte în acest sens.

(5) Consiliul Audiovizualului desemnează o persoană de contact pentru furnizarea informațiilor și recepționarea sesizărilor și petițiilor referitoare la accesibilitatea serviciilor media audiovizuale pentru persoanele cu nevoi speciale.

(1) Statul garantează libertatea de recepționare a serviciilor media audiovizuale și a programelor audiovizuale, în cazul difuzării și retransmisiunii doar a unui program audiovizual individual, furnizate în mod legal de către furnizorii aflați sub jurisdicția Republicii Moldova, a unui stat membru al Uniunii Europene, a unui stat care a ratificat Convenția europeană cu privire la televiziunea transfrontalieră, precum și sub jurisdicția statului cu care Republica Moldova a încheiat un acord internațional de liberă retransmisie în domeniul audiovizualului.

(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), recepționarea serviciilor media audiovizuale sau a programelor audiovizuale, în cazul difuzării și retransmisiunii doar a unui program audiovizual individual, furnizate de către furnizori aflați sub jurisdicția unui stat membru al Uniunii Europene poate fi suspendată temporar în cazul în care serviciile media audiovizuale sau programele audiovizuale, în cazul difuzării și retransmisiunii doar a unui program audiovizual individual:

a) conțin discurs de ură;

b) pun în pericol securitatea națională, cheamă la răsturnarea sau schimbarea prin violență a ordinii constituționale, îndeamnă la agresiune militară sau la un conflict armat ori cuprind conținuturi a căror diseminare constituie o activitate ilegală, inclusiv instigarea publică de a comite infracțiuni cu caracter terorist, infracțiuni legate de pornografia infantilă și infracțiuni de natură fascistă, rasistă și xenofobă.

(3) Aplicarea restricționării în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. a) poate fi dispusă, prin decizia Consiliului Audiovizualului, dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiții:

a) în decursul ultimelor 12 luni, furnizorul de servicii media audiovizuale menționat la alin. (2) a furnizat de cel puțin două ori unul sau mai multe dintre conținuturile specificate la alin. (2) lit. a) și b);

b) Consiliul Audiovizualului a notificat furnizorul de servicii media, precum și statul membru în a cărui jurisdicție se află furnizorul respectiv și Comisia Europeană cu privire la încălcările imputate și măsurile proporționale pe care intenționează să le ia în cazul în care orice astfel de încălcare se repetă;

c) Consiliul Audiovizualului a respectat dreptul la apărare al furnizorului de servicii media audiovizuale și, în special, a oferit furnizorului respectiv posibilitatea de a-și exprima opiniile cu privire la încălcările imputate;

d) consultările Consiliului Audiovizualului cu statul membru în a cărui jurisdicție se află furnizorul de servicii media audiovizuale și cu Comisia Europeană nu au condus la o soluționare amiabilă în termen de 30 de zile de la data recepționării de către Comisia Europeană a notificării prevăzute la lit. b).

(4) Aplicarea restricționării în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. b) poate fi dispusă, prin decizia Consiliului Audiovizualului, dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiții:

a) în decursul ultimelor 12 luni, furnizorul de servicii media audiovizuale menționat la alin. (2) a furnizat, în mod repetat, unul sau mai multe dintre conținuturile indicate la alin. (2) lit. b);

b) Consiliul Audiovizualului a notificat furnizorul de servicii media audiovizuale, precum și statul membru în a cărui jurisdicție se află furnizorul respectiv și Comisia Europeană cu privire la încălcările imputate și măsurile proporționale pe care intenționează să le ia în cazul în care orice astfel de încălcare se repetă;

c) Consiliul Audiovizualului a respectat dreptul la apărare al furnizorului de servicii media audiovizuale și, în special, a oferit furnizorului respectiv posibilitatea de a-și exprima opiniile cu privire la încălcările imputate.

(5) În situații de urgență, legate de asigurarea securității naționale a Republicii Moldova, în cel mult 7 zile lucrătoare de la recepționarea informațiilor care indică existența unor circumstanțe relevante, Consiliul Audiovizualului dispune restricționarea prevăzută la alin. (2) lit. b), chiar dacă nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alin. (4) lit. a) și b). Consiliul Audiovizualului notifică neîntârziat statul membru al Uniunii Europene în a cărui jurisdicție se află furnizorul de servicii media audiovizuale și Comisia Europeană cu privire la măsurile luate, indicând motivele pentru care consideră că există o situație de urgență. În cazul în care Comisia Europeană ajunge la concluzia că măsurile sunt incompatibile cu dreptul european, Consiliul Audiovizualului dispune sistarea măsurilor preconizate sau încetarea neîntârziată a aplicării acestora. Prevederile prezentului alineat se aplică doar măsurilor luate împotriva unui furnizor dintr-un stat membru al Uniunii Europene.

(6) Programele audiovizuale care au fost produse în alte state decât cele menționate la alin. (1) pot fi difuzate și retransmise fără a aduce atingere prevederilor prezentului cod și ale altor acte normative.

(7) Prin derogare de la prevederile alin. (6), recepționarea serviciilor media audiovizuale sau a programelor audiovizuale, în cazul difuzării și retransmisiunii doar a unui program audiovizual individual, furnizate de către furnizori aflați sub jurisdicția altor state decât cele specificate la alin. (1) poate fi suspendată în cazurile indicate la alin. (2) lit. a) și b). În decizia sa, Consiliul Audiovizualului indică măsurile și data aplicării acestora privind suspendarea recepției serviciilor media audiovizuale, a programelor de televiziune și/sau a programelor individuale și/sau a cataloagelor respective pe teritoriul Republicii Moldova. Măsurile aplicate și termenele pentru care acestea se aplică trebuie să fie proporționale cu încălcările comise, iar tipul măsurii este selectat luând în considerare entitatea, precum și modalitatea de difuzare a informațiilor publice.

(8) Consiliul Audiovizualului solicită avizul Comitetului European pentru Servicii Media cu privire la măsurile pe care intenționează să le aplice în implementarea prevederilor alin. (2)–(4).

(9) În cazul încălcării legislației Republicii Moldova în cadrul difuzării programelor audiovizuale ale furnizorilor de servicii media audiovizuale care provin din alte state, Consiliul Audiovizualului aplică măsurile prevăzute de Convenția europeană cu privire la televiziunea transfrontalieră, de alte tratate internaționale la care Republica Moldova este parte, precum și de prezentul cod.

(10) Consiliul Audiovizualului soluționează încălcările reglementate de Convenția Consiliului Europei privind televiziunea transfrontalieră conform procedurii stabilite de aceasta. Dacă încălcarea imputată nu este reglementată de convenția în cauză, recepționarea liberă este suspendată conform alin. (2) și (7).

(11) Distribuitorii de servicii media încetează retransmisiunea serviciilor media audiovizuale sau a programelor audiovizuale, în cazul difuzării și retransmisiunii doar a unui program audiovizual individual, în termenul indicat în decizia Consiliului Audiovizualului, care nu poate depăși 24 de ore.

[Art.17¹ introdus prin LP221 din 10.07.25, MO441-444/21.08.25 art.604; în vigoare 21.02.26]

(1) Furnizorii de servicii media promovează în activitatea acestora principiul egalităţii între femei şi bărbaţi.

(2) La difuzarea programelor audiovizuale, furnizorii de servicii media respectă principiul egalităţii între femei şi bărbaţi.

(3) Este interzisă utilizarea limbajului sexist şi a scenelor de violenţă şi comportament degradant faţă de femei şi bărbaţi în serviciile media audiovizuale.

(1) Serviciile media audiovizuale reflectă diversitatea spaţiului cultural naţional şi a celui european.

(2) Furnizorii de servicii media asigură respectarea normelor ortografice, ortoepice, morfologice şi sintactice ale limbii române şi ale celorlalte limbi de difuzare în cadrul programelor audiovizuale.

(3) Programele audiovizuale transmise în alte limbi sînt însoţite de traducere în limba română (dublare, sonorizare şi/sau subtitrare). Această prevedere nu se aplică programelor audiovizuale locale, emisiunilor de studiere a limbilor străine şi de valorificare a clipurilor muzicale.

(4) Filmele sunt transmise cu dublare sau subtitrare în limba română, păstrându-se coloana sonoră originală sau, după caz, versiunea lingvistică licenţiată. Filmele pentru copii sunt dublate sau sonorizate în limba română. Furnizorii de servicii media ale căror servicii media audiovizuale sunt destinate comunităților din unitățile administrativ-teritoriale în care o minoritate etnică reprezintă o pondere majoritară pot difuza filme pentru copii dublate sau sonorizate în limba minorității respective.

(5) Serviciile media audiovizuale tematice cu profil muzical trebuie să conțină:

a) cel puțin 30% de opere muzicale în limba română;

b) cel puțin 10% de opere muzicale ale compozitorilor, artiștilor-interpreți și producătorilor originari din Republica Moldova. (5¹) În cazuri motivate, Consiliul Audiovizualului este în drept să acorde derogări de la aplicarea prevederilor alin. (5) serviciilor media audiovizuale tematice cu profil muzical axate preponderent pe difuzarea muzicii clasice, a jazzului, a muzicii ambientale, a muzicii electronice instrumentale sau a altei muzici asemănătoare.

(6) Operele muzicale prevăzute la alin.(5) trebuie să fie difuzate în intervalul orelor 06.00–24.00.

(7) Prevederile alin.(4) nu se aplică filmelor artistice şi celor documentare dublate în limba română până în anul 1991.

(8) Consiliul Audiovizualului aprobă reglementări privind aplicarea şi respectarea prevederilor alin.(5).

(1) Toate persoanele deţin dreptul de acces la evenimente de importanţă majoră prin intermediul serviciilor de televiziune fără autorizare individuală prealabilă.

(2) Evenimentele de importanţă majoră pot fi difuzate în exclusivitate în cadrul serviciilor de televiziune ale furnizorilor de servicii media naţionali fără autorizare individuală prealabilă numai dacă transmisiunea nu privează o parte substanţială a publicului de posibilitatea de a le urmări în direct sau în transmisiune decalată.

(3) Lista evenimentelor de importanţă majoră se aprobă de către Consiliul Audiovizualului.

(4) În Lista evenimentelor de importanţă majoră se stabileşte:

a) procentul din populaţie care reprezintă o parte substanţială a publicului;

b) dreptul furnizorului de servicii media de a transmite evenimentul de importanţă majoră în direct sau decalat, integral ori parţial.

(5) Furnizorii de servicii media, aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, care deţin drepturi exclusive de difuzare a unor evenimente de importanţă majoră, nu pot priva publicul de a urmări evenimentele respective prin intermediul altor servicii media audiovizuale.

(6) Toţi furnizorii de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova deţin dreptul de a relata despre un eveniment de importanţă majoră prin intermediul unui extras, cu condiţia solicitării acordului prealabil al furnizorului de servicii media care deţine drepturi de exclusivitate:

a) înregistrând semnalul furnizorului de servicii media care deţine drepturi de exclusivitate, pentru a realiza un extras;

b) accedând la locul de desfăşurare a evenimentului de importanţă majoră pentru a realiza un extras.

(7) Dacă un eveniment de importanţă majoră organizat este constituit din mai multe elemente autonome în plan organizatoric, fiecare element este considerat ca fiind un eveniment de importanţă majoră.

(8) Dacă un eveniment de importanţă majoră organizat se desfăşoară timp de mai multe zile, se realizează cel puţin un extras pentru fiecare zi.

(9) Extrasele sînt realizate:

a) în condiţii corecte, rezonabile şi nediscriminatorii;

b) în condiţiile liberei alegeri.

(10) Durata autorizată a unui extras este de maximum 60 de secunde.

(11) La utilizarea extraselor, furnizorii de servicii media respectă următoarele cerinţe:

a) să fie difuzate doar în programele audiovizuale de ştiri principale, realizate cu regularitate;

b) să nu fie difuzate înainte de difuzarea principală a evenimentului de importanţă majoră de către furnizorul de servicii media care deţine drepturi de exclusivitate;

c) să fie menţionată denumirea şi/sau să fie inserat logoul furnizorului de servicii media care deţine drepturi de exclusivitate, în calitate de sursă, dacă acestea au fost realizate prin înregistrarea semnalului furnizorului de servicii media care deţine drepturi de exclusivitate, cu excepţia cazului în care există alte prevederi contractuale între furnizorul de servicii media care deţine drepturi de exclusivitate şi furnizorul de servicii media care utilizează extrasul;

d) extrasul difuzat poate fi utilizat repetat doar în cazul în care există o legătură directă între conţinutul acestuia şi alt eveniment de actualitate;

e) toate elementele originale ale programelor audiovizuale utilizate pentru realizarea extrasului aflate în posesia furnizorului de servicii media sînt distruse după realizarea extrasului şi furnizorul de servicii media care deţine drepturi de exclusivitate este informat despre aceasta;

f) extrasele pot fi păstrate în arhivă, dar nu pot fi utilizate repetat, cu excepţia circumstanţelor prevăzute la lit.d).

(12) Furnizorul de servicii media care deţine drepturi de exclusivitate nu este în drept să perceapă plăţi de la furnizorii de servicii media pentru extrase, cu excepţia cazului în care există alte prevederi contractuale între aceştia.

(1) Furnizorii de servicii media au obligaţia de a asigura accesul simplu, direct şi permanent al utilizatorilor serviciilor media audiovizuale la cel puţin următoarele categorii de informaţii:

a) denumirea, statutul juridic şi sediul ale acestuia;

b) numele reprezentanţilor legali;

c) proprietarii beneficiari care deţin, direct sau indirect, controlul asupra furnizorului de servicii media;

d) lista acţionarilor şi asociaţilor pînă la nivel de persoană fizică, cu excepţia acţionarilor şi asociaţilor care sînt societăţi pe acţiuni cu acţiuni la purtător sau listate la bursele de valori internaţionale;

e) persoanele din organul de conducere şi, după caz, de supraveghere, precum şi funcţiile deţinute de acestea;

f) politica editorială și persoana/persoanele (organismul/organismele) care determină politica editorială și poartă răspundere pentru aceasta;

g) datele de contact ale furnizorului de servicii media, inclusiv adresa juridică, adresele pentru corespondenţă (după caz), adresa poştei electronice şi a paginii web oficiale, la care acesta poate fi contactat rapid, direct şi efectiv;

h) rapoartele anuale de activitate întocmite conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului.

(2) Furnizorii de servicii media sunt obligați să depună raportul de activitate anual în formă electronică, prin intermediul serviciului electronic disponibil pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului, în conformitate cu modelul aprobat, până la data de 31 martie.

(3) Modelul de raport aprobat de Consiliul Audiovizualului conține date despre: denumirea persoanei juridice și forma juridică de organizare; numele, cetățenia proprietarului beneficiar/proprietarilor beneficiari; descrierea structurii proprietății și a capitalului social ale furnizorului de servicii media; bugetul serviciului media audiovizual, sursele de finanțare ale acestuia; și realizarea concepției serviciului media audiovizual pentru anul de activitate precedent.

(4) Rapoartele de activitate anuale aprobate sunt publicate pe paginile web ale furnizorilor de servicii media în termen de 3 zile de la data aprobării.

(1) Serviciile media audiovizuale liniare sînt furnizate de către:

a) furnizorii privaţi de servicii media;

b) furnizorii publici de servicii media;

c) furnizorii comunitari de servicii media.

(2) Furnizorul de servicii media trebuie să păstreze o copie a emisiei serviciului media audiovizual liniar cel puțin 30 de zile de la data difuzării acesteia.

(3) În cazul în care un program audiovizual inclus în serviciul media audiovizual liniar face obiectul unei solicitări privind acordarea dreptului la replică şi/sau la rectificare, furnizorul de servicii media trebuie să păstreze o copie a programului respectiv până la consumarea definitivă a litigiilor.

(4) Serviciile media audiovizuale liniare sînt furnizate în temeiul licenţei de emisie.

(1) Licența de emisie se acordă, se suspendă și se retrage de către Consiliul Audiovizualului în baza prevederilor prezentului cod.

(2) Licenţa de emisie se acordă pentru un termen de 9 ani şi este valabilă din data publicării deciziei Consiliului Audiovizualului în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(3) Licenţa de emisie se acordă pentru fiecare serviciu media audiovizual liniar. (3¹) Pentru obținerea licenței de emisie, solicitantul depune la Consiliul Audiovizualului o cerere conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului, la care se anexează:

a) copia statutului solicitantului, legalizată în modul stabilit, cu toate modificările introduse pe parcurs;

b) concepția generală a serviciului media audiovizual, conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului;

c) grila de emisie săptămânală a serviciului media audiovizual, conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului;

d) proiectul editorial, care va conține: scopul, sarcinile, timpul și volumul de emisie (în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1), (2) și (6)–(10), art. 5, 6, art. 19 alin. (1), (2), (5) și (6)); enumerarea, descrierea și clasificarea programelor audiovizuale pe tipuri de programe, cu precizarea ponderii diferitelor genuri de programe audiovizuale informative, culturale, educative și de divertisment; modul de transmisiune (prin unde, prin distribuitorii de servicii, prin radioreleu, prin satelit, internet etc.); raza de emisie;

e) lista proprietarilor beneficiari ai solicitantului, cu indicarea mărimii cotei de participație, conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului;

f) proiectul financiar (planul de afaceri), care va cuprinde: etapele de realizare a proiectului, asigurarea economică a proiectului, organigrama instituției și experiența solicitantului în domeniul serviciilor media audiovizuale;

g) denumirea și elementele de identificare ale serviciului media audiovizual: semnalele de identificare în format electronic;

h) declarația privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea cu capital în fondurile statutare ale furnizorilor de servicii media și/sau ale distribuitorilor de servicii media (în procente), conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului;

i) declarația pe proprie răspundere a solicitantului privind angajarea de a respecta condiţiile de licenţiere la desfășurarea activității de difuzare a serviciului media audiovizual şi privind autenticitatea documentelor prezentate, conform modelului aprobat de Consiliul Audiovizualului. (3²) În termen de 30 de zile de la data depunerii cererii prevăzute la alin. (3¹), Consiliul Audiovizualului eliberează sau refuză, printr-o decizie motivată, eliberarea licenței de emisie. Termenul respectiv poate fi prelungit prin decizia Consiliului Audiovizualului cu cel mult 30 de zile.

(4) Licenţa de emisie conţine:

a) numărul licenţei de emisie;

b) datele de identificare a deţinătorului licenţei de emisie;

c) datele de identificare ale acţionarilor şi ale asociaţilor până la nivel de persoană fizică sau juridică, cu excepţia acţionarilor şi asociaţilor care sînt societăţi pe acţiuni cu acţiuni la purtător sau listate la bursele de valori internaţionale;

d) conceptul de principiu (general), tipul şi structura serviciului media audiovizual;

e) denumirea şi elementele de identificare ale serviciului media audiovizual;

f) zona de difuzare, în cazul furnizării serviciului media audiovizual în sistem analogic sau digital terestru;

g) termenul de valabilitate;

h) reţeaua de comunicaţii electronice folosită pentru furnizarea serviciului media audiovizual;

i) frecvențele, în cazul serviciilor media audiovizuale de radiodifuziune sonoră;

j) multiplexul digital în cadrul căruia este furnizat serviciul media audiovizual;

k) angajamentul furnizorului de servicii media de a respecta prevederile prezentului cod şi ale actelor aprobate de către Consiliul Audiovizualului;

l) angajamentul furnizorului de servicii media de a păstra înregistrările programelor audiovizuale pe durata prevăzută de legislaţie;

m) angajamentul furnizorului de servicii media de a prezenta Consiliului Audiovizualului informaţiile solicitate în vederea exercitării atribuţiilor acestuia;

n) argumentele pentru care Consiliul Audiovizualului a acordat licenţă de emisie furnizorului de servicii media;

o) angajamentul furnizorului de servicii media de a publica pe pagina sa web oficială rapoartele anuale de activitate întocmite conform modelului aprobat de către Consiliul Audiovizualului.

(5) Furnizorii de servicii media au obligația să solicite prin cerere, în formă electronică semnată cu semnătură electronică sau în formă scrisă semnată olograf, acordul Consiliului Audiovizualului pentru efectuarea oricărei modificări în documentele și în datele declarate, prevăzute la alin. (4) lit. d)–e). În cazul adoptării deciziei favorabile solicitării, modificările în conținutul licenței de emisie sunt efectuate cu titlu gratuit. (5¹) Modificările în conținutul licenței de emisie care se referă la datele de identificare ale acționarilor și ale asociaților până la nivel de persoană fizică sunt efectuate cu titlu gratuit, în cazul obținerii acordului Consiliului Audiovizualului, în conformitate cu art. 28 alin. (11) și (13).

(6) Furnizorii de servicii media sînt obligaţi să notifice Consiliul Audiovizualului, în termen de 30 de zile, despre modificările intervenite în documentele şi în datele declarate prevăzute la alin.(4) lit.b), f) şi h). (6¹) În cazurile prevăzute la alin. (5) și (6), Consiliul Audiovizualului examinează cererea/notificarea în termen de 30 de zile de la data depunerii. Termenul respectiv poate fi prelungit prin decizia Consiliului Audiovizualului cu cel mult 15 zile lucrătoare.

(7) Pe durata valabilităţii licenţei de emisie, Consiliul Audiovizualului modifică, din proprie iniţiativă şi cu titlu gratuit, conţinutul licenţei de emisie pentru a ajusta activitatea furnizorului de servicii media la modificările intervenite în legislaţie. (7¹) Deținătorul licenței de emisie este obligat să demareze furnizarea serviciului media audiovizual în termen de cel mult 6 luni de la data eliberării licenței de emisie.

(8) Pe întreaga perioadă de valabilitate a licenței de emisie, furnizorul de servicii media poate solicita, ori de câte ori consideră necesar, suspendarea licenței de emisie, cu condiția că durata cumulată a suspendării nu va depăși 6 luni, cu excepția furnizorilor de servicii media care utilizează sloturi din multiplex și/sau frecvențe radio, în cazul cărora durata de suspendare nu poate depăși 3 luni.

(9) În cazul depășirii termenelor prevăzute la alin. (8), Consiliul Audiovizualului retrage licența de emisie.

(1) Dreptul de utilizare a sloturilor din multiplex și/sau a frecvențelor radio pentru difuzarea serviciilor media audiovizuale de către furnizorii de servicii media se acordă de Consiliul Audiovizualului în bază de concurs, cu parametrii tehnici din setul indicat în concluzia tehnică a organului central de specialitate al administrației publice.

(2) Dreptul de utilizare a sloturilor din multiplex și/sau a frecvențelor radio pentru difuzarea serviciilor media audiovizuale de către furnizorii de servicii media/retransmisia serviciilor media de către distribuitorii de servicii media se acordă pe perioada de valabilitate a licenței de emisie/autorizației de retransmisie.

(3) Capacitatea disponibilă a multiplexului poate fi utilizată:

a) de către furnizorii de servicii media, în baza deciziei Consiliului Audiovizualului și a licenței de emisie;

b) de către distribuitorii de servicii media, în baza deciziei Consiliului Audiovizualului și a autorizației de retransmisie, în cazul în care există capacitatea disponibilă a multiplexului, nesolicitată de către furnizorii de servicii media.

(4) Prin derogare de la prevederile alin. (1)–(3), capacitatea disponibilă a multiplexului, nesolicitată de către furnizorii de servicii media și/sau distribuitorii de servicii media din jurisdicția Republicii Moldova, poate fi utilizată, în baza deciziei Consiliului Audiovizualului, de către furnizorul de servicii media străin în cazul în care dreptul de a retransmite aceste servicii pe teritoriul Republicii Moldova este prevăzut de un tratat internațional la care Republica Moldova este parte.

(5) Numărul de servicii media audiovizuale care utilizează un multiplex depinde de posibilitățile tehnice ale multiplexului. Numărul serviciilor media audiovizuale se stabilește în concluzia tehnică a organului central de specialitate al administrației publice, dar nu poate fi mai mic de 4 pentru televiziunea cu rezoluție standard și mai mic de 2 pentru televiziunea cu rezoluție înaltă.

(6) Serviciilor media audiovizuale ale furnizorului public național de servicii media Compania „Teleradio-Moldova” li se asigură posibilitatea includerii fără concurs în multiplexul cu acoperire națională cu acces necondiționat, iar serviciului media audiovizual al furnizorului public regional de servicii media Compania „Gagauziya Radio Televizionu” i se asigura posibilitatea includerii fără concurs în multiplexul regional cu acoperire în UTA Găgăuzia. Cheltuielile de transmisiune a serviciilor media audiovizuale incluse în multiplex sunt acoperite de furnizorii publici respectivi.

(7) Serviciile media audiovizuale se emit prin intermediul multiplexului în condiții nediscriminatorii, cu parametrii din setul indicat în concluzia tehnică a organului central de specialitate al administrației publice. În funcție de parametrii de emisie din setul specificat în concluzia tehnică a organului central de specialitate, conveniți în contractul încheiat cu furnizorul de multiplex, acestuia i se achită plăți corespunzătoare, care sunt identice în cazul parametrilor de emisie identici.

(8) Furnizorii de servicii media care au câștigat dreptul de a utiliza un slot din multiplex au obligația să difuzeze serviciile media audiovizuale prin intermediul slotului în termen de maxim o lună de la data adoptării deciziei Consiliului Audiovizualului prin care le-a fost acordat dreptul de utilizare a slotului. În cazul în care nu a început difuzarea în termenul respectiv, Consiliul Audiovizualului poate să revoce dreptul furnizorului de servicii media de a utiliza slotul din multiplex.

(9) Furnizorul de servicii media poate solicita Consiliului Audiovizualului suspendarea difuzării serviciului media audiovizual prin intermediul multiplexului și/sau al frecvenței radio pe o perioadă ce nu va depăși 3 luni. În cazul în care furnizorul de servicii media nu începe difuzarea prin intermediul multiplexului și/sau al frecvenței radio odată cu expirarea termenului de suspendare, Consiliul Audiovizualului revocă dreptul furnizorului de servicii media de a utiliza slotul din multiplex și/sau frecvența radio.

(10) Consiliul Audiovizualului poate revoca dreptul de a utiliza slotul/sloturile și/sau frecvența/frecvențele radio în cazul în care furnizorul de servicii media a întrerupt emisia pe acestea pentru o perioadă mai mare de două luni consecutiv.

(1) Furnizorii privaţi de servicii media sînt constituiţi de către persoane fizice şi/sau juridice.

[Art.28 al.(1) textul „şi funcționează sub formă de societăți comerciale” se declară neconstituțional prin HCC6 din 10.03.22, MO80-87/25.03.22 art.43; în vigoare 10.03.22]

(2) Furnizorii privaţi de servicii media nu pot avea în calitate de proprietar beneficiar:

a) Parlamentul, Preşedintele Republicii Moldova sau Guvernul;

b) un organ central de specialitate sau o autoritate administrativă centrală;

c) o autoritate a administraţiei publice locale;

d) alt organ/autoritate, instituite cu scopul exercitării atribuţiilor administrative, social-culturale sau cu caracter necomercial;

e) o instituţie publică finanţată integral sau parţial de la bugetul de stat;

f) o organizaţie comercială finanţată integral sau parţial de la bugetul de stat;

g) un partid sau o organizaţie social-politică;

h) o organizaţie comercială care are în calitate de fondator sau cofondator cel puţin unul dintre subiecţii prevăzuţi la lit.a)–g);

i) un sindicat;

j) un cult religios.

(3) Furnizorii privaţi de servicii media activează într-un regim juridic al proprietăţii care asigură eficienţă economică, cu condiţia să nu genereze apariţia situaţiilor dominante în formarea opiniei publice.

(4) Sînt interzise şi, în modul stabilit de legislaţia în vigoare, considerate nevalabile în întregime sau parţial orice acorduri (acţiuni coordonate) ale persoanelor fizice şi juridice concurente din domeniul serviciilor media audiovizuale, care deţin în comun o situaţie dominantă pe piaţă, dacă acestea au sau pot avea drept rezultat limitarea concurenţei.

(5) Sînt interzise şi, în modul stabilit de legislaţia în vigoare, considerate nevalabile în întregime sau parţial orice acorduri (acţiuni coordonate) ale persoanelor fizice şi juridice neconcurente din domeniul serviciilor media audiovizuale, dintre care o persoană deţine o situaţie dominantă pe piaţă, iar cealaltă este furnizorul sau cumpărătorul acesteia, dacă asemenea acorduri (acţiuni coordonate) conduc sau pot conduce la limitarea concurenţei.

(6) O persoană fizică poate fi proprietar beneficiar la cel mult 2 servicii de televiziune.

(7) O persoană fizică poate fi proprietar beneficiar la cel mult 2 servicii de radiodifuziune sonoră.

(8) Persoana fizică, soţul/soţia acesteia, sau persoana juridică care este fondator/asociat/proprietar unic ori care deţine o cotă mai mare de 50% din acţiunile, din drepturile de vot sau din capitalul social al unei persoane juridice din domeniul serviciilor media audiovizuale nu poate deţine mai mult de 20% din acţiunile, din drepturile de vot sau din capitalul social al unei persoane juridice din domeniul serviciilor media audiovizuale aflate în jurisdicţia Republicii Moldova.

(9) Partidele politice, entităţile juridice sau întreprinderile fondate de acestea, sindicatele şi cultele religioase nu pot deţine acţiuni, drepturi de vot sau cote din capitalul social al persoanei juridice din domeniul serviciilor media audiovizuale.

(10) Persoana fizică care deţine o funcţie în autorităţile administraţiei publice legislative, executive sau judecătoreşti, precum şi cea care deţine o funcţie electivă în organele de conducere ale unui partid ori ale altei organizaţii social-politice şi este fondatoare şi/sau deţine acţiuni la persoana juridică din domeniul serviciilor media audiovizuale nu pot avea drept de vot în cadrul acestora.

(11) Persoana fizică sau juridică care, în mod direct sau indirect, își majorează cotele ori dobândește cote din capitalul social sau din drepturile de vot ale unei persoane juridice care deține licență de emisie sau ale unei persoane juridice care controlează deținătorul unei astfel de licențe are obligația, anterior majorării sau dobândirii cotelor, să obțină aprobarea prealabilă a Consiliului Audiovizualului, cu excepția cazurilor prevăzute la alin. (13). Registratorul efectuează modificările în Registrul de stat al persoanelor juridice doar după prezentarea aprobării Consiliului Audiovizualului.

(12) Este interzisă utilizarea denumirii unei persoane terţe de către o persoană juridică care solicită acordarea unei licenţe de emisie, care deține o licență de emisie sau care controlează o persoană juridică deţinătoare a unei licenţe de emisie, pe măsură să eludeze prevederile prezentului cod, inclusiv concurența loială, regimul juridic al proprietății și/sau pluralismul audiovizual.

(13) În cazul în care persoana fizică își majorează cotele ori dobândește cote din capitalul social sau din drepturile de vot ale unei persoane juridice care deține licență de emisie sau ale unei persoane juridice care controlează deținătorul unei astfel de licențe, ca urmare a închiderii unei proceduri succesorale, furnizorul de servicii media este obligat să informeze Consiliul Audiovizualului, în termen de 30 de zile, despre modificările survenite.

(14) Regimul juridic al proprietăţii furnizorilor publici şi comunitari de servicii media este reglementat în capitolele IV şi VI.

(1) În conformitate cu prevederile prezentului cod şi pentru determinarea cotei de audienţă a serviciilor media audiovizuale, se consideră că:

a) piaţa serviciilor media audiovizuale liniare cu acoperire naţională, regională, locală reprezintă totalitatea serviciilor media audiovizuale ale furnizorilor de servicii media naţionali, regionali, locali, în zona de acoperire corespunzătoare, aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova;

b) serviciile media audiovizuale liniare cu pondere semnificativă în formarea opiniei publice sînt serviciile media audiovizuale generaliste şi cele de ştiri;

c) piaţa semnificativă reprezintă totalitatea serviciilor media audiovizuale liniare, prevăzute la lit.b), ale furnizorilor de servicii media naţionali, regionali, locali în zona de acoperire corespunzătoare;

d) cota de audienţă reprezintă cota de piaţă atribuită unui anumit serviciu media audiovizual liniar, în zona de acoperire corespunzătoare, determinată în condiţiile prezentului articol.

(2) La determinarea situaţiei dominante în formarea opiniei publice se iau în considerare serviciile media audiovizuale prevăzute la alin.(1) lit.b), pe care persoana fizică sau juridică fie le furnizează în calitate de deţinător de licenţă de emisie, fie deţine o cotă mai mare de 20% din capitalul social ori din drepturile de vot ale deţinătorului licenţei de emisie care furnizează serviciile respective.

(3) În cazul persoanei fizice, suplimentar prevederilor din alin.(2), se iau în considerare şi persoanele apropiate acesteia, conform Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale.

(4) Se consideră că o persoană fizică sau juridică deţine o situaţie dominantă în formarea opiniei publice în cazul în care cota de audienţă ponderată a serviciilor media audiovizuale atribuită depăşeşte 25% din piaţa semnificativă.

(5) Cota de audienţă ponderată a serviciilor media audiovizuale atribuită unei persoane fizice sau juridice reprezintă suma cotelor de audienţă pentru fiecare dintre serviciile media audiovizuale, prevăzute la alin.(2), ponderate cu cota de capital ori cu cota drepturilor de vot deţinute de către persoana respectivă.

(6) Determinarea cotei de audienţă pentru fiecare serviciu media audiovizual liniar naţional, regional şi local, în zona de acoperire corespunzătoare, se efectuează trimestrial, prin calcularea mediei cotei de audienţă înregistrate în trimestrul anterior.

(7) Consiliul Audiovizualului evaluează situaţia dominantă în formarea opiniei publice a unei persoane fizice sau juridice în cazul existenţei unor indicii întemeiate privind atingerea limitei prevăzute la alin. (4). Dacă se constată o situaţie dominantă în formarea opiniei publice, Consiliul Audiovizualului dispune ca, într-un termen de până la 6 luni, deţinătorul licenţei de emisie să remedieze situaţia constatată. În cazul în care evaluarea repetată a situației la expirarea termenului de 6 luni atestă lipsa de remediere a situației, Consiliul Audiovizualului aplică sancțiuni în conformitate cu prevederile prezentului cod și dispune propriile măsuri de remediere a situației (retragerea de frecvențe sau suspendarea unor programe audiovizuale care constituie cauzele apariției situației dominante) și termenul de executare. Neexecutarea măsurilor de remediere a situației atrage sancțiuni prevăzute pentru încălcări repetate.

(8) În cazul în care Consiliul Concurenţei constată o practică anticoncurenţială în sensul prevederilor alin.(2)–(5), acesta sesizează Consiliul Audiovizualului.

(1) Furnizorii publici de servicii media se află în serviciul publicului, funcţionează din contribuţia publicului, sînt supuşi controlului public şi au misiunea să realizeze în practică următoarele principii:

a) asigurarea accesului universal al populaţiei la o diversitate de servicii media audiovizuale generaliste şi tematice, liniare şi neliniare, furnizate inclusiv prin intermediul noilor platforme de comunicare, care să satisfacă necesităţile informaţionale, educaţionale şi recreative ale tuturor grupurilor sociale de utilizatori;

b) promovarea, prin politica editorială, a coeziunii sociale la nivel local, regional, naţional şi internaţional, precum şi încurajarea sentimentului de responsabilitate comună a populaţiei pentru realizarea acestui principiu;

c) promovarea pluralismului audiovizual;

d) informarea corectă, obiectivă, complexă şi imparţială prin programe audiovizuale inovatoare şi variate, care respectă standardele etice şi de înaltă calitate;

e) promovarea dezbaterilor publice pluraliste şi încurajarea unei participări democratice largi a publicului;

f) promovarea diversităţii patrimoniului cultural naţional, european şi internaţional;

g) asigurarea independenţei editoriale şi a autonomiei instituţionale faţă de autorităţile şi instituţiile publice, de partidele politice şi grupurile de interese;

h) asumarea responsabilităţii faţă de public.

(2) Statul garantează că furnizorii publici de servicii media dispun de resurse financiare suficiente, durabile și previzibile, corespunzătoare îndeplinirii misiunii lor de serviciu public. Statul se asigură că resursele financiare respective sunt suficiente pentru ca independența editorială a furnizorilor publici de servicii media să fie protejată.

(1) În Republica Moldova funcţionează:

a) furnizorul public naţional de servicii media – Compania „Teleradio-Moldova”;

b) furnizorul public regional de servicii media – Compania „Gagauziya Radio Televizionu”.

(2) Compania „Teleradio-Moldova” şi Compania „Gagauziya Radio Televizionu” sînt persoane juridice de drept public, constituite sub formă de instituţii publice.

(3) Furnizorul public naţional de servicii media Compania „Teleradio-Moldova” este fondat de către Parlament și își desfășoară activitatea sub controlul acestuia în conformitate cu prevederile prezentului cod.

(4) Furnizorul public regional de servicii media Compania „Gagauziya Radio Televizionu” este fondat de Adunarea Populară a Găgăuziei şi activează în conformitate cu prevederile prezentului cod şi ale actelor normative locale.

(1) Furnizorii publici de servicii media au ca obiect de activitate:

a) difuzarea programelor audiovizuale de ştiri, informative, educative, culturale, sportive şi de divertisment, liniare şi neliniare, destinate diferitor categorii de public, realizate în limba română, precum şi în limbile minorităţilor naţionale sau în alte limbi de circulaţie internaţională;

b) oferirea serviciilor interactive personalizate, implicarea generaţiei tinere în forme active de comunicare, încurajarea furnizării de conţinuturi generate de utilizatori, instituirea altor sisteme participative;

c) asigurarea prezenţei în cadrul programelor audiovizuale a reprezentanţilor tuturor comunităţilor, păturilor sociale şi generaţiilor, inclusiv ai grupurilor minoritare, ai tinerilor, ai persoanelor în vârstă, ai categoriilor sociale dezavantajate, ai persoanelor cu dizabilităţi, respectând identităţile şi răspunzînd nevoilor de informare ale acestora;

d) difuzarea programelor audiovizuale locale realizate cu respectarea principiului egalităţii de gen;

e) realizarea programelor audiovizuale de producţie proprie sau în cooperare cu parteneri interni ori externi şi achiziţionarea programelor audiovizuale;

f) furnizarea serviciilor media audiovizuale prin reţele de comunicaţii electronice aflate în proprietate sau închiriate;

g) dezvoltarea noilor platforme şi a serviciilor de comunicare în mediul digital, inclusiv prin utilizarea tehnologiilor interactive;

h) organizarea concertelor, a festivalurilor şi a spectacolelor cu participarea publicului, a concursurilor, a jocurilor de inteligenţă sau a jocurilor aleatorii, încheierea contractelor cu artişti şi impresari din ţară şi din străinătate, oferind onorarii şi efectuând încasări, în condiţiile legii;

i) efectuarea operaţiunilor de comerţ exterior cu producţie audiovizuală şi a plăţilor în lei şi în valută străină, în condiţiile legii;

j) încheierea, la solicitare şi după caz, a acordurilor cu instituţii similare din străinătate în vederea realizării producţiei, coproducţiei, schimbului, exportului şi importului de filme şi/sau de programe audiovizuale pentru propriile servicii media audiovizuale ori în scopul difuzării şi vânzării acestora în străinătate;

k) reprezentarea în relaţiile cu organismele internaţionale de specialitate şi stabilirea relaţiilor de colaborare cu organizaţiile de televiziune şi de radiodifuziune din alte ţări;

l) păstrarea şi arhivarea înregistrărilor audiovizuale şi a documentelor care prezintă interes pentru patrimoniul naţional;

m) gestionarea colectivelor artistice (muzicale, teatrale etc.);

n) alte activităţi prevăzute de prezentul cod şi de Regulamentul de organizare şi funcţionare a furnizorului public de servicii media.

(2) Nu constituie obiect de activitate a furnizorilor publici de servicii media:

a) serviciile media audiovizuale sau programele audiovizuale în limba română şi în alte limbi, adresate telespectatorilor şi radioascultătorilor din străinătate, pentru a promova imaginea Republicii Moldova şi politicile sale internă şi externă;

b) coproducţiile de natură audiovizuală cu autorităţile publice.

(3) Activitatea furnizorului public naţional de servicii media Compania „Teleradio-Moldova” este reglementată de prezentul cod, de legislaţia în vigoare şi de actele emise de către Consiliul Audiovizualului.

(4) Activitatea furnizorului public regional de servicii media Compania „Gagauziya Radio Televizionu” este reglementată de prezentul cod, de actele normative ale Adunării Populare a Găgăuziei, care nu vin în contradicţie cu Constituţia şi legislaţia Republicii Moldova.

(1) Independenţa editorială și autonomia instituțională a furnizorilor publici de servicii media este garantată prin lege. Este interzisă imixtiunea autorităţilor publice, a partidelor şi altor organizaţii social-politice, a sindicatelor, a organizaţiilor comerciale şi economice sau a grupurilor de interese.

(2) Nu constituie imixtiune în activitatea furnizorilor publici de servicii media aplicarea normelor stabilite de către Consiliul Audiovizualului, în condiţiile prezentului cod.

(3) Independența editorială, autonomia instituțională și libertatea de creație includ dreptul exclusiv al organului de administrare al furnizorului public de servicii media de a lua, în limitele stabilite de prezentul cod, decizii cu privire la:

a) determinarea politicii editoriale, aprobarea şi modificarea conţinutului serviciilor media audiovizuale şi a grilei de emisie;

b) organizarea activității instituționale, celei editoriale și celei de creație;

c) conceperea, producerea şi difuzarea programelor audiovizuale;

d) alte activităţi stabilite de prezentul cod şi/sau de organul de supraveghere a activităţii furnizorului public de servicii media.

(4) Organele de administrare şi cele de supraveghere a activităţii furnizorului public de servicii media sînt obligate să asigure, în cadrul instituţiei, independenţa editorială, autonomia instituţională, libertatea de creaţie a angajaţilor.

(5) Organele de administrare şi cele de supraveghere a activităţii furnizorului public de servicii media sînt obligate să declare public orice influenţă din exterior susceptibilă de a limita independenţa editorială.

(1) Atribuţiile furnizorilor publici de servicii media sînt:

a) furnizarea programelor audiovizuale, inclusiv de ştiri, despre realităţile din ţară şi din lume, menite să asigure informarea exactă, imparţială, obiectivă a publicului, respectînd echilibrul politic, egalitatea de gen, libertatea de exprimare, de creaţie şi de conştiinţă;

b) servirea în calitate de forum de dezbateri, cu implicarea publicului larg, sau de platformă pentru diseminarea valorilor democratice, inclusiv cu utilizarea noilor tehnologii interactive;

c) încurajarea participării populaţiei la viaţa publică, în special la alegeri şi în procesul decizional, şi stimularea interesului populaţiei pentru treburile publice;

d) stimularea creativităţii şi reflectarea diversităţii activităţilor culturale; contribuirea la formarea societăţii bazate pe cunoaştere;

e) promovarea incluziunii digitale şi a reducerii decalajului digital, inclusiv prin sporirea accesibilităţii propriilor programe audiovizuale pe noile platforme de comunicare;

f) furnizarea mesajelor de interes public în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu propriile regulamente;

g) contribuirea la conservarea patrimoniului cultural prin dezvoltarea şi digitalizarea arhivelor audiovizuale, cu posibilitate de acces online;

h) asigurarea unei structuri organizatorice interne funcţionale şi a unui sistem echitabil de retribuire a muncii, bazate pe stimularea performanţei profesionale şi pe eficienţă economică;

i) angajarea personalului calificat, luîndu-se în considerare diversitatea societăţii şi egalitatea de gen; organizarea dezvoltării profesionale a personalului, cel puţin o dată la 5 ani, în cadrul propriului centru de instruire continuă sau prin contractarea serviciilor corespunzătoare;

j) asigurarea funcţionalităţii unor reţele de corespondenţi şi/sau de birouri de corespondenţi, în ţară şi/sau în străinătate, în scopul completării şi diversificării conţinutului serviciilor media audiovizuale;

k) asigurarea transparenţei activităţii proprii, inclusiv prin prezentarea anuală a dărilor de seamă publice despre respectarea angajamentelor prevăzute în Caietul de sarcini al furnizorului public de servicii media;

l) mediatizarea propriului catalog al serviciilor media audiovizuale neliniare puse la dispoziţia publicului;

m) stabilirea preţurilor şi tarifelor pentru serviciile pe care le prestează;

n) prezentarea anuală a raportului de activitate către fondatori;

o) dezvoltarea propriului serviciu media al ombudsmanului;

p) cooperarea între furnizorii publici de servicii media, precum şi cu instituţii similare din străinătate, în scopul realizării corespunzătoare a misiunii.

(2) În scopul informării mai bune și mai complexe a publicului-țintă din anumite zone geografice, furnizorul public național de servicii media poate înființa sucursale, studiouri teritoriale, raionale și/sau regionale în vederea producerii de conținuturi audiovizuale de interes local/regional și a difuzării acestora în cadrul unor servicii media audiovizuale distincte de serviciile media audiovizuale principale.

(1) Funcţionarea furnizorului public naţional de servicii media este asigurată de către Comitetul managerial al acestuia, condus de directorul general.

(2) Activitatea furnizorului public naţional de servicii media este supravegheată de către Consiliul de supraveghere al acestuia.

(3) Directorul general al furnizorului public național de servicii media (în continuare – director general) este desemnat, în urma unui concurs public, de către Consiliul de supraveghere al furnizorului public național de servicii media (în continuare – Consiliu de supraveghere). (3¹) La funcția de director general poate candida persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) deține diplomă de studii superioare în drept, în administrație publică, în management ori într-un alt domeniu relevant;

b) deține cetățenia Republicii Moldova;

c) are experiență managerială de cel puțin 5 ani;

d) cunoaște limba română, precum și limba engleză sau franceză;

e) nu are antecedente penale nestinse;

f) are o reputație ireproșabilă;

g) nu deține și nu a deținut, în ultimii doi ani, calitatea de membru de partid și/sau de afiliat politic. (3²) Consiliul de supraveghere aprobă Regulamentul privind modul de organizare și desfășurare a concursului de selectare a candidatului la funcția de director general. Regulamentul în cauză conține, fără a se limita la acestea, următoarele criterii de evaluare:

a) deținerea cunoștințelor solide în domeniul audiovizualului;

b) dispunerea de capacități de analiză și de gândire critică;

c) angajamentul de a respecta principiile bunei guvernări;

d) cunoaștere aprofundată a legislației naționale și a celei europene în domeniul serviciilor media audiovizuale;

e) deținerea capacităților de conducere strategică și de administrare eficientă a instituțiilor media;

f) cunoașterea limbii române, precum și a limbii engleze sau franceze.

(4) Componenţa numerică şi nominală a Comitetului managerial al furnizorului public naţional de servicii media (în continuare – Comitet managerial) este aprobată de către directorul general.

(5) Din Comitetul managerial fac parte din oficiu:

a) directorul general, care exercită şi funcţia de preşedinte al acestuia;

b) directorii generali adjuncţi;

c) managerii serviciilor media audiovizuale;

d) managerii serviciilor comune.

(6) Membrii Comitetului managerial deţin mandate pe durată determinată, care expiră odată cu expirarea mandatului directorului general.

(1) Comitetul managerial îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare şi funcţionare, elaborat la propunerea directorului general şi aprobat de către Consiliul de supraveghere.

(2) Comitetul managerial, în raport cu directorul general, are statut de organ consultativ.

(3) Comitetul managerial are următoarele atribuţii:

a) contribuie la executarea deciziilor directorului general şi ale Consiliului de supraveghere;

b) elaborează proiectele de documente supuse aprobării de către directorul general;

c) oferă avize consultative pentru proiectele de decizii, dispoziţii, regulamente şi instrucţiuni, supuse aprobării de către directorul general;

d) oferă avize consultative pentru documentele care sînt supuse aprobării de către Consiliul de supraveghere, la solicitarea acestuia;

e) exercită alte atribuţii care îi revin conform prevederilor prezentului cod şi ale regulamentului de organizare şi funcţionare.

(1) Caietul de sarcini al furnizorului public naţional de servicii media (în continuare – Caiet de sarcini) conţine:

a) lista serviciilor media audiovizuale liniare şi neliniare propuse spre furnizare;

b) declaraţia politicii editoriale pentru fiecare serviciu media audiovizual;

c) planul de finanţare. (1¹) În funcție de necesități, Caietul de sarcini poate conține și planul proiectelor de dezvoltare, dotare și retehnologizare.

(2) Caietul de sarcini reprezintă temei pentru:

a) aprobarea bugetului furnizorului public naţional de servicii media;

b) monitorizarea şi supravegherea modului de realizare a misiunii furnizorului public naţional de servicii media;

c) exercitarea controlului public asupra activităţii furnizorului public naţional de servicii media.

(3) Declaraţia politicii editoriale este elaborată în conformitate cu misiunea furnizorului public naţional de servicii media şi prevede obiectivele principale, activităţile prin care va fi atins fiecare obiectiv şi motivarea acestora.

(4) Planul de finanţare conţine:

a) bugetul general al furnizorului public naţional de servicii media;

b) bugetul detaliat al fiecărui serviciu media audiovizual;

c) bugetul proiectelor de dezvoltare, după caz.

(5) Proiectul Caietului de sarcini este elaborat din iniţiativa directorului general, avizat de către Comitetul managerial şi prezentat spre aprobare Consiliului de supraveghere.

(6) Caietul de sarcini, aprobat de către Consiliul de supraveghere, este depus de către directorul general pentru informare la comisia parlamentară de profil, în termenul prevăzut de legislaţia în vigoare.

(7) Conţinutul Caietului de sarcini poate fi modificat de Consiliul de supraveghere din iniţiativa directorului general, cu avizul Comitetului managerial.

(1) Furnizorul public naţional de servicii media posedă, utilizează şi dispune de bunuri aflate în proprietatea sa, inclusiv clădiri, spaţii şi terenuri, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(2) Furnizorul public naţional de servicii media poate achiziţiona bunuri necesare pentru exercitarea atribuţiilor, conform prevederilor legale.

(3) Furnizorul public naţional de servicii media poate achiziţiona şi înstrăina bunurile imobile cu acordul prealabil al Consiliului de supraveghere şi cu acceptul fondatorului.

(1) Bugetul furnizorului public naţional de servicii media se constituie din subvenţii de la bugetul de stat şi din venituri proprii.

(2) Subvenţiile de la bugetul de stat se stabilesc anual, prin legea bugetului de stat, şi reprezintă volumul subvenţiilor de la bugetul de stat pentru anul precedent, indexat cu indicele preţurilor de consum din ultimul an bugetar executat deplin.

(3) Veniturile proprii ale furnizorului public naţional de servicii media provin, după caz, din:

a) sume încasate din comunicările comerciale audiovizuale difuzate;

b) sume încasate din realizarea obiectului de activitate, inclusiv venituri provenite din vânzarea programelor audiovizuale sau a drepturilor de autor din coproducţii;

c) donaţii şi sponsorizări;

d) alte surse legale. (3¹) Pe lângă activitatea de serviciu public, furnizorul public național de servicii media poate, în condițiile legii, să desfășoare activități comerciale, în măsură limitată, cu condiția ca operațiunile din domeniul activităților comerciale să fie organizate separat de activitatea de serviciu public. (3²) Subvențiile de la bugetul de stat, precum și veniturile provenite din prestarea serviciilor publice pot fi utilizate numai pentru asigurarea activității serviciului public prevăzut de prezentul cod. (3³) Veniturile din activitățile comerciale pot fi utilizate pentru cofinanțarea propriilor servicii media audiovizuale sau pentru dezvoltarea acestora în interes public, în mod transparent și numai în domeniile prevăzute de prezentul cod. (3⁴) Veniturile și cheltuielile aferente activității de serviciu public și veniturile și cheltuielile aferente activităților comerciale ale furnizorului public național de servicii media sunt contabilizate în două conturi separate. (3⁵) Activitățile comerciale desfășurate de furnizorul public național de servicii media sunt:

a) comercializarea timpului de publicitate și comercializarea de programe audiovizuale;

b) prestarea serviciilor tehnice și a serviciilor de telecomunicații care nu fac parte din serviciul public;

c) închirierea infrastructurii de radiodifuziune și a altor bunuri imobile;

d) desfășurarea activității de editare și a concertelor;

e) prestarea serviciilor de software, inclusiv a serviciilor de software interactive;

f) utilizarea comercială a materialelor de arhivă.

(4) Raportul privind executarea bugetului furnizorului public naţional de servicii media este prezentat anual de către directorul general şi avizat de către Comitetul managerial şi Consiliul de supraveghere, precum şi este făcut public pe pagina web oficială a furnizorului.

(5) Raportul privind executarea bugetului furnizorului public naţional de servicii media este depus împreună cu raportul anual de activitate la Parlament de către directorul general.

(6) Activitatea financiară a furnizorului public naţional de servicii media este verificată de către Curtea de Conturi, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(7) Utilizarea fondurilor furnizorului public naţional de servicii media este supusă controlului organelor abilitate prin lege, potrivit provenienţei fondurilor respective.

(1) Consiliul de supraveghere îşi desfăşoară activitatea în baza propriului regulament de organizare şi funcţionare, aprobat de către acesta.

(2) Consiliul de supraveghere reprezintă o diversitate a opiniilor din cadrul societăţii.

(3) Consiliul de supraveghere reprezintă interesul public în raport cu instituţiile publice şi cu furnizorul public naţional de servicii media.

(4) Consiliul de supraveghere îşi desfăşoară activitatea în nume propriu, contribuie la edificarea şi dezvoltarea furnizorului public naţional de servicii media conform principiilor stipulate în capitolul II.

Consiliului de supraveghere

(1) Funcţia de membru al Consiliului de supraveghere este incompatibilă cu:

a) statutul de deputat, de membru al Guvernului, de ales local, de membru al administraţiei publice centrale ori locale sau de angajat din cadrul acestora, precum şi de membru al Consiliului Audiovizualului;

b) calitatea de deţinător, direct sau indirect, de acţiuni sau părţi ale fondului statutar al societăţilor comerciale cu activităţi în domenii în care s-ar afla în conflict de interese cu calitatea de membru al Consiliului de supraveghere;

c) statutul de angajat al furnizorului public naţional de servicii media, cu excepţiile prevăzute la art.47 alin.(1);

d) statutul de autor, prezentator, moderator, realizator (titular sau netitular) de programe audiovizuale ale furnizorului public de servicii media;

e) calitatea de membru de partid sau de afiliat politic.

(2) Membrul Consiliului de supraveghere care, la data desemnării, se află în una dintre situaţiile prevăzute la alin.(1) lit.a)–d) are la dispoziţie un termen de 30 de zile pentru a renunţa la calitatea sau la acţiunile respective, perioadă în care nu are drept de vot în cadrul Consiliului de supraveghere.

(3) Membrul Consiliului de supraveghere care nu respectă prevederile prezentului articol este demis de drept, funcţia sa devenind vacantă.

Consiliul de supraveghere are următoarele atribuţii:

a) aprobă statutul furnizorului public naţional de servicii media şi modificările acestuia;

b) aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare a furnizorului public naţional de servicii media şi modificările acestuia;

c) aprobă propriul regulament de organizare şi funcţionare şi modificările acestuia;

d) aprobă Caietul de sarcini;

e) aprobă planul managerial de activitate, obiectivele individuale de activitate și indicatorii de performanță profesională a directorului general;

f) elaborează și aplică regulamentul de evaluare a performanțelor profesionale ale directorului general;

g) aprobă strategii de dezvoltare a furnizorului public naţional de servicii media pe termen mediu şi lung;

h) aprobă declaraţia politicii editoriale a furnizorului public naţional de servicii media în campaniile electorale;

i) supraveghează activitatea furnizorului public naţional de servicii media în scopul realizării Caietului de sarcini şi, după caz, intervine cu decizii cu caracter de reglementare;

j) aprobă plafonul maxim al creditelor bancare pe care le poate solicita directorul general fără aprobarea Consiliului de supraveghere;

k) aprobă propunerile de modificare a bugetului furnizorului public naţional de servicii media;

l) ţine registrul adresărilor publice, examinează petiţiile şi sesizările parvenite de la populaţie şi, după caz, prescrie directorului general măsuri obligatorii privind redresarea situaţiei;

m) prezintă Consiliului Audiovizualului raportul anual de activitate până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune;

n) asigură transparenţa propriei activităţi;

o) exercită alte atribuţii care îi revin conform prevederilor legale şi regulamentului de organizare şi funcţionare.

(1) Preşedintele şi secretarul Consiliului de supraveghere sînt angajaţi ai furnizorului public naţional de servicii media cu durata normală a timpului de muncă.

(2) Mărimea salariului lunar al preşedintelui Consiliului de supraveghere este echivalentă cu 90% din mărimea salariului lunar al preşedintelui Consiliului Audiovizualului. Mărimea salariului lunar al secretarului Consiliului de supraveghere constituie 90% din mărimea salariului lunar al preşedintelui Consiliului de supraveghere. Ceilalţi membri ai Consiliului de supraveghere primesc lunar o indemnizaţie reprezentînd 10% din salariul lunar al preşedintelui Consiliului de supraveghere pentru participarea la fiecare şedinţă şi, după caz, beneficiază de rambursarea cheltuielilor de transport şi de cazare.

(3) Sursele financiare necesare pentru activitatea Consiliului de supraveghere sînt prevăzute în bugetul furnizorului public naţional de servicii media.

(1) Furnizorii comunitari de servicii de radiodifuziune sonoră (în continuare – furnizor comunitar) sînt constituiţi şi gestionaţi de către comunitate, funcţionează pentru comunitate şi sînt finanţaţi din contribuţia membrilor comunităţii.

(2) În sensul prezentului cod, comunitatea reprezintă grupurile sociale unite pe criteriu teritorial şi/sau pe criteriu de interese comune, exceptînd interesele de ordin politic, religios şi sindical.

(3) Furnizorii comunitari sînt persoane juridice necomerciale.

(4) Furnizorii comunitari sînt constituiţi de persoane fizice şi/sau juridice, conform următoarei proceduri:

a) grupul de iniţiativă convoacă o întrunire generală reprezentativă a comunităţii;

b) în cadrul întrunirii respective se decide modul de organizare şi funcţionare a furnizorului comunitar.

(5) Furnizorii comunitari se bucură de înlesnirile prevăzute pentru instituţiile cu statut de utilitate publică.

(1) Furnizorul comunitar respectă principiile comunicării audiovizuale prevăzute de prezentul cod.

(2) Furnizorul comunitar poate utiliza:

a) frecvenţe şi/sau canale, în temeiul licenţei de emisie obţinute în conformitate cu prevederile prezentului cod;

b) spaţii de emisie pe frecvenţe şi canale aparținând altor furnizori de servicii media şi/sau distribuitori de servicii media.

(3) Furnizorul comunitar poate utiliza spaţii de emisie pe frecvenţe şi canale aparținând altor furnizori de servicii media, în temeiul unui acord semnat între părţi şi avizat de către Consiliul Audiovizualului.

(4) Licenţa de emisie este acordată furnizorului comunitar pe un termen de 9 ani şi nu poate fi cesionată.

(5) Furnizorul comunitar prezintă Consiliului Audiovizualului raportul anual de activitate.

(6) Furnizorul comunitar este inclus la compartimentul corespunzător al Registrului furnizorilor de servicii media, ţinut de către Consiliul Audiovizualului.

(1) Bugetul furnizorului comunitar se constituie din:

a) contribuţiile membrilor comunităţii;

b) încasări din prestări de servicii specializate în interesul comunităţii, în bază de contract;

c) donaţii, sponsorizări şi granturi.

(2) Bugetul furnizorului comunitar este făcut public prin plasarea acestuia pe pagina web sau printr-un raport public.

(3) Executarea bugetului furnizorului comunitar este supravegheată şi controlată în modul stabilit de întrunirea generală reprezentativă a comunităţii.

(1) Suspendarea activităţii furnizorului comunitar este decisă de întrunirea generală reprezentativă a comunităţii. În cazul utilizării frecvenţelor terestre în temeiul licenţei de emisie, suspendarea nu poate dura mai mult de 6 luni din data la care a fost luată decizia.

(2) Încetarea activităţii furnizorului comunitar este decisă de întrunirea generală reprezentativă a comunităţii.

(3) Consiliul Audiovizualului este notificat despre decizia privind suspendarea sau încetarea activităţii furnizorului comunitar în termen de 10 zile lucrătoare de la data luării acesteia.

(1) Distribuitorii de servicii media sînt constituiţi de către persoane fizice şi/sau juridice sub formă de societăţi comerciale.

(2) Distribuitorii de servicii media nu pot avea în calitate de proprietar beneficiar:

h) un partid sau altă organizaţie social-politică;

i) un sindicat;

j) un cult religios.

(3) Distribuitorii de servicii media îşi desfăşoară activitatea în temeiul autorizaţiei de retransmisiune.

(1) Modul de eliberare, modificare şi revocare a autorizaţiei de retransmisiune se stabileşte de către Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu prevederile prezentului cod.

(2) Pentru obţinerea autorizaţiei de retransmisiune, solicitantul depune la Consiliul Audiovizualului o cerere însoţită de următoarele acte:

a) lista serviciilor media audiovizuale preconizate spre retransmisiune;

b) copiile de pe acordurile prealabile, existente la data solicitării, încheiate cu furnizorii serviciilor media audiovizuale preconizate spre retransmisiune sau cu reprezentanţii legali ai acestora;

c) lista proprietarilor beneficiari ai solicitantului;

d) declarația pe proprie răspundere a proprietarilor beneficiari ai persoanei juridice, care dețin o cotă mai mare de 20% din capitalul social ori din drepturile de vot ale deținătorului autorizației de retransmisiune, prin care declară dacă sunt fondatori sau investitori, direcți ori indirecți, în cadrul altor distribuitori de servicii media sau furnizori de servicii media, cu precizarea cotei deținute în capitalul social al acestora.

(3) În termen de 30 de zile de la data depunerii cererii, Consiliul Audiovizualului eliberează sau refuză eliberarea autorizaţiei de retransmisiune printr-o decizie motivată, care se publică pe pagina web oficială a consiliului.

(4) Autorizaţia de retransmisiune se eliberează fără concurs, pe un termen de 10 ani şi conţine:

a) numărul şi data emiterii;

b) denumirea persoanei juridice, codul fiscal, sediul şi adresele pentru corespondenţă ale deţinătorului autorizaţiei de retransmisiune;

c) denumirea distribuitorului de servicii media;

d) lista serviciilor media audiovizuale retransmise;

e) localităţile în care urmează a fi puse la dispoziţia publicului ofertele de servicii media audiovizuale;

f) reţeaua de comunicaţii electronice utilizată;

g) angajamentul distribuitorului de servicii media de a respecta prevederile prezentului cod şi actele aprobate de către Consiliul Audiovizualului;

h) angajamentul distribuitorului de servicii media de a prezenta Consiliului Audiovizualului informaţiile solicitate cu privire la exercitarea atribuţiilor distribuitorului respectiv.

(5) Distribuitorul de servicii media este în drept să solicite o nouă autorizaţie de retransmisiune, în mod anticipat, în ultimele 6 luni de valabilitate a autorizaţiei de retransmisiune precedente.

(6) Taxele percepute pentru eliberarea şi, după caz, modificarea autorizaţiei de retransmisiune se stabilesc prin lege.

(7) Autorizația de retransmisiune este retrasă în cazul în care distribuitorul a cărui autorizație de retransmisiune a fost suspendată în conformitate cu art. 84 alin. (11) nu remediază încălcarea pentru care a fost sancționat cu suspendarea și/sau este sancționat mai mult de două ori în decursul a 12 luni de la expirarea sancțiunii de suspendare.

(1) Oferta de servicii media audiovizuale retransmise se aprobă de către Consiliul Audiovizualului în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării solicitării deţinătorului autorizaţiei de retransmisiune.

(2) Distribuitorul de servicii media are obligaţia să includă în oferta de servicii media audiovizuale:

a) serviciile de televiziune ale furnizorului public naţional de servicii media;

b) cel puţin 35%, cu majorarea graduală a cotei până la 50% în următorii 5 ani, din serviciile de televiziune libere la retransmisiune ale furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, inclusiv serviciile de televiziune „must carry”;

c) serviciile de televiziune distribuite în temeiul acordurilor internaţionale la care Republica Moldova este parte.

(3) Oferta de servicii media audiovizuale întrunește următoarele cerințe:

a) serviciile de televiziune în limba română și serviciile de televiziune cu subtitrare/dublare în limba română constituie cel puțin 50% din numărul total de servicii distribuite prin rețeaua respectivă;

b) serviciile de televiziune care dispun de coloană sonoră într-o altă limbă decât limba română nu pot depăși, pentru fiecare limbă în parte, ponderea de 30% din numărul total al serviciilor incluse în ofertă.

(4) Distribuitorul de servicii media este în drept să modifice oferta de servicii aprobată, fără acordul Consiliului Audiovizualului, în proporţie de până la 10% din numărul total de servicii de televiziune distribuite prin reţeaua respectivă, respectînd condiţiile prevăzute la alin.(2) şi (3).

(5) La cererea furnizorilor de servicii media, distribuitorii de servicii media au obligaţia, la nivel regional şi local, să includă în oferta acestora de servicii media audiovizuale retransmise cel puţin unul dintre serviciile de televiziune regionale şi locale libere la retransmisiune, în localităţile sau, după caz, teritoriul în care serviciile respective există.

(6) În localităţile în care o minoritate etnică reprezintă cel puţin 25% din populaţie, distribuitorii de servicii media asigură cel puţin un serviciu media audiovizual liber la retransmisiune în limba minorităţii respective.

(7) Distribuitorul de servicii media asigură în structura ofertei de servicii media audiovizuale un echilibru relativ între numărul de servicii media audiovizuale informative, educative şi de divertisment.

(8) Distribuitorul de servicii media notifică Consiliul Audiovizualului despre punerea la dispoziţia publicului a ofertei de servicii media audiovizuale cu cel puţin 72 de ore înainte.

(9) Serviciile de televiziune libere la retransmisiune, inclusiv serviciile de televiziune „must carry”, sînt puse la dispoziţia distribuitorului de servicii media gratuit de către furnizorii de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova şi sînt retransmise gratuit de către distribuitorii de servicii media.

(10) Distribuitorul de servicii media este obligat să plaseze serviciile media audiovizuale „must carry” pe primele poziții din lista de preselectare automată a serviciilor de televiziune retransmise prin rețeaua distribuitorului respectiv, oferind prioritate serviciului de televiziune generalist al furnizorului public național de servicii media.

(11) În cazul în care furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(2) lit.b) îşi schimbă locaţia iniţială de livrare-preluare a semnalului serviciilor de televiziune furnizate, distribuitorul de servicii media este în drept să pretindă de la furnizorii respectivi compensarea cheltuielilor rezonabile necesare pentru asigurarea preluării semnalului.

(12) Este interzisă includerea în oferta de servicii media audiovizuale retransmise a serviciilor media audiovizuale aflate în afara jurisdicției Republicii Moldova, care conțin publicitate și teleshopping adresate în mod expres și cu o oarecare regularitate publicului din Republica Moldova.

Distribuitorii de servicii media sunt obligați să depună raportul anual de activitate în formă electronică prin intermediul serviciului electronic disponibil pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului, în conformitate cu modelul de raport aprobat, până la data de 31 martie, care să conțină:

a) localitățile sau, după caz, teritoriul în care sunt distribuite ofertele de servicii media audiovizuale retransmise;

b) datele de identificare ale proprietarilor beneficiari ai persoanei juridice, care este deținătoarea autorizației de retransmisiune, și valorile cotelor de participațiune ale acestora;

c) alte informații solicitate, conform modelului de raport aprobat de către Consiliul Audiovizualului.

(1) Serviciul media audiovizual neliniar trebuie să întrunească cumulativ următoarele cerinţe:

a) furnizează programe audiovizuale comparabile cu cele oferite în mod obişnuit de serviciile de televiziune;

b) programele audiovizuale sînt destinate publicului larg;

c) programele audiovizuale sînt cuprinse într-un catalog de programe;

d) accesul la programele audiovizuale se efectuează la cerere;

e) răspunderea editorială pentru conţinutul programelor audiovizuale revine unei persoane fizice sau juridice aflate sub jurisdicţia Republicii Moldova.

(2) Serviciile media audiovizuale neliniare sînt constituite din următoarele tipuri de servicii:

a) video la cerere – serviciu media audiovizual neliniar (gratuit şi/sau cu plată) care oferă utilizatorului acces, la cerere individuală şi în momentul ales de acesta, către vizionarea filmelor, videoclipurilor, spectacolelor (live sau înregistrate), precum şi altor tipuri de materiale video reunite în cadrul unui catalog de programe;

b) video în reluare – serviciu media audiovizual neliniar, care oferă utilizatorului, pentru o perioadă limitată, accesul către revizionarea, la cererea individuală şi în momentul ales de acesta, a programelor audiovizuale difuzate în prealabil în cadrul unui serviciu de televiziune.

(1) Persoana care intenţionează să furnizeze servicii media audiovizuale neliniare are obligaţia să notifice Consiliul Audiovizualului despre această intenţie cu cel puţin 7 zile lucrătoare înainte de demararea activităţii.

(2) În scopul notificării, solicitantul depune o declaraţie, al cărei model poate fi accesat de pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului, care cuprinde cel puţin următoarele date:

a) denumirea/numele solicitantului;

b) numele reprezentantului legal al solicitantului;

c) adresa de corespondenţă şi adresa juridică, în cazul persoanei juridice;

d) denumirea serviciului media audiovizual neliniar;

e) tipul serviciului media audiovizual neliniar;

f) reţeaua de comunicaţii electronice utilizată;

g) localităţile sau, după caz, teritoriul de furnizare a serviciului media audiovizual neliniar;

h) condiţiile de acces către serviciul media audiovizual neliniar;

i) sursele de finanţare;

j) data estimativă a demarării activităţii.

(3) La declaraţia în vederea notificării, care este depusă la Consiliul Audiovizualului, solicitantul anexează următoarele acte:

a) copia actului care certifică înregistrarea persoanei juridice;

b) copia actului de identitate al solicitantului persoană fizică.

(4) Declaraţia în vederea notificării şi actele anexate fie sînt depuse la Consiliul Audiovizualului, fie sînt transmise prin scrisoare recomandată ori sub formă de document electronic autentificat cu semnătură electronică.

(5) Pentru furnizarea şi distribuirea serviciilor media audiovizuale neliniare, prevăzute la art.57 alin.(2) lit.b), nu este necesară notificarea Consiliului Audiovizualului.

(6) Pentru distribuirea serviciilor media audiovizuale neliniare, prevăzute la art.57 alin.(2) lit.a), nu este necesară notificarea Consiliului Audiovizualului, cu condiţia că furnizorii respectivi deţin aviz de furnizare a serviciilor media audiovizuale neliniare.

(7) Furnizarea serviciilor media audiovizuale neliniare prin reţele de comunicaţii electronice care utilizează frecvenţe în sistem digital terestru este posibilă numai în baza unei licenţe de emisie acordate de către Consiliul Audiovizualului, în condiţiile legii.

(1) În termen de 10 zile lucrătoare de la data recepţionării declaraţiei depuse în vederea notificării, Consiliul Audiovizualului eliberează gratuit solicitantului avizul de furnizare a serviciului media audiovizual neliniar. Acest termen poate fi prelungit cu cel mult 10 zile lucrătoare în cazul în care notificarea este incompletă.

(2) Avizul de furnizare a serviciului media audiovizual neliniar conţine, după caz:

a) numărul şi data eliberării documentului;

b) datele de identificare ale deţinătorului licenţei de emisie;

c) denumirea şi tipul serviciului media audiovizual neliniar;

d) datele de identificare ale reţelelor de comunicaţii electronice utilizate;

e) adresa paginii web şi/sau a poştei electronice;

f) localităţile sau, după caz, teritoriul de furnizare a serviciului media audiovizual neliniar.

(3) Omiterea confirmării recepţionării unei notificări complete de către Consiliul Audiovizualului nu poate constitui un impediment în demararea activităţii de furnizare a serviciului media audiovizual neliniar.

(4) Furnizorii de servicii media audiovizuale neliniare au obligaţia să înştiinţeze Consiliul Audiovizualului despre orice modificare a datelor din documentele prevăzute la art.58 alin.(2) şi (3), depuse la momentul notificării, precum şi a datelor prevăzute la alin.(2) lit.b)–f) din acelaşi articol, cuprinse în declaraţia în vederea notificării, în termen de 30 de zile de la data apariţiei modificărilor respective.

(5) Drepturile prevăzute de avizul de furnizare a serviciilor media audiovizuale neliniare nu pot fi transmise către terţi.

(1) Furnizorii de servicii media audiovizuale neliniare prezintă Consiliului Audiovizualului anual, pînă la data de 31 martie, un raport privind operele audiovizuale europene difuzate în cursul anului precedent. Raportul, al cărui model poate fi accesat pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului, cuprinde cel puţin următoarele date:

a) denumirea serviciului media audiovizual neliniar;

b) tipul serviciului media audiovizual neliniar;

c) condiţiile de acces la serviciul media audiovizual neliniar;

d) cota operelor audiovizuale europene difuzate.

(2) Furnizorii de servicii media audiovizuale neliniare au obligaţia să publice, pe pagina web a serviciului media audiovizual neliniar, într-un loc vizibil, următoarele categorii de informaţii actualizate:

a) denumirea, statutul juridic şi adresa juridică;

b) numele reprezentantului legal şi structura acţionariatului până la nivel de persoană fizică şi juridică, asociat sau acţionar care deţine o cotă mai mare de 20% din capitalul social ori drepturile de vot în cadrul societăţii comerciale;

c) numele persoanelor responsabile de conducerea societăţii comerciale şi al celor care îşi asumă, în principal, responsabilitatea editorială;

d) coordonatele furnizorului de servicii media audiovizuale neliniare, inclusiv adresa poştei electronice, la care acesta poate fi contactat rapid şi direct.

(3) Furnizorii de servicii media audiovizuale neliniare au obligaţia să asigure pe pagina web a serviciului media audiovizual neliniar un formular pentru sesizări şi reclamaţii.

(4) În scopul realizării unei evidenţe oficiale, Consiliul Audiovizualului creează şi ţine Registrul furnizorilor de servicii media audiovizuale neliniare, care se publică pe pagina web oficială a acestuia.

(5) În cazul sistării activităţii de furnizare a serviciului media audiovizual neliniar, furnizorul respectiv depune o notificare la Consiliul Audiovizualului în termen de 10 zile lucrătoare de la data sistării activităţii respective.

(1) Furnizorii de servicii media audiovizuale neliniare au obligaţia să respecte:

a) cerinţele privind protecţia minorilor, stabilite de prezentul cod;

b) obligaţiile de promovare a operelor audiovizuale europene, stabilite de prezentul cod;

c) cerinţele privind comunicările comerciale audiovizuale, stabilite de prezentul cod;

d) cerințele privind conținuturile audiovizuale ilegale și cele dăunătoare, stabilite de prezentul cod;

e) cerințele privind asigurarea informării publicului.

(2) Furnizorul de servicii media audiovizuale neliniare trebuie să păstreze o copie a fiecărui program audiovizual inclus în serviciul media audiovizual neliniar cel puţin 60 de zile de la data la care programul audiovizual încetează să mai fie disponibil pentru vizualizare.

(3) În cazul în care un program audiovizual inclus în serviciul media audiovizual neliniar face obiectul unei solicitări privind acordarea dreptului la replică şi/sau la rectificare, furnizorul de servicii media trebuie să păstreze o copie a programului respectiv cel puţin 90 de zile de la data la care programul audiovizual încetează să mai fie disponibil pentru vizualizare.

(4) La solicitarea Consiliului Audiovizualului, furnizorii de servicii media audiovizuale neliniare sînt obligaţi să pună la dispoziţie, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data solicitării, copia programului audiovizual într-un format standard, care să permită vizualizarea programului respectiv aşa cum acesta a fost pus la dispoziţie pentru vizualizare.

(5) Furnizorii de servicii media audiovizuale neliniare au obligaţia de a pune la dispoziţia publicului informaţii privind preţurile şi tarifele aplicate.

(1) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video aflați în jurisdicția Republicii Moldova iau măsuri corespunzătoare pentru a proteja:

a) minorii de programele audiovizuale, de materialele video generate de utilizatori și de comunicările comerciale audiovizuale care le pot afecta dezvoltarea fizică, mintală sau morală, în special de cele care conțin scene de pornografie sau de violență nejustificată;

b) publicul larg de programele audiovizuale, de materialele video generate de utilizatori și de comunicările comerciale audiovizuale care conțin instigare la ură, violență sau discriminare împotriva unei persoane sau a unui grup de persoane, bazate pe considerente de rasă, culoare, origine etnică, națională sau socială, cetățenie, sex, gen, limbă, religie sau convingeri religioase, opinii politice sau alte convingeri, dizabilitate, orientare sexuală, identitate de gen, stare de sănătate, vârstă, stare civilă sau stare materială;

c) publicul larg de programele audiovizuale, de materialele video generate de utilizatori și de comunicările comerciale audiovizuale având un conținut a cărui difuzare constituie infracțiune, și anume instigare publică de a comite infracțiuni cu caracter terorist, infracțiuni legate de pornografia infantilă, infracțiuni de natură fascistă, rasistă și xenofobă.

(2) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video aflați în jurisdicția Republicii Moldova au obligația să se asigure că comunicările comerciale audiovizuale care sunt promovate, comercializate sau organizate de către furnizorii în cauză respectă cerințele privind protecția minorilor conform prevederilor art. 64 alin. (2).

(3) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video aflați în jurisdicția Republicii Moldova au obligația să ia măsuri corespunzătoare pentru ca programele audiovizuale și materialele video generate de utilizatori care conțin comunicări comerciale audiovizuale să respecte cerințele privind protecția minorilor conform prevederilor art. 64 alin. (2).

(4) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video au obligația să ia măsuri în vederea informării clare a utilizatorilor în cazul în care programele audiovizuale și materialele video generate de utilizatori conțin comunicări comerciale audiovizuale, dacă aceste comunicări au fost declarate conform alin. (7) lit. c) sau dacă furnizorul cunoaște acest lucru.

(5) În domeniul platformelor de partajare a materialelor video este încurajată utilizarea unor mecanisme de coreglementare și autoreglementare, precum sunt codurile de conduită, în vederea reducerii eficiente a expunerii minorilor la comunicările comerciale audiovizuale privind produsele HFSS.

(6) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video trebuie să ia măsurile adecvate pentru a proteja minorii de programele audiovizuale și materialele video generate de utilizatori susceptibile de a afecta dezvoltarea fizică, mintală sau morală a minorilor, asigurându-se că acestea să nu fie puse la dispoziția utilizatorului decât în condițiile în care, în mod normal, minorii să nu poată asculta sau viziona programele și materialele respective.

(7) Măsurile luate conform prevederilor alin. (6) constau în:

a) includerea și aplicarea, în termenii și condițiile generale de utilizare a serviciilor de platformă de partajare a materialelor video, a cerințelor menționate la alin. (1);

b) includerea și aplicarea, în termenii și condițiile serviciilor de platformă de partajare a materialelor video, a cerințelor prevăzute la art. 64 alin. (2) privind comunicările comerciale audiovizuale care nu sunt promovate, comercializate sau organizate de către furnizorii de platformă de partajare a materialelor video;

c) includerea unei funcții prin care utilizatorii care încarcă materiale video generate de utilizatori să declare dacă materialele respective conțin comunicări comerciale audiovizuale în măsura în care aceștia cunosc acest lucru sau în măsura în care se poate presupune, în mod rezonabil, că aceștia cunosc acest lucru;

d) instituirea și utilizarea unor mecanisme transparente și ușor de utilizat care să le permită utilizatorilor platformelor de partajare a materialelor video să raporteze sau să semnaleze furnizorului respectiv de platformă de partajare a materialelor video conținutul audiovizual menționat la alin. (1) care este furnizat pe platforma sa;

e) instituirea și utilizarea unor sisteme prin intermediul cărora furnizorii de platformă de partajare a materialelor video să le explice utilizatorilor platformelor respective care au fost efectele raportării și ale semnalării menționate la lit. d);

f) instituirea și utilizarea unor sisteme care să permită verificarea vârstei utilizatorilor platformelor de partajare a materialelor video în ceea ce privește conținutul audiovizual care poate afecta dezvoltarea fizică, mintală sau morală a minorilor;

g) instituirea și utilizarea unor sisteme ușor de utilizat care să le permită utilizatorilor platformelor de partajare a materialelor video să clasifice conținuturile audiovizuale menționate la alin. (1);

h) furnizarea unor sisteme de control parental aflate sub controlul utilizatorilor în ceea ce privește conținutul audiovizual care poate afecta dezvoltarea fizică, mintală sau morală a minorilor;

i) instituirea și utilizarea unor proceduri transparente, eficace și ușor de utilizat pentru gestionarea și soluționarea petițiilor și sesizărilor utilizatorilor către furnizorul de platformă de partajare a materialelor video în ceea ce privește aplicarea măsurilor menționate la lit. d)–h);

j) instituirea unor măsuri și instrumente eficace privind educația în domeniul mass-mediei și sporirea nivelului de informare a utilizatorilor cu privire la măsurile și instrumentele respective.

(8) Datele cu caracter personal ale minorilor care sunt colectate sau generate prin orice modalitate de către furnizorii de platformă de partajare a materialelor video în temeiul alin. (7) lit. f) și h) nu sunt prelucrate în scopuri comerciale, precum este marketingul direct, crearea de profiluri și publicitatea orientată în funcție de comportament.

(9) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video au obligația de a institui un mecanism intern de soluționare, pe cale amiabilă, a litigiilor cu utilizatorii. Mecanismul în cauză nu poate priva utilizatorul de alte căi de recurs.

(10) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video au obligația să trateze cu prioritate sesizările notificatorilor de încredere care acționează în domeniul lor de competență, să le examineze fără întârzieri nejustificate și să ia măsurile care se impun.

(11) În cazul în care conținutul unei platforme de partajare a materialelor video încalcă prevederile prezentului articol, Consiliul Audiovizualului solicită furnizorului de platformă de partajare a materialelor video, în termen de 24 de ore de la notificarea acestuia, să elimine conținutul respectiv sau să blocheze accesul la acesta ori să afișeze un avertisment pentru utilizatori, în momentul accesării conținutului respectiv, sau să dezactiveze contul utilizatorului pentru o perioadă de la o lună la 3 luni. Furnizorul este obligat să ia măsurile corespunzătoare în termenul indicat de Consiliul Audiovizualului și să notifice Consiliul Audiovizualului cu privire la măsurile întreprinse.

(12) În aplicarea prevederilor alin. (11), Consiliul Audiovizualului elaborează, publică și pune în aplicare o procedură de notificare.

(13) Consiliul Audiovizualului stabilește reglementări detaliate pentru a evalua pertinența/caracterul adecvat al măsurilor menționate la alin. (7), luate de către furnizorii de platformă de partajare a materialelor video.

(1) Furnizorii de platformă de partajare a materialelor video aflați în jurisdicția Republicii Moldova trebuie să depună o declarație prealabilă la Consiliul Audiovizualului, prin trimitere poștală sau la adresa de poștă electronică oficială, cu privire la serviciul/serviciile pe care intenționează să le furnizeze.

(2) Declarația indicată la alin. (1) cuprinde următoarele date și informații:

a) denumirea furnizorului de platformă de partajare a materialelor video;

b) adresa sediului furnizorului de platformă de partajare a materialelor video și, dacă acesta nu este stabilit în Republica Moldova, adresa sediului întreprinderii-mamă, a filialei sau a altei întreprinderi din același grup, conform prevederilor art. 2 alin. (7²);

c) declarația pe propria răspundere privind structura de proprietate a furnizorului de platformă de partajare a materialelor video, precum și descrierea organizării grupului din care fac parte întreprinderile care cad sub incidența prevederilor art. 2 alin. (2);

d) certificatul de înregistrare (statutul) furnizorului de platformă de partajare a materialelor video sau dovada statutului juridic al persoanei respective;

e) descrierea serviciului de platformă de partajare a materialelor video;

f) descrierea măsurilor de protecție luate conform prevederilor art. 61¹ alin. (7) și angajamentul de a le respecta;

g) data preconizată la care serviciul de platformă de partajare a materialelor video va începe să fie disponibil;

h) modalitățile de comercializare a serviciului;

i) denumirea și adresa punctului său de contact.

(3) Consiliul Audiovizualului elaborează formularul de declarație conform cerințelor prevăzute la alin. (2).

(4) Orice modificare a datelor și informațiilor indicate la alin. (2) trebuie să fie notificată Consiliului Audiovizualului.

(5) Consiliul Audiovizualului confirmă recepționarea declarației prevăzute de prezentul articol în termen de 5 zile lucrătoare de la recepționare.

(6) Consiliul Audiovizualului întocmește, ține și actualizează Lista furnizorilor de platformă de partajare a materialelor video care se află în jurisdicția Republicii Moldova și indică criteriile în baza cărora a determinat jurisdicția, conform prevederilor art. 2 alin. (7¹)–(7⁴).

[Art.61² introdus prin LP221 din 10.07.25, MO441-444/21.08.25 art.604; în vigoare 21.02.26]

(1) Furnizorii de servicii media au dreptul de a difuza comunicări comerciale audiovizuale în schimbul unei plăţi ori retribuţii similare sau în scopul autopromovării, în conformitate cu prezentul cod, cu Legea cu privire la publicitate şi cu Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale.

(2) Furnizorii de servicii media sînt în drept să difuzeze următoarele forme de comunicări comerciale audiovizuale:

a) sponsorizare;

b) publicitate;

c) teleshopping;

d) plasare de produse;

e) autopromovare;

f) publicitate interactivă;

g) publicitate prin ecran partajat;

h) publicitate virtuală;

i) sponsorizare virtuală;

j) alte forme de comunicări comerciale audiovizuale.

(1) Comunicările comerciale audiovizuale sînt corecte şi oneste.

(2) Comunicările comerciale audiovizuale sînt clar identificabile şi se deosebesc de conţinutul editorial, precum şi sînt conforme cu prevederile prezentului cod şi ale Regulamentului privind conţinuturile audiovizuale.

(3) Sînt interzise comunicările comerciale audiovizuale pentru:

a) ţigări şi alte produse pe bază de tutun, ţigări electronice;

b) produse medicamentoase şi/sau tratamente medicale, disponibile numai pe bază de prescripţie medicală; b¹) jocuri de noroc, cu excepția celor permise de Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc;

c) practici oculte;

d) alte produse şi servicii, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

(4) Sînt interzise comunicările comerciale audiovizuale care:

a) au conţinut comercial mascat sau înşelător;

b) utilizează tehnici ale mesajelor subliminale;

c) lezează onoarea, demnitatea şi reputaţia profesională;

d) includ şi/sau promovează orice discriminare bazată pe criterii de sex, de rasă, de naţionalitate, de religie, de vârstă, de dizabilitate sau de orientare sexuală, de libertate de conştiinţă, de gândire;

e) încurajează comportamente care dăunează sănătăţii şi/sau siguranţei persoanei;

f) încurajează comportamente care dăunează protecţiei mediului.

(5) Furnizorii de servicii media poartă răspundere pentru conţinutul comunicărilor comerciale audiovizuale.

(6) Furnizorii de servicii media au obligația de a uniformiza volumul sunetului între comunicările comerciale audiovizuale, volumul sunetului între programele audiovizuale, precum și volumul sunetului între comunicările comerciale audiovizuale, pe de o parte, și programele audiovizuale, pe de altă parte.

(7) Serviciile media audiovizuale aflate în afara jurisdicției Republicii Moldova și retransmise de distribuitorii de servicii media nu vor conține publicitate și teleshopping adresate în mod expres și cu o oarecare regularitate publicului din Republica Moldova.

(1) Furnizorii de servicii media difuzează comunicările comerciale audiovizuale respectând prevederile art.15.

(2) Este interzisă difuzarea comunicărilor comerciale audiovizuale care:

a) prezintă nejustificat minorul în situaţii de abuz sau de alt pericol;

b) provoacă daună morală, fizică sau mintală minorilor;

c) instigă în mod direct minorii, prin exploatarea lipsei de experienţă ori a credulităţii acestora, să cumpere/închirieze un produs sau să angajeze un serviciu;

d) încurajează minorii să îşi convingă părinţii sau pe alte persoane să cumpere bunurile ori serviciile care fac obiectul comunicării comerciale audiovizuale;

e) exploatează încrederea specială pe care o au minorii faţă de părinţi, de profesori sau de alte persoane;

f) sînt destinate comercializării băuturilor alcoolice şi vizează în mod special minorii.

(1) Programul audiovizual sponsorizat trebuie să îndeplinească următoarele criterii:

a) conţinutul şi programarea acestuia nu vor fi influenţate de sponsor într-o manieră care să aducă atingere independenţei editoriale şi responsabilităţii furnizorului de servicii media;

b) să nu încurajeze în mod direct vânzarea, cumpărarea sau închirierea produselor şi/sau serviciilor sponsorului ori ale unui terţ, în special prin referiri promoţionale ori de natură comercială privind produsele sau serviciile respective;

c) să fie identificat cu exactitate prin specificarea denumirii, a siglei şi/sau a oricărui alt simbol corespunzător sponsorului, precum şi prin menţiuni despre produsele ori serviciile acestuia sau printr-un semn distinctiv, prezentate în mod adecvat pentru astfel de programe audiovizuale, la începutul, în cuprinsul şi/sau la sfârșitul programelor respective, în vederea informării utilizatorilor cu privire la existenţa unui acord de sponsorizare.

(2) Este interzisă sponsorizarea programelor audiovizuale de ştiri şi a celor cu conţinut informativ-analitic de actualitate.

(3) Niciun program audiovizual nu poate fi sponsorizat de către persoane fizice sau juridice a căror activitate principală este fabricarea şi/sau comercializarea ţigărilor şi altor produse pe bază de tutun, a ţigărilor electronice și/sau de către agenți economici care organizează, desfășoară sau exploatează jocurile de noroc, cu excepția celor permise de Legea nr. 291/2016 cu privire la organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc.

(4) În cadrul programelor audiovizuale sponsorizate de către întreprinderi ale căror activităţi cuprind fabricarea sau vânzarea produselor medicamentoase şi/sau tratamentelor medicale pot fi promovate denumirea şi imaginea întreprinderii, fără a fi promovate anumite produse medicamentoase ori tratamente medicale care sînt disponibile numai pe bază de prescripţie medicală.

(5) Este interzisă sponsorizarea programelor audiovizuale de către partidele politice şi alte organizaţii social-politice.

(6) Pe parcursul unei zile, durata programelor audiovizuale sponsorizate de acelaşi sponsor nu poate depăşi 25% din durata cumulată a programelor audiovizuale care pot fi sponsorizate din cadrul fiecărui serviciu media audiovizual generalist şi de ştiri.

(1) Proporţia de spoturi publicitare şi de spoturi de teleshopping într-un interval de o oră nu poate depăşi 20%, respectiv 12 minute ca durată cumulată.

(2) Prevederile alin.(1) nu se aplică:

a) mesajelor de autopromovare;

b) mesajelor de sponsorizare;

c) plasării de produse;

d) mesajelor de interes general şi celor umanitare, difuzate cu titlu gratuit;

e) mesajelor de interes public, difuzate cu titlu gratuit;

f) publicităţii electorale, difuzată cu titlu gratuit.

(3) Spoturile publicitare şi spoturile de teleshopping sînt separate de cele prevăzute la alin.(2) prin mijloace optice, acustice şi/sau spaţiale.

(4) Spoturile izolate de publicitate sînt permise doar în cadrul transmisiunilor sportive şi, cu titlu de excepţie, în cadrul altor programe audiovizuale cu transmisiune în direct.

(5) Prevederile prezentului articol nu se aplică serviciilor media audiovizuale dedicate exclusiv publicităţii şi teleshoppingului.

(1) Programul de teleshopping este separat de alte programe audiovizuale prin mijloace optice, acustice şi/sau spaţiale.

(2) Fereastra de difuzare dedicată programelor de teleshopping trebuie să aibă o durată neîntreruptă de cel puţin 15 minute, numărul maxim al ferestrelor de difuzare dedicate programelor de teleshopping fiind 8 pe zi. Durata totală a ferestrelor de difuzare dedicate programelor de teleshopping nu trebuie să depăşească 3 ore pe zi.

(3) În cadrul programelor de teleshopping nu pot fi difuzate spoturi publicitare.

(4) Prevederile alin.(1) şi (2) nu se aplică serviciilor media audiovizuale dedicate exclusiv teleshoppingului.

(1) Este admisă plasarea de produse în cadrul serviciilor media audiovizuale, cu excepţia programelor audiovizuale de ştiri şi a celor cu conţinut informativ-analitic de actualitate, a celor dedicate afacerilor pentru utilizatori, a celor cu caracter religios şi a programelor audiovizuale pentru copii sau a celor cu conţinut destinat în principal copiilor.

(2) Programele audiovizuale care conţin plasare de produse trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:

a) să nu influenţeze conţinutul programelor audiovizuale şi programarea acestora într-un mod în care să afecteze responsabilitatea şi independenţa editorială a furnizorului de servicii media;

b) să nu încurajeze în mod direct cumpărarea sau închirierea produselor ori serviciilor, mai ales prin menţiuni exprese cu caracter promoţional la produsele sau serviciile respective;

c) să nu evidenţieze sau să atragă atenţie asupra mărfurilor respective într-o manieră exagerată, prin proeminenţă, accentuare sau referinţă nejustificată.

(3) Furnizorii de servicii media sînt obligaţi să difuzeze mesajul privind plasarea de produse:

a) la începutul şi la sfârșitul programului audiovizual care conţine plasare de produse;

b) la reluarea, după întrerupere, a programului audiovizual care conţine plasare de produse.

(4) Prevederile alin.(3) nu se aplică programelor audiovizuale care nu au fost nici produse, nici comandate de către furnizorul de servicii media sau de către o persoană afiliată acestuia.

(5) Este interzisă plasarea de produse referitoare la:

a) ţigări şi alte produse pe bază de tutun, ţigări electronice;

b) produse şi/sau servicii ale persoanelor fizice şi juridice având ca obiect principal de activitate fabricarea ori vânzarea ţigărilor ori altor produse pe bază de tutun;

c) produse medicamentoase sau tratamente medicale, disponibile numai pe bază de prescripţie medical;

d) jocuri de noroc, cu excepția celor permise de Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc.

(6) Plasarea tematică este interzisă.

(1) Furnizorii de servicii media sînt în drept să difuzeze publicitate şi teleshopping pentru produsele medicamentoase şi tratamentele medicale în conformitate cu prezentul cod, cu Legea cu privire la publicitate şi cu Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale.

(2) Se interzice difuzarea teleshoppingului pentru produsele medicamentoase care intră sub incidenţa autorizaţiei de marketing în sensul Directivei 2001/83/CE, precum şi a teleshoppingului pentru tratamentele medicale.

Publicitatea politică şi cea electorală se difuzează în conformitate cu prevederile Codului electoral şi ale Legii cu privire la publicitate.

(1) Consiliul Audiovizualului este garant al interesului public în domeniul audiovizualului şi are misiunea de a contribui la dezvoltarea serviciilor media audiovizuale în conformitate cu principiile comunicării audiovizuale prevăzute de prezentul cod, cu normele, standardele şi cele mai bune practici internaţionale în domeniu.

(2) În sensul prezentului cod, interes public în domeniul audiovizualului reprezintă interesul pentru asigurarea unei informări pluraliste şi obiective a populaţiei, un interes superior în raport cu interesele politice, economice, comerciale, ideologice sau de altă natură.

(1) Consiliul Audiovizualului este autoritate publică autonomă, este independent din punct de vedere organizaţional faţă de orice altă entitate şi este responsabil de implementarea prevederilor prezentului cod.

(2) Consiliul Audiovizualului are statut de persoană juridică de drept public.

(3) Consiliul Audiovizualului este consultat cu privire la proiectele de acte normative prin care se reglementează activităţi din domeniul audiovizualului şi din domeniile conexe.

(4) Consiliul Audiovizualului este consultat în procesul de definire a poziţiei Republicii Moldova la negocierile internaţionale cu privire la domeniul audiovizualului şi, prin reprezentanţii acestuia, participă la acestea.

(5) Consiliul Audiovizualului este responsabil pentru punerea în aplicare a convenţiilor şi a tratatelor internaţionale în domeniul audiovizualului la care Republica Moldova este parte.

(1) Consiliul Audiovizualului este constituit din 7 membri, care trebuie să fie integri și să dețină experiență profesională în domeniul audiovizualului, al comunicării și jurnalismului, al cinematografiei, al culturii, al științei și cercetării, al dreptului, al tehnologiei informației și comunicațiilor, al publicității, precum și al activității academice. La constituirea Consiliului Audiovizualului se va urmări respectarea principiului egalității de gen.

(2) Poate candida la funcția de membru al Consiliului Audiovizualului persoana care întrunește cumulativ următoarele cerințe:

a) deține cetățenia Republicii Moldova;

b) deține diplomă de licență sau echivalentă cu aceasta și are experiență de cel puțin 5 ani în unul dintre domeniile prevăzute la alin. (1);

c) cunoaște prevederile legislației naționale și ale Uniunii Europene, precum și bunele practici internaționale în domeniul audiovizualului și în domeniile conexe;

d) cunoaște limba română și cel puțin o limbă de circulație internațională;

e) nu deține și nu a deținut, în ultimii doi ani, calitatea de membru de partid și/sau de afiliat politic;

f) nu deține, nici personal și nici prin persoane afiliate, direct sau indirect, interese, inclusiv financiare, în cadrul furnizorilor de servicii media, al distribuitorilor de servicii media, al furnizorilor de platformă de partajare a materialelor video, al întreprinderilor de comunicații electronice sau al întreprinderilor din domeniul publicității;

g) are o reputație profesională ireproșabilă, confirmată prin cel puțin două scrisori de recomandare;

h) nu este privată de dreptul de a ocupa o funcție publică prin hotărâre judecătorească definitivă;

i) nu are interdicția de a ocupa o funcție publică sau o funcție de demnitate publică, ce derivă dintr-un act de constatare al Autorităţii Naţionale de Integritate.

(3) Consiliul Audiovizualului este format din 7 membri, dintre care:

a) doi membri sunt propuși de Parlament, reprezentând majoritatea parlamentară și opoziția parlamentară;

b) un membru este propus de Președintele Republicii Moldova;

c) un membru este propus de Guvern;

d) 3 membri sunt propuși de organizațiile societății civile, fiind selectați prin concurs public.

(4) Candidații la funcția de membru al Consiliului Audiovizualului sunt selectați de comisia parlamentară de profil. Cu 60 de zile înainte de expirarea mandatului de membru al Consiliului Audiovizualului, președintele comisiei parlamentare de profil:

a) solicită entităţilor menționate la alin. (3) lit. a)–c) să propună câte un candidat pentru fiecare funcţie vacantă de membru al Consiliului Audiovizualului;

b) anunță concurs public pentru selectarea candidaților propuși de organizațiile societății civile, publicând pe pagina web oficială a Parlamentului și pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului regulamentul privind modul de organizare și desfășurare a concursului respectiv și data-limită pentru depunerea dosarelor. (4¹) În termen de 15 zile lucrătoare de la data-limită de depunere a dosarelor conform alin. (4) lit. b), comisia parlamentară de profil desfășoară concursul, conform regulamentului respectiv, și selectează câte un candidat pentru fiecare funcție vacantă. În cazul în care pentru una sau mai multe funcții vacante nu este selectat niciun candidat, în termen de 10 zile lucrătoare este organizat un nou concurs, în condițiile prezentului articol. (4²) Comisia parlamentară de profil aprobă Regulamentul privind modul de organizare și desfășurare a concursului de selectare a candidaților la funcția de membru al Consiliului Audiovizualului. Regulamentul în cauză conține, fără a se limita la acestea, următoarele criterii de evaluare:

a) dispunerea de capacități de analiză și de gândire critică;

b) angajamentul de a respecta principiile bunei guvernări;

c) cunoașterea aprofundată a legislației naționale și a celei europene în domeniul serviciilor media audiovizuale;

d) cunoașterea limbii române, precum și a limbii engleze sau franceze;

e) deținerea reputației ireproșabile și a integrității etice recunoscute;

f) deținerea abilităților de comunicare și relaționare instituțională, inclusiv celei de a dialoga eficient cu subiecții din sectorul audiovizual.

(5) Comisia parlamentară de profil audiază și aprobă sau respinge candidații la funcția de membru al Consiliului Audiovizualului prin hotărâre motivată. După selectarea candidaților, comisia parlamentară de profil prezintă în ședința în plen a Parlamentului un raport, iar Comisia parlamentară juridică, pentru numiri și imunități – un coraport privind întrunirea cerințelor prevăzute de prezentul articol.

(6) În cazul în care un candidat la funcția de membru al Consiliului Audiovizualului nu întrunește numărul necesar de voturi, în termen de 10 zile lucrătoare se repetă procedura de selectare pentru funcția rămasă vacantă, în condițiile prezentului articol.

(7) Membrii Consiliului Audiovizualului sunt desemnați pentru un mandat de 6 ani prin hotărârea Parlamentului.

(8) În caz de vacanță a funcției înainte de termen, un nou membru al Consiliului Audiovizualului este desemnat pe durata restantă a mandatului, la propunerea aceleiași entități.

(1) Funcția de membru al Consiliului Audiovizualului este incompatibilă cu orice altă activitate sau funcție publică ori privată, cu excepția funcțiilor didactice, științifice, a activităților de creație, de cercetare sau de instruire, dacă nu prezintă conflicte de interese.

(2) Pe durata mandatului, membrii Consiliului Audiovizualului nu pot fi membri ai partidelor politice sau ai altor organizaţii social-politice.

(3) Membrii Consiliului Audiovizualului, precum şi persoanele apropiate ai acestora, în sensul Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale, nu au dreptul să deţină, direct sau indirect, acţiuni ori părţi sociale în societăţi comerciale cu activităţi în domenii în care s-ar afla în conflict de interese cu calitatea de membru al Consiliului Audiovizualului.

(4) Membrii Consiliului Audiovizualului, precum şi persoanele apropiate ai acestora nu pot fi membri în consiliile de administraţie ori în organele de conducere ale furnizorilor de servicii media şi ale distribuitorilor de servicii media şi nici nu pot să exercite funcţii ori să deţină acţiuni ori părţi sociale ale unei persoane juridice, deţinătoare a unei licenţe de emisie sau a unei autorizaţii de retransmisiune.

(5) În scopul aplicării prevederilor alin. (3) și (4), membrii Consiliului Audiovizualului depun o declarație de conformitate pe propria răspundere care este făcută publică.

(6) Membrul Consiliului Audiovizualului care, în momentul desemnării, se află în una dintre situaţiile prevăzute la alin.(1)–(4) dispune de un termen de 30 de zile pentru a înlătura situaţia de incompatibilitate, perioadă în care nu deţine drept de vot în cadrul Consiliului Audiovizualului.

(7) În cazul în care situația de incompatibilitate nu este înlăturată în termenul prevăzut la alin. (6), survine de drept vacanța funcției.

(1) Consiliul Audiovizualului este condus de un preşedinte şi de un vicepreşedinte aleşi prin vot secret de cel puţin 5 membri ai Consiliului.

(2) Şedinţa Consiliului Audiovizualului în care este ales preşedintele este prezidată de cel mai în vârstă membru al Consiliului.

(3) Preşedintele Consiliului Audiovizualului este responsabil de activitatea Consiliului Audiovizualului în exercitarea atribuţiilor prevăzute de prezentul cod.

(4) Preşedintele Consiliului Audiovizualului:

a) convoacă şi prezidează şedinţele Consiliului Audiovizualului;

b) semnează deciziile şi alte acte emise de către Consiliul Audiovizualului;

c) asigură gestionarea alocaţiilor bugetare şi administrarea patrimoniului public în conformitate cu principiile bunei guvernări;

d) numeşte şi eliberează din funcţie personalul aparatului Consiliului Audiovizualului;

e) emite ordine privind activitatea aparatului Consiliului Audiovizualului;

f) prezintă Parlamentului raportul anual de activitate al Consiliului Audiovizualului;

g) reprezintă Consiliul Audiovizualului în relaţiile cu autorităţile publice, cu persoanele juridice, precum şi în relaţiile internaţionale;

h) reprezintă Republica Moldova în organizaţii internaţionale pe aspecte ce ţin de serviciile media audiovizuale.

(5) În absenţa preşedintelui Consiliului Audiovizualului, precum şi în cazul survenirii de drept a vacanţei funcţiei şi până la alegerea unui nou preşedinte, atribuţiile preşedintelui sînt exercitate de vicepreşedinte.

(6) Preşedintele şi vicepreşedintele Consiliului Audiovizualului pot fi demişi, prin vot secret, la propunerea a 3 membri şi cu votul a cel puţin 5 membri ai Consiliului Audiovizualului.

Audiovizualului

(1) Consiliul Audiovizualului activează în baza propriului regulament de organizare şi funcţionare.

(2) În vederea exercitării atribuţiilor, Consiliul Audiovizualului instituie o structură funcţională proprie, precum şi poate institui structuri funcţionale teritoriale.

(3) Şedinţele Consiliului Audiovizualului sînt deliberative cu prezenţa a cel puţin 5 membri. Consiliul Audiovizualului adoptă decizii cu votul a cel puţin 4 membri, cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentul cod. Toate deciziile Consiliului Audiovizualului sînt motivate.

(4) Ședințele Consiliului Audiovizualului sunt publice. Deliberările Consiliului Audiovizualului pot fi desfășurate în ședință închisă sau publică. (4¹) Membrii Consiliului Audiovizualului prezintă și examinează rapoartele pe marginea chestiunilor din ordinea de zi a ședințelor, precum și proiectele de decizii pe marginea rapoartelor care urmează a fi supuse votului. (4²) Votul exprimat de fiecare membru al Consiliului Audiovizualului este întotdeauna însoțit de argumentarea expusă în cadrul deliberărilor, până la procedura de vot. Membrii Consiliului Audiovizualului își pot exprima votul pro sau contra, deschis sau secret, fără a fi admisă abținerea de la vot. În cazul exprimării unei opinii separate, aceasta se anexează la actul administrativ adoptat.

(5) Dezbaterile din cadrul şedinţelor Consiliului Audiovizualului şi rezultatele votării se consemnează în procese-verbale, semnate de către preşedintele Consiliului Audiovizualului. Deciziile împreună cu procesele-verbale se publică pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului în termen de 10 zile lucrătoare de la data adoptării deciziilor respective.

(6) În perioada electorală, deciziile adoptate de Consiliul Audiovizualului cu privire la examinarea contestațiilor sunt publicate pe pagina web oficială a consiliului în termen de cel mult 24 de ore de la adoptare.

(7) Deciziile de eliberare a licențelor de emisie și cele cu caracter normativ, emise de Consiliul Audiovizualului intră în vigoare la data publicării acestora în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Celelalte decizii ale Consiliului Audiovizualului sînt obligatorii de la data indicată în decizie.

(8) Consiliul Audiovizualului își publică toate deciziile pe propria pagină web oficială, iar deciziile de eliberare a licențelor de emisie și cele cu caracter normativ se publică și în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Consiliului Audiovizualului

(1) Membrii Consiliului Audiovizualului sunt remunerați în conformitate cu prevederile cadrului normativ aferent.

(2) Pentru perioada electorală, în cadrul alegerilor locale generale, al celor parlamentare, al celor prezidențiale și al referendumurilor republicane, membrilor Consiliului Audiovizualului li se stabilește o indemnizație unică în mărime de până la 30% din salariul de bază, în funcție de gradul de implicare al fiecăruia în procesul de muncă din perioada respectivă.

(1) Supravegherea respectării prevederilor prezentului cod şi sancţionarea încălcărilor, precum şi controlul îndeplinirii obligaţiilor şi a deciziilor adoptate în temeiul şi pentru aplicarea prezentului cod revin Consiliului Audiovizualului.

(2) În activitatea de supraveghere şi control, Consiliul Audiovizualului solicită informaţiile şi actele necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului cod. Solicitantul indică temeiul legal, scopul solicitării şi termenul prezentării informaţiei.

(3) Consiliul Audiovizualului exercită controlul:

a) din oficiu;

b) la sesizarea unei autorităţi publice;

c) ca urmare a petiţiei depuse de către o persoană fizică sau juridică.

(4) În cazurile prevăzute la alin.(3) lit.b) şi c), Consiliul Audiovizualului, în termen de 15 zile lucrătoare din data depunerii sesizării ori petiţiei, efectuează un control privind circumstanţele de fapt. Termenul respectiv poate fi prelungit prin decizia Consiliului Audiovizualului cu cel mult 15 zile lucrătoare. În cel mult 5 zile lucrătoare după efectuarea controlului privind circumstanţele de fapt, Consiliul Audiovizualului examinează sesizarea sau petiţia în şedinţă publică, anunţă rezultatele controlului, audiază subiecţii interesaţi şi decide respingerea sau acceptarea sesizării ori petiţiei şi, după caz, aplicarea unei sancţiuni, în condiţiile prevăzute de prezentul cod. (4¹) În perioada electorală, examinarea sesizărilor și a petițiilor sau efectuarea controlului din oficiu, vizând acțiunile interzise de lege, se realizează de către Consiliul Audiovizualului în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii sesizării ori a petiției sau de la data inițierii controlului din oficiu.

(5) Rezultatele controlului efectuat în condiţiile alin.(3) lit.a) se examinează în şedinţă publică, cu audierea subiecţilor interesaţi.

(6) În sensul prezentului articol, se consideră subiecţi interesaţi reprezentanţii autorităţii publice care a depus sesizarea, persoană fizică sau juridică care a depus petiţia ori reprezentanţii acestora împuterniciţi prin procură, reprezentanţii organizaţiei societăţii civile care a depus sesizarea, precum şi reprezentanţii furnizorului de servicii media, furnizorului serviciilor de platformă de partajare a materialelor video şi distribuitorului de servicii media.

(7) Cu excepţia perioadei electorale, cu 5 zile calendaristice înainte de desfăşurarea şedinţei publice în cadrul căreia va fi examinată sesizarea sau petiţia, Consiliul Audiovizualului informează subiecţii interesaţi despre data, ora şi locul desfăşurării acesteia.

(8) Consiliul Audiovizualului examinează sesizarea sau petiţia în lipsa subiecţilor interesaţi dacă a fost respectată procedura informării prealabile a acestora.

(9) Deciziile adoptate de către Consiliul Audiovizualului, în condiţiile alin.(3), sînt constituite din partea descriptivă, motivarea şi dispozitivul.

(10) Partea descriptivă se referă la temeiurile de fapt şi de drept în baza cărora a fost efectuat controlul, precum şi la pretenţiile şi argumentele în apărare, invocate de subiecţii interesaţi, rezultatele controlului efectuat de către Consiliul Audiovizualului, alte circumstanţe importante.

(11) În motivare se indică încălcările depistate în urma efectuării controlului sau lipsa acestora, argumentele şi probele pe care se întemeiază concluziile privind rezultatele controlului, precum şi prevederile legale de care s-a condus Consiliul Audiovizualului.

(12) Dispozitivul deciziei cuprinde concluzia Consiliului Audiovizualului privind admiterea sau respingerea integrală ori parţială a sesizării sau a petiţiei, sancţiunea aplicată, măsurile ce obligă subiecţii interesaţi la o acţiune sau inacţiune, calea şi termenul de atac al deciziei, termenul de executare şi măsurile necesare pentru asigurarea executării deciziei.

(13) Consiliul Audiovizualului contribuie plenar la soluţionarea sesizărilor şi a petiţiilor pe cale amiabilă.

(14) În cazul în care la efectuarea controlului sînt depistate elemente constitutive ale unei infracţiunii sau este constatată competenţa altei autorităţi, Consiliul Audiovizualului remite materialele relevante autorităţii competente.

(15) Rezultatele examinării sesizărilor și a petițiilor sunt reflectate în raportul anual de activitate al Consiliului Audiovizualului.

(1) Furnizorii de servicii media, furnizorii de servicii de platformă de partajare a materialelor video și distribuitorii de servicii media poartă răspundere pentru încălcarea legislației în domeniul audiovizualului, în conformitate cu prezentul cod și cu legislația în vigoare.

(2) Pentru încălcarea prevederilor prezentului cod, Consiliul Audiovizualului aplică sancțiuni, stabilite în mod individual, de la avertizare publică până la retragerea licenței de emisie/autorizației de retransmisie, în funcție de gravitatea încălcării, de efectele acesteia, precum și de frecvența încălcărilor comise în ultimele 12 luni. La stabilirea gravității încălcării și a efectelor acesteia, Consiliul Audiovizualului ia în considerare cel puțin următoarele criterii: clasificarea, tipul și, după caz, audiența serviciului media audiovizual.

(3) Se sancționează cu amendă de la 1 000 la 100 000 de lei furnizorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

a) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (3)–(4) și (6)–(9), ale art. 5 alin. (2), ale art. 6 alin. (4)–(6), ale art. 13–15, ale art. 16 alin. (3), ale art. 19 alin. (2)–(6), ale art. 20 alin. (5), (10) și (11), ale art. 22, ale art. 24 alin. (2) și (3), ale art. 63 alin. (6) din prezentul cod;

b) nerespectarea prevederilor art. 89 alin. (2)–(5) și ale art. 90 alin. (1)–(14) din Codul electoral nr. 325/2022;

c) refuzul de a se supune controlului, refuzul de a permite accesul în spațiile în care aceștia își desfășoară activitatea, refuzul de a pune la dispoziția reprezentanților împuterniciți documentele solicitate și/sau înregistrările programelor audiovizuale difuzate/furnizate;

d) neprezentarea, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a rapoartelor de activitate anuale sau respingerea acestora de către Consiliul Audiovizualului;

e) utilizarea ilegală a semnalelor și/sau a siglei altui furnizor de servicii media;

f) nerespectarea prevederilor privind comunicarea motivelor și a obiectului sancțiunii, prevăzute la alin. (12)–(13);

g) transmisiunea serviciilor media audiovizuale cu încălcarea prevederilor licenței de emisie;

h) nerespectarea concepției generale a serviciului media audiovizual, aprobată de către Consiliul Audiovizualului;

i) nerespectarea prevederilor privind condițiile de furnizare a comunicărilor comerciale audiovizuale prevăzute la art. 63 alin.(2)–(4), art. 64, 65, art. 66 alin. (1)–(5), art. 67 alin. (1), (3) și (4), art. 68 alin. (1)–(3) și art. 69–71;

j) omiterea publicării pe paginile web a rapoartelor de activitate pentru anul precedent în termen de 3 de zile din data aprobării rapoartelor respective de către Consiliul Audiovizualului;

k) utilizarea tehnicii mesajelor subliminale în cadrul spoturilor de publicitate sau al teleshoppingului;

l) nerespectarea obligației de a asigura transparența politicii editoriale și a proprietății furnizorilor de servicii media, prevăzută la art. 21, precum și a regimului juridic al proprietății, prevăzut la art. 28 alin. (2)–(13) și la art. 29 alin. (7);

m) transmisiunea serviciilor media audiovizuale fără licență de emisie sau fără autorizație de retransmisiune;

n) transmisiunea serviciilor media audiovizuale în afara zonei de acoperire specificate în licența de emisie;

o) nerespectarea deciziilor Consiliului Audiovizualului.

(4) Se sancționează cu amendă de la 1 000 la 100 000 de lei distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

a) retransmisiunea serviciilor media audiovizuale cu încălcarea prevederilor art. 53–56;

b) refuzul de a se supune controlului, refuzul de a permite accesul în spațiile în care aceștia își desfășoară activitatea, refuzul de a crea condiții de vizionare a ofertei de servicii media audiovizuale retransmise sau de a pune la dispoziția reprezentanților împuterniciți documentele solicitate;

c) nerespectarea ofertei de servicii media audiovizuale retransmise, aprobată de Consiliul Audiovizualului;

d) neprezentarea, până la data de 31 martie a anului următor celui de gestiune, a rapoartelor de activitate anuale sau respingerea acestora de către Consiliul Audiovizualului;

e) nerespectarea prevederilor privind comunicarea motivelor și a obiectului sancțiunii, prevăzute la alin. (12) și (14);

f) retransmisiunea serviciilor media audiovizuale cu încălcarea prevederilor autorizației de retransmisiune;

g) retransmisiunea serviciilor media audiovizuale fără autorizație de retransmisiune;

h) retransmisiunea serviciilor media audiovizuale în afara zonei de acoperire specificate în autorizația de retransmisiune;

i) nerespectarea deciziilor Consiliului Audiovizualului.

(5) În cazul în care Consiliul Audiovizualului decide că efectele unei încălcări prevăzute la alin. (3) și (4) sunt minore, acesta aplică sancțiunea de avertizare publică și/sau adresează o notificare publică de intrare în legalitate în termenul indicat.

(6) În cazul în care în cadrul unui control sunt constatate mai multe încălcări prevăzute la alin. (3) și (4), Consiliul Audiovizualului stabilește sancțiunea definitivă pentru concurs de încălcări prin cumul, care nu poate depăși suma de 100 000 de lei.

(7) În cazul în care furnizorul de servicii media, în decursul unui an, a comis de trei sau mai multe ori încălcări dintre cele specificate la alin. (3), care sunt de natură să dăuneze interesului public, Consiliul Audiovizualului poate aplica, drept sancțiune complementară, suspendarea dreptului de a difuza comunicări comerciale audiovizuale pentru o perioadă de cel mult 7 zile.

(8) Se sancționează cu suspendarea licenței de emisie pentru o perioadă de cel mult 7 zile furnizorul de servicii media care a încălcat decizia Consiliului Audiovizualului privind suspendarea dreptului de a difuza comunicări comerciale audiovizuale prevăzută la alin. (7).

(9) Se sancționează cu amendă de la 50 000 la 100 000 de lei furnizorii de servicii media și distribuitorii de servicii media care au încălcat prevederile art. 11 alin. (2) și/sau ale art. 17. Pentru încălcarea repetată a prevederilor respective, amenda constituie de la 100 000 la 200 000 de lei. Furnizorii de servicii media neliniari trebuie să elimine, în termenul indicat de Consiliul Audiovizualului, conținutul audiovizual ilegal pentru difuzarea căruia au fost sancționați.

(10) Se sancționează cu suspendarea licenței de emisie sau a autorizației de retransmisiune, pe o perioadă de cel mult 7 zile, sau, după caz, cu privarea dreptului de a utiliza multiplexul cu acoperire națională furnizorii de servicii media sau distribuitorii de servicii media care, după ce au fost sancționați repetat, conform alin. (9) din prezentul articol, pentru încălcarea prevederilor art. 11 alin. (2) și/sau ale art. 17 ori a prevederilor art. 17¹, în decurs de 12 luni de la ultima sancțiune, au încălcat din nou prevederile art. 11 alin. (2) și/sau ale art. 17 ori, respectiv, prevederile art. 17¹.

(11) Se sancționează cu suspendarea licenței de emisie sau a autorizației de retransmisiune, pe o perioadă de cel mult două luni, furnizorul de servicii media sau distribuitorul de servicii media care a comis de cel puțin 5 ori aceeași încălcare, prevăzută la alin. (3) și (4) din prezentul articol, sau de cel puțin 4 ori încălcarea prevederilor art. 11 alin. (2) și/sau ale art. 17 ori a prevederilor art. 17¹. Suspendarea licenței de emisie sau a autorizației de retransmisiune se aplică după ce au fost aplicate sancțiunile prevăzute la alin. (7)–(10) din prezentul articol.

(12) Furnizorul de servicii media sau distribuitorul de servicii media căruia i s-a aplicat una dintre sancțiunile prevăzute de prezentul articol are obligația de a comunica publicului motivele și obiectul sancțiunii, în modul indicat de Consiliul Audiovizualului în decizia privind aplicarea sancțiunii.

(13) Textul sancțiunii se difuzează în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancțiunii, sonor și/sau vizual, de cel puțin 3 ori, în orele de maximă audiență, dintre care o dată în cadrul principalului program audiovizual de știri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste și/sau serviciilor media audiovizuale de știri, în conformitate cu decizia respectivă a Consiliului Audiovizualului.

(14) Distribuitorul de servicii media sancționat se obligă să plaseze textul sancțiunii pe pagina sa web în termen de 24 de ore și să-l mențină timp de 7 zile, în conformitate cu decizia Consiliului Audiovizualului cu privire la aplicarea sancțiunii.

(15) Licența de emisie este retrasă în condițiile art. 27, iar autorizația de retransmisiune – în condițiile art. 54 alin. (7).

(16) Deciziile Consiliului Audiovizualului pot fi contestate în instanța de judecată în conformitate cu prevederile Codului administrativ, fără respectarea procedurii prealabile.

(17) În vederea protejării spațiului audiovizual național, instanța de judecată examinează litigiile care reies din încălcarea prevederilor art. 4, ale art. 11 alin. (2) și ale art. 17, precum și a prevederilor art. 17¹, în termen de 30 de zile de la data acceptării acțiunii.

(18) Consiliul Audiovizualului poate interzice retransmisiunea pe teritoriul Republicii Moldova a serviciilor media audiovizuale aflate în afara jurisdicției Republicii Moldova dacă acestea conțin publicitate și teleshopping adresate, în mod expres și cu o relativă regularitate, publicului din Republica Moldova.

(1) Pentru exercitarea atribuţiilor, Consiliul Audiovizualului cooperează cu organizaţiile reprezentative de profil ale societăţii civile în scopul:

a) elaborării documentelor ce vizează domeniul audiovizualului;

b) monitorizării serviciilor media audiovizuale;

c) elaborării analizelor, expertizelor şi recomandărilor relevante domeniului audiovizualului;

d) consultării asupra aspectelor importante ale domeniului audiovizualului;

e) asigurării altor necesităţi.

(2) Propunerile şi sugestiile organizaţiilor reprezentative de profil ale societăţii civile au pentru Consiliul Audiovizualului caracter de recomandare.

(3) Consiliul Audiovizualului reflectă în raportul anual de activitate rezultatele cooperării cu societatea civilă.

Prezentul cod intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2019, cu excepţia:

a) art.6 alin.(4) şi (5), a căror punere în aplicare este asigurată gradual în decurs de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentului cod;

b) art.6 alin.(6), a cărui punere în aplicare este asigurată gradual în decurs de 5 ani de la data intrării în vigoare a prezentului cod;

c) art.26 alin.(1), care se aplică după 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentului cod;

d) art.28 alin.(4), art.29, art.33 alin.(2), care se aplică după 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentului cod.

(1) Consiliul Audiovizualului este succesorul de drept al Consiliului Coordonator al Audiovizualului.

(2) Membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului îşi exercită funcţia până la expirarea mandatelor.

(3) Membrii Consiliului de Observatori al instituţiei publice naţionale a audiovizualului Compania ,,Teleradio-Moldova” îşi exercită funcţia până la expirarea mandatelor.

(1) În termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentului cod, distribuitorii de servicii media vor ajusta structura ofertelor de servicii media audiovizuale la prevederile art.55.

(2) Prevederile art.57–60 se aplică după 6 luni de la data aprobării de către Consiliul Audiovizualului a procedurii de notificare şi de eliberare a avizului de furnizare a serviciilor media audiovizuale neliniare.

(1) Licenţele de emisie acordate până la data intrării în vigoare a prezentului cod sînt valabile pînă la expirarea termenului pentru care au fost eliberate şi sînt prelungite de drept în conformitate cu prevederile prezentului cod.

(2) Autorizaţiile de retransmisiune acordate până la data intrării în vigoare a prezentului cod sînt valabile pînă la expirarea termenului pentru care au fost eliberate.

(3) Autorizaţia de retransmisiune a distribuitorului de servicii media „Moldtelecom” S.A. este valabilă pînă la data expirării termenului pentru care a fost eliberată.

La data intrării în vigoare a prezentului cod, se abrogă Codul audiovizualului al Republicii Moldova nr.260/2006 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.131–133, art.679), cu modificările ulterioare.

În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentului cod, Guvernul:

a) va elabora şi va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în concordanţă cu prezentul cod;

b) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezentul cod şi va asigura elaborarea actelor normative necesare pentru punerea în aplicare a acestuia.

Consiliul Audiovizualului:

a) în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentului cod:

– va institui reglementări şi va întreprinde, în limita competenţelor, măsurile necesare în scopul protejării spaţiului audiovizual naţional;

– va institui reglementări, inclusiv privind asigurarea dreptului persoanei de a accede la serviciile media audiovizuale liniare;

– va adopta procedura de notificare şi de eliberare a avizului de furnizare a serviciilor media audiovizuale neliniare;

b) în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentului cod, va aproba Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale.