Кодекс автомобильного транспорта Республики Молдова

(1) Настоящий кодекс устанавливает правовые основы организации и осуществления автотранспортных перевозок грузов и пассажиров, а также сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности на территории Республики Молдова, с соблюдением условий безопасности и качества, принципов свободной конкуренции и мер по охране окружающей среды, прав и законных интересов физических и юридических лиц.

(2) Настоящий кодекс определяет права, обязанности и ответственность публичных органов и учреждений, ответственных за организацию и контроль деятельности по автотранспортным перевозкам и сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности, лиц, осуществляющих деятельность по автотранспортным перевозкам или сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность, а также других участников, осуществляющих такие виды деятельности.

(3) В части, не регулируемой настоящим кодексом, порядок запроса, выдачи, приостановления и отзыва разрешительных документов, предусмотренных настоящим кодексом для автотранспортных операторов и для предприятий, осуществляющих сопутствующие автотранспортным перевозкам виды деятельности, определяется Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

Если прямо не предусмотрено иное, действие настоящего кодекса применяется в отношении всех предприятий, зарегистрированных на территории Республики Молдова и осуществляющих деятельность автотранспортного оператора, деятельность по автотранспортным перевозкам за собственный счет и/или сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность, а также иностранных автотранспортных операторов в соответствии с двусторонними соглашениями, международными конвенциями и соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, за исключением:

a) физических лиц, осуществляющих автотранспортные перевозки собственными дорожными транспортными средствами в личных целях;

b) предприятий, осуществляющих деятельность по автотранспортным перевозкам в национальном сообщении с использованием только:

– дорожных транспортных средств, предельная допустимая скорость которых не превышает 40 км/ч;

– дорожных транспортных средств, используемых службами вооруженных сил, службами гражданской защиты, пожарными службами и силами, ответственными за поддержание общественного порядка, или арендованных ими без водителя, когда перевозка относится к функциям этих служб и осуществляется под их контролем;

– дорожных транспортных средств, используемых при чрезвычайных ситуациях или в спасательных операциях, в том числе для некоммерческой перевозки гуманитарной помощи;

– специальных дорожных транспортных средств медицинского назначения;

– специальных аварийно-ремонтных дорожных транспортных средств, действующих в радиусе 100 км от основного местонахождения;

– транспортных средств для дорожных испытаний в целях технологического улучшения, ремонта или содержания, а также новых или переоборудованных дорожных транспортных средств, не введенных еще в эксплуатацию;

– транспортных средств или составов транспортных средств, предельная допустимая общая масса которых не превышает 3,5 тонны, используемых для автотранспортных перевозок грузов в личных целях;

– коммерческих автомобилей исторического характера, используемых для перевозки пассажиров или грузов в личных целях;

– транспортных средств сельскохозяйственного назначения и транспортных средств, предназначенных для лесного хозяйства.

Настоящий кодекс является правовой основой для разработки центральным отраслевым органом публичного управления в области автотранспортных перевозок и утверждения Правительством следующих нормативных актов, относящихся к деятельности по автотранспортным перевозкам:

a) Правила автотранспортных перевозок пассажиров и багажа;

b) Правила автотранспортных перевозок грузов;

c) Правила автотранспортных перевозок скоропортящихся и особо скоропортящихся грузов;

d) Правила автотранспортных перевозок опасных грузов;

e) Положение об осуществлении автотранспортных перевозок грузов, вес и/или габариты которых превышают установленные пределы, по автомобильным дорогам общего пользования;

f) Положение об автовокзалах;

g) Положение о периодическом техническом осмотре дорожных транспортных средств;

h) Положение об осуществлении автосервисной деятельности;

i) Правила установки, ремонта и проверки тахографов и ограничителей скорости;

j) Правила выдачи, обмена, замены и обновления тахографических карточек, скачивания и хранения данных с тахографов и тахографических карточек;

В целях настоящего кодекса автотранспортные перевозки классифицируются следующим образом:

1) в зависимости от коммерческой классификации деятельности:

a) автотранспортные перевозки на платной основе;

b) автотранспортные перевозки за собственный счет;

c) автотранспортные перевозки в личных целях;

2) в зависимости от обслуживаемой географической зоны:

а) автотранспортные перевозки в национальном сообщении, в том числе местные, муниципальные, районные и межрайонные;

b) международные автотранспортные перевозки;

c) приграничные автотранспортные перевозки;

3) в зависимости от объекта перевозки:

a) автотранспортные перевозки грузов;

– автотранспортные перевозки общих грузов;

– автотранспортные перевозки скоропортящихся и особо скоропортящихся грузов;

– автотранспортные перевозки опасных грузов;

– автотранспортные перевозки отходов;

– автотранспортные перевозки живого скота;

– автотранспортные перевозки негабаритных грузов;

b) автотранспортные перевозки пассажиров;

– автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам;

– автотранспортные перевозки пассажиров по специальным регулярным маршрутам

– нерегулярные автотранспортные перевозки пассажиров, в том числе туристические;

– таксомоторные автотранспортные перевозки.

(1) Управление автотранспортными перевозками осуществляется путем государственного управления и менеджмента автотранспортных операторов, предприятий, осуществляющих сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность, а также профильных профессиональных объединений, представительных патронатных и представительных профсоюзных организаций в данной области.

(2) Управление автотранспортными перевозками осуществляется с соблюдением следующих принципов:

a) поощрение лояльной конкуренции между автотранспортными операторами;

b) гарантия равноправного и недискриминационного доступа автотранспортных операторов к рынку автотранспортных услуг;

c) гарантия соблюдения прав и интересов потребителей автотранспортных услуг; c¹) соблюдение нормативной базы в области труда, безопасности и безопасности труда;

d) решение экономических, социальных и природоохранных проблем населенных пунктов;

e) эффективное управление имуществом, принадлежащим автотранспортным системам, являющимся собственностью административно-территориальных единиц;

f) эффективное использование публичных фондов в деятельности по управлению или выполнению автотранспортных перевозок в местном сообщении;

g) передвижение в условиях безопасности и комфорта, в том числе путем страхования рисков перевозки грузов и пассажиров;

h) финансовая самостоятельность или независимость автотранспортных операторов;

i) поддержка экономического развития населенных пунктов путем установления современной транспортной инфраструктуры;

j) удовлетворение потребностей населения и хозяйствующих субъектов в перемещении по территории административно-территориальных единиц посредством предоставления качественных услуг в соответствии с нормативными документами;

k) равноправный и свободный доступ лиц к приобретению проездных билетов на услуги по автотранспортным перевозкам пассажиров по регулярным маршрутам;

l) консультирование с представительными профильными профессиональными объединениями и представительными патронатными организациями автотранспортных операторов, а также потребителями услуг по автотранспортным перевозкам в целях разработки политик и стратегий развития автотранспортных перевозок и сопутствующей деятельности;

m) внедрение информационных технологий в процессы организации и контроля деятельности по автотранспортным перевозкам и/или сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности в целях повышения эффективности управления в данной области и сведения к минимуму участия человеческого фактора.

(3) Публичное управление в области автотранспортных перевозок осуществляется центральными отраслевыми органами публичного управления в области транспорта, местными органами публичного управления и другими уполномоченными законом органами в пределах компетенции.

(4) Органом, который разрабатывает и продвигает документы публичных политик Правительства и национальные стратегии развития в области автотранспортных перевозок, является созданное в соответствии с законом Министерство инфраструктуры и регионального развития (далее – центральный отраслевой орган).

(5) Ежегодно до 31 марта приказом руководителя центрального отраслевого органа формируется Консультативный совет в области автотранспортных перевозок, в состав которого входят по одному делегированному представителю от каждого представительного профильного профессионального объединения, каждой представительной патронатной организации и каждой представительной профсоюзной организации в области автотранспортных перевозок и сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности, по одному представителю от каждого представительного объединения органов местного публичного управления, один сотрудник центрального отраслевого органа и один от Национального агентства автомобильного транспорта. Председатель и секретарь Консультативного совета избираются на первом заседании Совета из числа его членов. Представительные профильные профессиональные объединения, представительные патронатные организации и представительные профсоюзные организации в данной области, а также объединения органов местного публичного управления ежегодно до 15 марта представляют под личную ответственность список членов организации, а также контактные данные представителей, делегированных в состав Консультативного совета в области автотранспортных перевозок.

(6) Центральный отраслевой орган консультируется с Консультативным советом в целях разработки или принятия актов, касающихся политик в области автотранспортных перевозок.

(1) Органом, который обеспечивает внедрение документов публичных политик и национальных стратегий развития в области автотранспортных перевозок, осуществляет контроль и надзор за соблюдением автотранспортными операторами и предприятиями, осуществляющими сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность, национального и международного законодательства в данной области, является Национальное агентство автомобильного транспорта (далее – Агентство).

(2) Агентство является административным органом, подчиненным центральному отраслевому органу. Положение об организации и функционировании Агентства, а также его структура и предельная численность утверждаются Правительством.

(3) Бюджет Агентства разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014. Сборы за выдачу разрешений на автотранспортные перевозки в национальном и международном сообщении перечисляются хозяйствующими субъектами в установленном Министерством финансов порядке в государственный бюджет.

(1) Основными функциями Агентства являются:

a) надзор и контроль за соблюдением отечественными и иностранными автотранспортными операторами на территории Республики Молдова положений национального законодательства и международных соглашений в области автотранспортных перевозок, стороной которых является Республика Молдова;

b) выдача разрешений на деятельность по автотранспортным перевозкам или сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность, предусмотренных настоящим кодексом;

с) управление безопасностью дорожной инфраструктуры.

(2) Агентство осуществляет следующие основные функции:

a) мониторирует внедрение принципов формирования программ районных автотранспортных перевозок и внесения в них изменений;

b) разрабатывает и утверждает межрайонную программу автотранспортных перевозок и международную программу автотранспортных перевозок;

c) выдает в 20-дневный срок заключения на предлагаемые изменения в программах районных автотранспортных перевозок для обеспечения их согласования с программой межрайонных автотранспортных перевозок;

d) выдает разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в межрайонном и международном сообщении в соответствии с положениями национального законодательства, международных соглашений и конвенций, стороной которых является Республика Молдова;

e) обеспечивает создание системы сбора данных и сведений об автотранспортных перевозках грузов и пассажиров;

f) налагает санкции за правонарушения в пределах своей компетенции согласно положениям закона;

g) мониторирует правильность применения тарифов на услуги по автотранспортным перевозкам пассажиров по регулярным маршрутам в национальном сообщении и в деятельности автовокзалов;

h) обеспечивает процесс заказа, управления и электронной выдачи разрешений ЕКМТ, используемых отечественными автотранспортными операторами, и составляет отчеты для их представления Секретариату ЕКМТ;

i) организует процесс издания единых международных разрешений, осуществления обмена такими разрешениями с зарубежными странами в соответствии с двусторонними соглашениями и выдачи этих разрешений автотранспортным операторам Республики Молдова;

j) систематизирует информацию об использовании разрешений на автотранспортные перевозки в национальном и международном сообщении;

k) уведомляет отечественных автотранспортных операторов, допущенных к осуществлению международных нерегулярных автотранспортных перевозок пассажиров, согласно требованиям Соглашения о международных нерегулярных перевозках пассажиров автобусами (Соглашение INTERBUS), выдает книжки INTERBUS и ведет соответствующий реестр;

l) выдает книжки с путевыми листами (CFP) для зарубежных стран, не присоединившихся к Соглашению INTERBUS;

m) участвует в работе совместных комиссий в пределах компетенции;

n) внедряет положения протоколов проведенных заседаний совместных комиссий и мониторирует этот процесс;

o) организует процесс выдачи, замены, изменения и обновления тахографических карточек, а также мониторирует процесс скачивания и хранения данных с тахографов и тахографических карточек;

p) регистрирует автотранспортных операторов, предприятия, осуществляющие автотранспортные перевозки за собственный счет, и предприятия, осуществляющие сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность, в предусмотренных настоящим кодексом реестрах, принадлежащих Агентству;

q) обеспечивает тестирование персонала, осуществляющего деятельность по автотранспортным перевозкам и сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность, посредством цифровой платформы аттестации;

r) утверждает тарифы на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в межрайонном сообщении и в автовокзальной деятельности в соответствии с утвержденной Правительством методологией;

s) организует процесс оформления и выдачи сертификатов профессиональной компетенции персоналу в области автотранспортных перевозок;

t) оформляет и выдает предусмотренные настоящим кодексом разрешительные документы, распоряжается о приостановлении действия или отзыве в соответствии с законом выданных разрешительных документов;

u) по запросу районных органов исполнительной власти оказывает методологическую помощь в установлении тарифов на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в межрайонном сообщении и в разработке, утверждении и внесении изменений в районные программы автотранспортных перевозок;

v) обеспечивает функции секретариата и текущую деятельность Национального совета по безопасности дорожного движения;

w) исполняет полномочия, предусмотренные статьей 4 Закона об управлении безопасностью дорожной инфраструктуры № 350/2023.

(1) Агентство в пределах своей компетенции имеет право:

a) выдавать, приостанавливать или отзывать, частично или полностью, разрешения в предусмотренном законом порядке;

b) иметь доступ к документам, относящимся к деятельности в области автотранспортных перевозок, предусмотренным статьей 48, обеспечивая их конфиденциальность, в соответствии с действующим законодательством;

c) запрашивать и получать от автотранспортных операторов и/или от предприятий, осуществляющих сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность, информацию, необходимую для выполнения своих полномочий;

d) требовать в соответствии с настоящим кодексом от автотранспортных операторов и/или от предприятий, осуществляющих сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность, исполнения своих решений;

e) издавать предписания по устранению выявленных в ходе проверок нарушений;

f) вводить временные ограничения на внесение изменений в межрайонные программы автотранспортных перевозок и на внесение изменений в международные программы автотранспортных перевозок.

(2) Запрос Агентством информации и документов, указанных в части (1), должен быть мотивированным и осуществляться в рамках полномочий, предоставленных Агентству в соответствии с действующим законодательством.

(3) Агентство сотрудничает с аналогичными органами других государств, в том числе путем заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве, обмена опытом и профильной информацией.

(4) В целях выполнения положений настоящего кодекса Агентство сотрудничает с органами по защите конкуренции и защите прав потребителей, в частности, путем взаимного предоставления информации, необходимой для применения положений законодательства о защите конкуренции и законодательства о защите прав потребителей в области автотранспортных перевозок грузов и пассажиров, а также сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности в целях соблюдения хозяйствующими субъектами нормативных документов, а также сотрудничает с другими центральными и местными органами публичной власти.

(5) Агентство вправе оказывать услуги. Методика расчета тарифов на услуги, оказываемые Агентством, номенклатура услуг и размер тарифов на оказываемые им услуги утверждаются Правительством.

(1) В целях осуществления функций, предусмотренных настоящим кодексом, органы местного публичного управления I и II уровня, по обстоятельствам, создают в соответствии с действующим законодательством комиссии по организации автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам и утверждают положения о функционировании этих комиссий в соответствии с положениями настоящего кодекса и других нормативных актов. Принятие решений об организации автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам может быть отнесено к обязанностям соответствующих комиссий в соответствии с положениями об их функционировании или эти решения подлежат утверждению органами местного публичного управления в зависимости от полномочий, делегированных комиссиям соответствующими органами.

(2) Органы местного публичного управления разрабатывают и утверждают после согласования с центральным отраслевым органом среднесрочные и долгосрочные стратегии развития и модернизации автотранспортных перевозок с учетом планов градостроительства и обустройства территорий, программ социально-экономического развития населенных пунктов и потребностей населения в перевозках.

(3) Органы местного публичного управления второго уровня сотрудничают с органами местного публичного управления первого уровня для обеспечения и развития автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе по регулярным маршрутам в районном сообщении и их стыковку с аналогичными автотранспортными перевозками пассажиров на платной основе по регулярным маршрутам в местном/муниципальном сообщении.

(4) Органы местного публичного управления обязаны обеспечивать равноправное и недискриминационное отношение, на основе конкуренции и прозрачности, ко всем автотранспортным операторам.

(1) Районные советы в связи с необходимостью организации автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе в районном сообщении:

a) после получения положительного заключения центрального отраслевого органа разрабатывают, утверждают и вносят изменения в районные программы автотранспортных перевозок в соответствии с потребностями населения в автотранспортных перевозках;

b) имеют право вводить временные ограничения на внесение изменений в районные программы автотранспортных перевозок;

c) утверждают тарифы на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в районном сообщении согласно утвержденной Правительством методологии;

d) имеют право устанавливать предоставляемые из районного бюджета субсидии на осуществление автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в районном и межрайонном сообщениях;

e) имеют право предоставлять в пределах соответствующей административно-территориальной единицы транспортные льготы определенным категориям лиц, обеспечивая при этом источники компенсации выпадающих доходов;

f) выдают разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в районном сообщении и мониторируют осуществление данных перевозок;

g) уведомляют органы местного публичного управления в пределах административно-территориальной единицы, Агентство, автотранспортных операторов и автовокзалы об изменениях, внесенных в районные программы автотранспортных перевозок;

h) распоряжаются об отзыве выданных разрешений на осуществление автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в районном сообщении в соответствии с положениями Закона об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006.

(2) В целях эффективной организации автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в районном сообщении районные советы могут делегировать соответствующим исполнительным органам компетенции, предусмотренные пунктом a) в части, касающейся внесения изменений в районные программы автотранспортных перевозок, и пунктами f)–h) части (1).

(1) Местные и муниципальные советы в связи с необходимостью организации автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе в местном/муниципальном сообщении:

a) разрабатывают, утверждают и вносят изменения в местные/муниципальные программы автотранспортных перевозок в соответствии с потребностями населения в автотранспортных перевозках;

b) имеют право вводить временные ограничения на внесение изменений в местные/муниципальные программы автотранспортных перевозок;

c) утверждают тарифы на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном/муниципальном сообщении согласно утвержденной собственной методологии;

d) имеют право устанавливать предоставляемые, по обстоятельствам, из местного и/или муниципального бюджета субсидии на осуществление автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в местном/муниципальном, районном и межрайонном сообщении;

e) имеют право предоставлять в пределах соответствующей административно-территориальной единицы транспортные льготы определенным категориям лиц, обеспечивая при этом источники компенсации выпадающих доходов;

f) выдают разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном/муниципальном сообщении, по обстоятельствам, и мониторируют осуществление данных перевозок;

g) на территории населенного пункта устанавливают пути следования межрайонных и районных маршрутов, проходящих через данный населенный пункт или имеющих в нем начальный/конечный пункт маршрута, а также общественные остановки, на которых разрешена посадка/высадка перевозимых лиц на этих маршрутах;

h) выдают заключения на предложения о внесении изменений в межрайонную программу автотранспортных перевозок и районные программы автотранспортных перевозок;

i) распоряжаются об отзыве выданных разрешений на осуществление автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в местном/муниципальном сообщении в соответствии с положениями Закона об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006;

j) разрабатывают и утверждают планы городской мобильности.

(2) В целях эффективной организации автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в местном/муниципальном сообщении местные и муниципальные советы могут делегировать соответствующим исполнительным органам компетенции, предусмотренные пунктом a) в части, касающейся внесения изменений в местные/муниципальные программы автотранспортных перевозок, и пунктами f), h) и i) части (1).

Органы местного публичного управления в отношениях с автотранспортными операторами, осуществляющими автотранспортные перевозки пассажиров на платной основе в местном, муниципальном или районном сообщении, обладают следующими компетенциями:

a) организуют в соответствии с действующим законодательством совещания с автотранспортными операторами с целью определения необходимых мер для разрешения возникающих проблем;

b) периодически проверяют соблюдение автотранспортными операторами условий получения разрешения на осуществление автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе в местном, муниципальном и районном сообщении согласно компетенции;

c) при установлении нарушений информируют Агентство в целях отзыва выданных разрешений;

d) направляют компетентным органам обоснованные запросы об аннулировании регистрационного, разрешительного или уведомительного режима.

Предприятие, зарегистрированное в установленном порядке в Республике Молдова, намеренное осуществлять деятельность автотранспортного оператора, включается в Реестр автотранспортных операторов если отвечает в совокупности следующим условиям:

a) наличие материально-технической базы;

b) наличие хорошей репутации;

c) наличие финансовой состоятельности;

d) наличие профессиональной компетенции.

Условие наличия материально-технической базы считается выполненным, если предприятие отвечает в совокупности следующим требованиям:

a) располагает офисом, в котором имеет доступ к оригиналам своих основных рабочих документов как в электронном, так и в любом другом формате, в частности к своим транспортным договорам, документам, касающимся дорожных транспортных средств, находящихся в распоряжении предприятия, к бухгалтерским документам, документам по управлению персоналом, трудовым договорам, к документам по социальному страхованию, документам, содержащим данные об автотранспортных операциях, поручаемых водителям и об их командировании, документам, содержащим данные о каботаже, о продолжительности вождения и периодах отдыха, а также к любым другим документам, к которым компетентный орган должен иметь доступ в целях проверки соблюдения предприятием условий, установленных настоящим кодексом;

b) организует деятельность своего парка дорожных транспортных средств таким образом, чтобы обеспечить возврат находящихся в распоряжении предприятия и используемых в международных перевозках транспортных средств в один из операционных центров;

c) располагает одним или несколькими дорожными транспортными средствами, которые прошли регистрацию или введены в эксплуатацию и зарегистрированы в Агентстве, независимо от того, находятся ли эти транспортные средства полностью в его собственности или владении, например, по договору покупки в рассрочку, по договору аренды или по договору финансового лизинга;

d) фактически и постоянно, используя соответствующее оборудование и установки, осуществляет свою административную и коммерческую деятельность в своих офисных помещениях, как указано в пункте a), а также фактически и постоянно, используя соответствующее техническое оборудование, управляет своими операциями по автотранспортным перевозкам с использованием указанных в пункте e) дорожных транспортных средств;

e) имеет в своем распоряжении постоянно и регулярно определенное количество дорожных транспортных средств, соответствующих предусмотренным пунктом с) условиям, и определенное количество водителей, обычное место стоянки которых находится в одном из операционных центров. Количество дорожных транспортных средств и количество водителей должно быть пропорционально объему операций по автотранспортным перевозкам, осуществляемых предприятием;

f) для осуществления деятельности по таксомоторным автотранспортным перевозкам владеет на праве собственности или на условиях финансового лизинга не менее чем одной третью дорожных транспортных средств, которыми располагает предприятие, однако не менее одной единицы, а также обеспечивает наличие по меньшей мере одного дорожного транспортного средства, приспособленного для перевозки лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью, пользующихся инвалидной коляской.

[Ст.17 в редакции ЗП423 от 22.12.23, MO55-57/06.02.24 ст.77; в силу с 01.01.26]

(1) Условие наличия хорошей репутации предприятия считается выполненным, если менеджер автотранспортных перевозок или предприятие отвечает в совокупности следующим требованиям:

a) не привлекался/не привлекалось к уголовной ответственности окончательным и вступившим в законную силу судебным решением за экономические преступления и/или преступления против собственности, за торговлю людьми и/или наркотическими или психотропными веществами, а также за преступления в области автотранспортных перевозок;

b) не привлекался/не привлекалось к правонарушительной ответственности трижды в течение 12 последовательных месяцев за любое из правонарушений, предусмотренных частью (3);

c) не был лишен/не было лишено права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности согласно окончательному судебному решению.

(2) Условие хорошей репутации считается невыполненным до истечения срока давности привлечения к ответственности за правонарушение, погашения или снятия судимости.

(3) В целях настоящего кодекса считаются правонарушениями, обусловливающими невыполнение условия наличия хорошей репутации в области автотранспортных перевозок, следующие нарушения:

a) превышение на 25 процентов или более максимальных пределов шестидневного или двухнедельного периода вождения;

b) превышение на протяжении рабочего дня максимальных пределов периода вождения на 50 процентов или более, без перерыва или без непрерывного периода отдыха не менее 4,5 часов;

c) отсутствие тахографа и/или ограничителя скорости или использование мошеннического оборудования, способного изменить данные регистрирующей аппаратуры и/или прибора ограничителя скорости, фальсификация регистрационных листов либо данных, скачанных с тахографов и/или с тахографической карточки водителя, осуществление автотранспортной перевозки дорожным транспортным средством, которым управляет лицо, использующее не принадлежащую ему тахографическую карточку, поддельную тахографическую карточку или карточку, полученную по поддельным документам;

d) перевозка опасных грузов, перевозка которых запрещена или перевозка которых осуществляется в условиях запрещенной или неутвержденной изоляции или без обозначения перевозящего транспортного средства соответствующим знаком опасного груза, создавая непосредственную угрозу безопасности дорожного движения;

e) осуществление перевозки дорожным транспортным средством, имеющим серьезные повреждения тормозной системы, рулевого механизма, колес/шин, подвески или шасси, могущие создать непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, выявленные в соответствующем порядке на станции периодического технического осмотра;

f) перевозка пассажиров или грузов предприятием в отсутствие разрешений и документов, обязательных для выполняемого вида перевозки;

g) перевозка грузов с превышением хотя бы на 20 процентов общего предельного разрешенного веса для автомобилей с полезной допустимой нагрузкой, превышающей 12 тонн, или хотя бы на 25 процентов для автомобилей с полезной допустимой нагрузкой, не превышающей 12 тонн;

h) осуществление операции по автотранспортной перевозке дорожным транспортным средством, которым управляет лицо, не обладающее действительным водительским удостоверением.

(1) Для соблюдения условия наличия финансовой состоятельности предприятие должно быть постоянно в состоянии выполнять свои финансовые обязательства в течение финансового года. Предприятие демонстрирует на основании годовой отчетности, должным образом заверенной аудитором, что оно ежегодно имеет в своем распоряжении капитал и резервы в общем размере не менее:

a) 9000 евро за первое используемое дорожное транспортное средство;

b) 5000 евро за каждое используемое дополнительное транспортное средство или дополнительную комбинацию транспортных средств, предельно допустимая общая масса которых превышает 3,5 тонны; и

с) 900 евро за каждое используемое дополнительное транспортное средство или дополнительную комбинацию транспортных средств, предельно допустимая общая масса которых превышает 2,5 тонны, но не более 3,5 тонн;

d) 3000 евро за каждый дополнительный легковой автомобиль, используемый для осуществления таксомоторных автотранспортных перевозок пассажиров;

е) не менее 9000 евро за одно используемое дорожное транспортное средство и не менее 5000 евро за каждое используемое дополнительное дорожное транспортное средство, на которые запрашивается регистрация в установленном порядке, подтвержденная выпиской из Реестра автотранспортных операторов, – для автотранспортных операторов, осуществляющих операции по международным автотранспортным перевозкам грузов с использованием многосторонних разрешений ЕКМТ, и для автотранспортных операторов, осуществляющих операции по международным нерегулярным автотранспортным перевозкам пассажиров на основании книжек INTERBUS. Если транспортная единица задействована в осуществлении нескольких видов перевозок, требования к необходимому уровню финансовой состоятельности устанавливается в максимальном необходимом размере в соответствии с пунктами a)–d).

(2) В отступление от положений части (1) финансовая состоятельность может быть подтверждена банковской гарантией или страхованием, включая страхование профессиональной ответственности, выданным одним или несколькими банками либо другими финансовыми учреждениями, в том числе страховыми обществами, либо другим обязательным документом, предоставляющим за данное предприятие личную и солидарную гарантию сумм, установленных в части (1).

(3) В отступление от положений части (1) при отсутствии заверенных годовых счетов за год регистрации предприятия компетентный орган допускает подтверждение предприятием своей финансовой состоятельности на основании сертификата, такого как банковская гарантия, документ, выданный финансовым учреждением, открывающим доступ к кредиту от имени предприятия, бухгалтерский баланс или на основании иного обязательного документа, как это определено компетентным органом, удостоверяющего, что предприятие имеет в своем распоряжении суммы, установленные в части (1).

(4) Эквивалент указанных в части (1) сумм в национальной валюте устанавливается ежегодно по валютному курсу, опубликованному Национальным банком Молдовы в первый рабочий день октября. Этот курс применяется на протяжении следующего календарного года с 1 января.

[Ст.19 в редакции ЗП423 от 22.12.23, MO55-57/06.02.24 ст.77; в силу с 01.01.26]

(1) Условие наличия профессиональной компетенции предприятия считается выполненным, если менеджер предприятия по автотранспортным перевозкам обладает сертификатом профессиональной компетенции, выданным в соответствии со статьей 43.

(2) Сертификат профессиональной компетенции является подтверждением установленного и необходимого уровня знаний и выдается после сдачи обязательного письменного экзамена.

(1) Предприятие, которое намеревается осуществлять деятельность автотранспортного оператора, уведомляет Агентство о назначении хотя бы одного физического лица на должность менеджера по автотранспортным перевозкам, отвечающего требованиям наличия профессиональной компетенции и хорошей репутации.

(2) Менеджер по автотранспортным перевозкам фактически и постоянно координирует автотранспортную деятельность предприятия, в том числе управляет техническим обслуживанием дорожных транспортных средств, проверяет договоры на перевозки и транспортные документы, распределяет задания для водителей и задачи для транспортных средств, а также проверяет аспекты безопасности. Менеджер по автотранспортным перевозкам должен проживать в Республике Молдова, быть работником предприятия и получать заработную плату на этом предприятии. В качестве менеджера по автотранспортным перевозкам одно лицо может координировать виды деятельности по автотранспортным перевозкам не более чем четырех различных предприятий, осуществляемые с использованием автопарка с совокупной максимальной вместимостью до 50 дорожных транспортных средств.

(3) При выполнении своих функций менеджер по автотранспортным перевозкам обязан и несет ответственность за обеспечение соблюдения действующего законодательства при осуществлении операций по автотранспортным перевозкам.

(4) В случае, когда лицо, назначенное на должность менеджера по автотранспортным перевозкам, не исполняет более эту должность или не отвечает более условиям наличия профессиональной компетенции и хорошей репутации, предприятие обязано найти ему замену в течение 30 дней. В этот период условия наличия профессиональной компетенции и хорошей репутации считаются выполненными.

(1) Деятельность по автотранспортным перевозкам пассажиров на платной основе осуществляется при условии уведомления и предварительной регистрации в информационной системе „e-Autorizație transport”.

(2) Автотранспортные операторы вправе приступить к деятельности по автотранспортным перевозкам по истечении 10 рабочих дней со дня уведомления.

(1) Официальная регистрация автотранспортного оператора осуществляется на основе уведомления, представленного Агентству автотранспортным оператором не позднее 10 рабочих дней до начала деятельности по автотранспортным перевозкам. Уведомление должно содержать идентификационные данные оператора, вид автотранспортных перевозок, которые он намерен осуществлять. Посредством уведомления автотранспортный оператор заявляет под собственную ответственность о соблюдении всех требований, установленных настоящим кодексом для осуществления указанного вида автотранспортных перевозок, и, при необходимости, требует проведения Агентством внезапного контроля для удостоверения заявленных возможностей и соответствия установленным требованиям.

(2) К уведомлению, поданному в Агентство с использованием информационной системы „e-Autorizație transport”, прилагаются следующие отсканированные документы:

1) документы лица, назначенного менеджером по автотранспортным перевозкам, а именно:

а) индивидуальный трудовой договор, которым подтверждается, что данное лицо работает в должности менеджера по автотранспортным перевозкам, и в котором определены его обязанности;

b) декларация под личную ответственность о выполнении условия наличия хорошей репутации согласно статье 18;

(2) К уведомлению, поданному в Агентство с использованием информационной системы „e-Autorizaţie transport”, прилагаются следующие отсканированные документы:

a) индивидуальный трудовой договор, заключенный с лицом, назначенным на должность менеджера по автотранспортным перевозкам, подтверждающий его прием на работу;

b) декларация под свою ответственность о выполнении условия хорошей репутации согласно статье 18;

c) декларация под свою ответственность о выполнении условия финансовой состоятельности, в применимых случаях, – для дорожных транспортных средств, на которые запрашиваются выписки из Реестра автотранспортных операторов;

d) документ о праве собственности или договор имущественного найма объекта недвижимости, служащего реальным и фактическим офисным помещением согласно пункту a) статьи 17.

3) документ о праве собственности или договор найма объекта недвижимости, служащего реальным и фактическим офисом согласно пункту a) статьи 17;

4) свидетельства о регистрации принадлежащих предприятию на правах собственности, аренды или финансового лизинга и используемых им дорожных транспортных средств, на которые запрашиваются выписки из Реестра автотранспортных операторов.

(3) Агентство обязано принять и зарегистрировать уведомление, незамедлительно выдав подтверждение получения уведомления или завизировав второй экземпляр уведомления подписью представителя Агентства, ответственного за прием уведомлений, с указанием даты. При высокой степени риска автотранспортного оператора или в случае представления недостоверной информации, требующей дополнительной проверки, Агентство в срок, не превышающий 10 рабочих дней, вправе осуществить контрольное посещение в соответствии с Законом о государственном контроле № 131/2012, по завершении которого выдает протокол контроля, с подтверждением соответствия требованиям настоящего кодекса или с предписанием устранения выявленных несоответствий.

(4) Сообщение недостоверных или неполных данных влечет признание уведомления недействительным и, соответственно, признание деятельности по автотранспортным перевозкам незаконной. В случае признания недействительными уведомления или последующей регистрации Агентство в течение пяти рабочих дней с момента установления факта недействительности информирует об этом в письменной форме физическое или юридическое лицо, подавшее уведомление.

(5) Уведомление считается выполненным со дня подтверждения его Агентством. В течение 10 рабочих дней с момента уведомления Агентство вносит лицо, подавшее уведомление, в Реестр автотранспортных операторов и извещает его о факте регистрации.

(6) В случае если Агентство не инициировало контроль по факту уведомления и/или не выдало протокол контроля в течение 10 рабочих дней со дня подачи уведомления, вступает в силу принцип молчаливого согласия, а экземпляр уведомления с подтверждением получения уведомления до даты выдачи Агентством в установленном порядке протокола контроля или выписки из Реестра заменяет собой протокол контроля или выписку из Реестра.

(7) По требованию зарегистрированного лица Агентство обязано предоставить бесплатно в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса выписку из Реестра автотранспортных операторов и по одному экземпляру на каждое дорожное транспортное средство, указанное в уведомлении. Заявки на получение выписок из Реестра передаются как первичным уведомлением, так и при информировании о последующих изменениях. Выписка из Реестра автотранспортных операторов выдается в форме электронного документа. По требованию заявителя выдается также экземпляр на бумажном носителе. (7¹) В случае услуг по таксомоторной автотранспортной перевозке пассажиров выписка из Реестра автотранспортных операторов предприятию выдается бесплатно не позднее трех рабочих дней после получения соответствующего запроса. В случае транспортных средств, указанных в уведомлении, выписки выдаются после их оснащения в соответствии с положениями статьи 81.

(8) После начала осуществления деятельности автотранспортные операторы обязаны информировать Агентство о любых изменениях данных, содержащихся в уведомлении или в сопутствующих документах, не позднее 10 дней со дня возникновения изменений.

Утеря или повреждение выписки из Реестра автотранспортных операторов не влечет утраты права, вытекающего из уведомления и подтвержденного официальной регистрацией. Для осуществления деятельности по автотранспортным перевозкам, подлежащей уведомлению и регистрации, наличие подтверждений на бумажном носителе необязательно, факт уведомления может быть заявлен автотранспортным оператором в свободной форме.

(1) Приостановление регистрации или исключение из Реестра автотранспортных операторов инициируется Агентством в соответствии с Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006 согласно процедуре, применяемой в случае приостановления или отзыва разрешительных документов. Приостановление регистрации автотранспортных операторов или их исключение из Реестра инициируется или применяется Агентством в рамках государственного контроля в качестве ограничительной меры в порядке и пределах, установленных Законом о государственном контроле № 131/2012.

(2) По просьбе автотранспортного оператора или в случае его исключения Агентством государственных услуг, а также в случае подтверждения недействительности уведомления Национальное агентство автомобильного транспорта приостанавливает регистрацию автотранспортного оператора или исключает его из Реестра автотранспортных операторов без обращения в судебную инстанцию.

(3) Агентство обязано в течение трех рабочих дней проинформировать в письменной форме физическое или юридическое лицо о приостановлении регистрации в Реестре автотранспортных операторов или об исключении из него.

(4) В иных случаях, помимо предусмотренных частью (2), исключение из Реестра может применяться в соответствии с частью (1), только если автотранспортный оператор совершил грубые нарушения обязательств, предусмотренных нормативной базой, и эти нарушения не могут быть устранены в кратчайшие сроки без прекращения или приостановления деятельности и влекут или могут повлечь причинение значительного, прямого, неминуемого и непосредственного ущерба хозяйствующим субъектам или потребителям.

(5) У автотранспортных операторов, исключенных из Реестра автотранспортных операторов, отзываются также разрешения, выданные в соответствии с процедурой выдачи разрешений.

(6) Предусмотренные настоящей статьей ограничительные меры применяются в соответствии с положениями статьи 29¹ Закона о государственном контроле № 131/2012.

В случае установления, что условие финансовой состоятельности в применимых случаях более не выполняется в отношении всех автотранспортных средств, на которые выданы выписки из Реестра автотранспортных операторов, автотранспортный оператор обязан не позднее чем в 30-дневный срок со дня констатации этого возвратить Агентству выписки из Реестра в количестве, равном количеству автотранспортных средств, в отношении которых это условие более не выполняется. В противном случае Агентство инициирует процедуру приостановления регистрации в соответствии с Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006.

(1) Если установлено, что одно или более требований, предусмотренных статьей 16 настоящего кодекса, более не выполняются, Агентство издает регулятивные предписания с установлением срока для исправления ситуации в следующем порядке:

a) срок до двух месяцев – для найма нового менеджера по автотранспортным перевозкам в случае смерти или физической неспособности менеджера по автотранспортным перевозкам или в случае, когда менеджер по автотранспортным перевозкам более не отвечает условиям наличия хорошей репутации или профессиональной компетенции;

b) срок не более двух месяцев – для предоставления предприятием доказательств наличия постоянно действующего офиса;

c) срок не более двух месяцев – в случае невыполнения условия наличия финансовой состоятельности для того, чтобы доказать, что соответствующее условие будет снова выполняться постоянно. Максимальный срок, предоставляемый для устранения нарушений, не может превышать в совокупности шесть месяцев.

(2) В течение сроков, указанных в части (1), автотранспортный оператор обязан выполнять деятельность в соответствии с действующим законодательством.

(3) В случае установления нарушений условий осуществления деятельности, предусмотренных настоящим кодексом, и невозможности предоставления нового срока для их устранения Агентство инициирует процедуру приостановления регистрации в порядке, установленном статьей 28.

(4) В период приостановления регистрации автотранспортный оператор не вправе осуществлять деятельность по автотранспортным перевозкам.

(1) Агентство дополняет и обновляет Реестр автотранспортных операторов (далее – Реестр), который является открытым и доступ к которому могут получить и ознакомиться с ним в электронной форме и бесплатно все автотранспортные операторы, а также органы публичной власти.

(2) Реестр создается и ведется в электронной форме на базе информационной системы «e-Autorizaţie transport».

(3) В целях гарантирования конфиденциальности персональных данных в рамках осуществления деятельности по приему уведомлений, ведению Реестра и обеспечению доступа к нему Агентство утверждает организационно-технические меры по защите персональных данных в соответствии с положениями Закона о защите персональных данных № 133/2011.

(1) Во всех случаях разрешения на автотранспортные перевозки и их дубликаты выдаются в форме электронных документов, направляемых на электронные адреса заявителей, если они указаны, с соблюдением, в зависимости от обстоятельств, требований к электронному документу, установленных законом. В случаях, когда выдача разрешения на автотранспортные перевозки в оригинале на бумажном носителе запрашивается заявителем или прямо предусмотрена законом, регулирующим правовой режим разрешительного документа, либо международным договором/соглашением, одновременно с изданием документа на бумажном носителе выдается и один экземпляр в форме электронного документа или, в зависимости от обстоятельств, официальное подтверждение в электронном формате выдачи разрешительного документа. Агентство не может требовать подтверждения получения разрешительного документа собственноручной подписью в ведомости или регистре Агентства либо любым видом документа на бумажном носителе, если выдача разрешительного документа на бумажном носителе не запрашивалась или не предусмотрена законом.

(2) Разрешения на автотранспортные перевозки выдаются исключительно посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport» автотранспортным операторам, зарегистрированным в ней, за установленную плату и в пределах имеющегося количества разрешений, с соблюдением установленных принципов распределения.

Разрешения на автотранспортные перевозки выдаются:

a) автотранспортным операторам, внесенным в Реестр, осуществляющим операции по автотранспортным перевозкам на территории другого государства дорожными транспортными средствами, зарегистрированными в Республике Молдова;

b) автотранспортным операторам, осуществляющим автотранспортные перевозки пассажиров на территории Республики Молдова;

c) физическим лицам – в соответствующих случаях.

Агентство обеспечивает посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport» учет бланков разрешений на автотранспортные перевозки.

Разрешения на международные автотранспортные перевозки грузов могут предписывать ограничения по использованию дорожных транспортных средств, не соответствующих определенным экологическим нормам.

Разрешения, предписывающие экологические ограничения, могут использоваться и для дорожных транспортных средств более высокой экологической категории. Часть 1 Администрирование информационной системы «e-Autorizaţie transport»

Для того чтобы пользоваться услугами по выдаче разрешений, предоставляемыми Агентством, автотранспортные операторы, а также физические лица должны пройти следующие этапы:

a) регистрация автотранспортных операторов в Реестре на базе информационной системы «e-Autorizaţie transport»;

b) регистрация дорожного транспортного средства в Реестре на базе информационной системы «e-Autorizaţie transport»;

c) подача заявки в информационную систему «e-Autorizaţie transport» с указанием вида и количества запрашиваемых разрешений;

d) внесение платы за запрашиваемые разрешения в течение 72 часов с момента уведомления о принятии решения о предоставлении разрешений;

e) выполнение требования по возврату Агентству разрешений, если таковое применимо;

f) явка в единое окно Агентства для получения запрошенных разрешений в течение пяти рабочих дней с момента внесения платы за них, кроме случаев, когда предусмотрена/запрошена их доставка.

(1) Разрешения с ограничением по количеству Агентство получает на основе взаимности в соответствии с международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) Бланки разрешений без ограничений по количеству печатаются Агентством на основании изучения заявок, поступивших в течение предшествующих периодов.

Нерегулируемые настоящим кодексом или международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, нормы администрирования информационной системы «e-Autorizaţie transport», условия регистрации в системе, условия выдачи и использования разрешений на международные автотранспортные перевозки грузов утверждаются Правительством.

(1) Обработка персональных данных при выдаче и использовании разрешений на автотранспортные перевозки осуществляется в соответствии с положениями законодательства, регулирующего защиту персональных данных.

(2) При возникновении инцидентов безопасности в информационных системах учета администратор системы принимает меры по выявлению источника возникновения инцидента, анализирует и устраняет причины инцидента безопасности с информированием в течение 24 часов с момента возникновения инцидента безопасности Национального центра по защите персональных данных. В то же время в ходе проверок, проводимых Национальным центром по защите персональных данных, ответственные лица обязаны оказывать необходимую поддержку и предоставлять доступ к соответствующей предмету проверки информации. Часть 2 Дополнительные требования для выдачи однократных и многократных разрешений на международные автотранспортные перевозки грузов

Внесенные в Реестр дорожные транспортные средства избранного автопарка автотранспортных операторов делятся на категории в соответствии с правовыми нормами, установленными международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, или национальным законодательством.

Определенного вида и определенной категории разрешения на международные автотранспортные перевозки грузов распределяются автотранспортным операторам пропорционально избранному автопарку каждого из них в соответствии с положениями статьи 31⁸.

(1) Агентство обнародует в информационной системе «e-Autorizație transport» имеющееся по состоянию на текущий день количество разрешений на международные автотранспортные перевозки грузов по государствам, видам и категориям, а также перечень выданных разрешений с указанием наименования автотранспортных операторов, которым выданы разрешения.

(2) Автотранспортный оператор, зарегистрированный в информационной системе «e-Autorizaţie transport», на основе личных идентификационных данных в любой момент может получить доступ на ее внешнем портале к базе данных о собственном автопарке, доступных разрешениях, поданных заявках и сроках их действия, а также обо всех выданных/возвращенных разрешениях.

(3) В целях эффективного использования разрешений на международные автотранспортные перевозки грузов, если по аналитическим данным устанавливается, что запас разрешений не будет исчерпан до конца года, начиная с 1 декабря, но не позднее 15 декабря, приказом руководителя Агентства разрешения переводятся из одной категории в другую без учета критериев классификации. Аналитические данные и проект приказа выносятся на публичное обсуждение и направляются на утверждение центральному отраслевому органу и представительным профильным профессиональным объединениям не менее чем за 10 дней до вынесения приказа.

(4) Однократные разрешения на международные автотранспортные перевозки грузов выдаются с указанием или без указания наименования автотранспортного оператора. Перечень разрешений, выдаваемых без указания наименования автотранспортного оператора, утверждается приказом руководителя Агентства после консультаций с представительными профильными профессиональными объединениями.

В случае утери, хищения или уничтожения разрешения на международные автотранспортные перевозки грузов автотранспортный оператор:

a) в течение десяти рабочих дней с момента, когда ему стало известно о случившемся, направляет Агентству письменное уведомление либо электронное уведомление с применением электронной подписи или уведомляет Агентство посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport»;

b) в течение 20 дней с момента, когда ему стало известно о случившемся, представляет Агентству подробное объяснение о происшествии с убедительными доказательствами в соответствии с установленной пунктом а) процедурой. Выданные в этой связи иностранными компетентными органами документы представляются в переводе на румынский язык, выполненном авторизованным переводчиком. До представления доказательств о происшествии разрешение остается зарегистрированным на имя автотранспортного оператора. Убедительными доказательствами считаются:

– в случае утери – объявление, опубликованное в периодическом издании национального покрытия;

– в случае хищения – доказательство регистрации случая в органах полиции;

– в случае повреждения – поврежденное разрешение или письменное объяснение с изложением обстоятельств случая.

(1) Запрещается использование разрешений на международные автотранспортные перевозки грузов для осуществления иного вида перевозок, кроме предусмотренных в разрешении.

(2) Запрещается использование разрешений, объявленных утерянными, похищенными, уничтоженными, а также подложных разрешений.

(3) Запрещается использование разрешений с повреждениями или изменениями, произведенными автотранспортным оператором.

(1) Меры наказания, которые влекут приостановление действия или отзыв выданного разрешения, применяются судебной инстанцией в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(2) Меры наказания, которые не влекут приостановление действия или отзыв имеющегося разрешения или официальной регистрации, применяются Агентством. В случае несогласия с применяемой мерой наказания автотранспортный оператор вправе обжаловать ее в судебном порядке в соответствии с процедурами, установленными действующим законодательством.

(3) Приостановление регистрации в Реестре и в информационной системе «e-Autorizaţie transport» инициируется и применяется в соответствии со статьей 28. Часть 3 Разрешения ЕКМТ

(1) Разрешения ЕКМТ присваиваются Республике Молдова ежегодно согласно критериям МТФ в целях упрощения международных автотранспортных перевозок грузов и более эффективного использования автотранспортных средств.

(2) Разрешения ЕКМТ могут использоваться только для въезда в государство-член ЕКМТ/выезда из государства-члена ЕКМТ и/или пересечения их транзитом в рамках международной автотранспортной перевозки грузов.

(3) В период действия разрешения ЕКМТ автотранспортный оператор вправе осуществить неограниченное количество рейсов, соблюдая условие относительно того, чтобы количество последовательных рейсов с грузом за пределы Республики Молдова не превышало трех, если резолюцией ЕКМТ не предусмотрено иное.

(4) После осуществления автотранспортным средством не более трех рейсов с грузом за пределы Республики Молдова автотранспортный оператор обязан обеспечить его возвращение на территорию Республики Молдова для осуществления автотранспортной операции (погрузка и/или разгрузка). Рейсы порожняком за пределы Республики Молдова не учитываются.

(5) Разрешения ЕКМТ позволяют осуществлять автотранспортные перевозки с соблюдением условия, при котором первый рейс с грузом осуществляется между государством пребывания (член ЕКМТ) и другим государством-членом.

Разрешение ЕКМТ не может использоваться:

a) для осуществления автотранспортной перевозки грузов между государством-членом ЕКМТ и государством, не являющимся членом ЕКМТ;

b) для осуществления автотранспортной перевозки грузов между двумя пунктами погрузки-разгрузки, находящимися на территории одного и того же государства, кроме Республики Молдова (каботажные перевозки);

c) для осуществления более трех последовательных рейсов с грузом между государствами-членами ЕКМТ без заезда на территорию Республики Молдова.

К разрешениям ЕКМТ применяются общие правила выдачи разрешений на международные автотранспортные перевозки согласно положениям статьи 31⁸.

Для предусмотренных резолюцией ЕКМТ либерализованных перевозок нет необходимости в разрешении ЕКМТ.

(1) Комиссия ЕКМТ создается ежегодно до последнего рабочего дня второй декады сентября приказом руководителя центрального отраслевого органа и выполняет следующие функции:

a) подтверждает список автотранспортных операторов, соответствующих условиям, необходимым для получения разрешений ЕКМТ;

b) рассматривает поданные автотранспортными операторами жалобы по вопросам, касающимся соответствия условиям допуска к распределению разрешений ЕКМТ;

c) подтверждает электронное распределение разрешений ЕКМТ;

d) утверждает условия эффективного использования разрешений ЕКМТ;

e) утверждает условия допуска автотранспортных операторов к распределению разрешений ЕКМТ;

f) принимает решения об отзыве разрешений ЕКМТ;

g) принимает обоснованные решения по вопросам, связанным с распределением и использованием разрешений ЕКМТ за текущий год, в случае возникновения в текущем году чрезвычайных ситуаций, в результате которых перевозки в определенные страны ограничены и которые могут повлиять на использование разрешений ЕКМТ.

(2) Комиссия ЕКМТ формируется по принципу паритета между частным и публичным секторами в следующем составе:

a) 50 процентов – представители центрального отраслевого органа, один из которых является председателем Комиссии, и представители Агентства, все с правом голоса;

b) 50 процентов – представители представительных профильных профессиональных объединений (по одному представителю от каждого объединения), все с правом голоса;

c) секретарь Комиссии ЕКМТ, назначенный директором Агентства, без права голоса.

(3) Количество членов Комиссии ЕКМТ устанавливается в зависимости от числа представителей представительных профильных профессиональных объединений, которых должно быть не менее двух. В целях обеспечения минимальной функциональности Комиссии при наличии всего одного представительного объединения, в качестве второго объединения будет считаться объединение, наиболее отвечающее требованиям представительства. Для включения в приказ о создании Комиссии ЕКМТ представительные объединения представляют необходимые подтверждающие документы, которые подлежат оценке Агентством и утверждению центральным отраслевым органом. Критерии представительства профильных профессиональных объединений и функции секретаря Комиссии устанавливаются Правительством.

(4) На первом заседании текущего года простым большинством голосов из числа представителей центрального отраслевого органа избирается председатель Комиссии ЕКМТ.

(5) Заседания Комиссии ЕКМТ созываются секретарем Комиссии путем уведомления ее членов за не менее чем пять рабочих дней до заседания. Уведомления направляются по электронным адресам, указанным в приказе о создании Комиссии ЕКМТ, и дублируются опубликованным на официальной веб-странице Агентства объявлением о создании Комиссии и сообщениями на номера телефонов членов Комиссии. Повторная неявка на заседание Комиссии одного из членов признается одобрением по умолчанию принятых на них решений.

(6) Заседание Комиссии ЕКМТ считается правомочным при условии присутствия простого большинства членов, имеющих право голоса, кроме случая неявки, указанного в части (5).

(7) Решение Комиссии ЕКМТ принимается простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

(8) Ход заседания Комиссии ЕКМТ оформляется протоколом, который подписывается присутствовавшими на заседании членами Комиссии в течение трех рабочих дней. В случаях одобрения решений в порядке одобрения по умолчанию, предусмотренном частью (5), к протоколу прилагаются документы, подтверждающие уведомление членов Комиссии.

(1) Разрешения ЕКМТ распределяются избранным автотранспортным операторам посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport».

(2) Избранными автотранспортными операторами признаются операторы, отвечающие в совокупности следующим требованиям:

a) имеют местонахождение или местожительство в Республике Молдова;

b) официально внесены в Реестр при распределении разрешений ЕКМТ, в том числе для осуществления международных автотранспортных перевозок груза;

c) обладают на праве собственности, на условиях финансового лизинга или аренды хотя бы одним избранным автотранспортным средством, отвечающим техническим нормам и требованиям безопасности для категории классификации согласно соответствующей категории разрешений ЕКМТ. Допускаются к распределению разрешений ЕКМТ только автотранспортные средства, зарегистрированные в Республике Молдова. Только одно автотранспортное средство, которым предприятие обладает на праве имущественного найма, может быть признано в качестве избранного;

d) не выявлено допущение более двух грубых нарушений порядка использования разрешений ЕКМТ в течение 365 дней подряд, предшествующих дню распределения разрешений ЕКМТ, в том числе на территории государств, где были использованы разрешения ЕКМТ, и/или в других случаях, установленных настоящим кодексом;

e) эффективно использовали разрешения ЕКМТ в течение текущего календарного года. Условия эффективного использования разрешений ЕКМТ утверждаются Комиссией ЕКМТ не менее чем за три месяца до предусмотренного частью (1) статьи 31³² срока подачи заявок на участие в распределении разрешений.

(1) Заявки на участие в распределении разрешений ЕКМТ подаются автотранспортным оператором посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport» начиная с последнего рабочего дня второй декады сентября и до последнего рабочего дня октября.

(2) Пакеты документов, поданные автотранспортными операторами, регистрируются в информационной системе «e-Autorizaţie transport» в хронологическом порядке поступления.

(3) Автотранспортный оператор отвечает за подлинность данных, указанных в пакете документов для участия в конкурсе по распределению разрешений ЕКМТ.

(4) При обнаружении в пакете документов недостоверных данных соответствующий автотранспортный оператор по решению Комиссии ЕКМТ исключается из списка избранных автотранспортных операторов.

(1) Распределение разрешений ЕКМТ осуществляется электронным способом посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport» в соответствии с количеством и видом разрешений ЕКМТ, предоставленных Республике Молдова на очередной календарный год, на основании заявок избранных автотранспортных операторов и с учетом избранного автопарка.

(2) Если количество заявленных разрешений ЕКМТ больше количества разрешений ЕКМТ соответствующего вида, распределение осуществляется в математическом порядке с учетом избранного автопарка согласно заявкам, поданным посредством информационной системы „e-Autorizație transport”, в зависимости от количества разрешений ЕКМТ, запрашиваемых каждым автотранспортным оператором. Оставшиеся нераспределенными разрешения ЕКМТ перераспределяются согласно критериям, утвержденным Комиссией ЕКМТ.

(3) Если количество запрашиваемых разрешений ЕКМТ меньше количества разрешений ЕКМТ соответствующего вида, распределение осуществляется посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport» в зависимости от количества избранных автотранспортных средств, а излишек переводится в резерв.

(4) Распределение разрешений ЕКМТ должно осуществляться до 15 декабря текущего года.

(5) Распределение разрешений ЕКМТ без ограничения по количеству осуществляется с учетом количества разрешений ЕКМТ, распределенных каждому автотранспортному оператору, и пожелания, выраженного заявителем в момент подачи заявки:

a) в случае если запрашиваемых разрешений ЕКМТ без ограничения по количеству для каждого государства, накладывающего ограничения, больше, чем разрешений ЕКМТ без ограничения по количеству из контингента разрешений ЕКМТ, действительных в соответствующем году, распределение осуществляется в математическом порядке путем проведения электронной процедуры посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport» для каждого государства, накладывающего ограничения, в зависимости от числа разрешений ЕКМТ, распределенных каждому автотранспортному оператору;

b) в случае автотранспортных операторов, запрашивающих меньшее количество разрешений ЕКМТ, чем автопарк, включенный для распределения, количество выделенных разрешений CEMT не может превышать запрошенное количество;

c) в случае если количество запрашиваемых разрешений ЕКМТ без ограничения по количеству для каждого государства, накладывающего ограничения, меньше количества разрешений ЕКМТ из контингента разрешений ЕКМТ, действительных в соответствующем году, распределение осуществляется напрямую, в зависимости от количества распределенных разрешений ЕКМТ. Разрешения ЕКМТ без ограничения по количеству распределяются автотранспортным операторам, осуществляющим непрерывную деятельность в области международных автотранспортных перевозок грузов в последние два года и отвечающим условиям допуска, утвержденным Комиссией ЕКМТ не менее чем за три месяца до предусмотренного частью (1) статьи 31³² срока подачи заявок на участие в распределении разрешений.

(6) Разрешения ЕКМТ без ограничения по количеству, оставшиеся нераспределенными, выдаются в течение одного месяца после истечения срока получения разрешений ЕКМТ по мере поступления последующих заявок на выдачу разрешений ЕКМТ, поданных в течение года действия разрешения ЕКМТ, в соответствии с указанной процедурой.

Право на осуществление нерегулярных международных автотранспортных перевозок пассажиров предоставляется зарегистрированным в Реестре и в информационной системе «e-Autorizaţie transport» автотранспортным операторам, которые соответствуют установленным Соглашением INTERBUS требованиям в отношении хорошей репутации, финансовой состоятельности, профессиональной компетентности, а также соблюдения технических требований к дорожным транспортным средствам, используемым для осуществления соответствующих перевозок.

Нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров осуществляются дорожными транспортными средствами, впервые зарегистрированными после 1 октября 1993 года (Евро 1), сконструированными и оборудованными для перевозки более девяти человек, включая водителя.

Нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров подразделяются на либерализованные (осуществляемые без разрешений) и нелиберализованные.

Автотранспортный оператор обеспечивает на протяжении всего периода пользования книжкой INTERBUS соблюдение всех требований, установленных Соглашением INTERBUS.

(1) Книжка INTERBUS выдается на имя автотранспортного оператора и действительна до последнего листа.

(2) Для получения книжки INTERBUS автотранспортный оператор подает заявку посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport» или в единое окно Агентства.

(3) Если автотранспортный оператор соответствует требованиям Соглашения INTERBUS, он уведомляется о возможности получения книжки INTERBUS.

(4) На каждое дорожное транспортное средство, внесенное соответствующим образом в Реестр для осуществления автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе или используемое для осуществления автотранспортных перевозок за собственный счет, выдается не более одной книжки INTERBUS.

(1) До начала рейсов автотранспортный оператор ставит печать на обложку книжки INTERBUS, а также проставляет печать в разделе 7 каждого путевого листа и заполняет путевые листы в двух экземплярах. Оригинал путевого листа хранится в автобусе на протяжении всей поездки, для которой он составлен. В ходе нерегулярных автотранспортных перевозок пассажиров посадка и, соответственно, высадка пассажиров разрешены только в одном пункте, указанном в договоре, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

(2) Лица, которые перевозятся в рамках нерегулярных международных автотранспортных перевозок пассажиров, должны иметь при себе удостоверяющие личность документы согласно записям в контрольном документе Соглашения INTERBUS.

(3) Автотранспортный оператор, осуществляющий нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров, обязан:

a) обеспечить бесплатное возвращение перевозимых лиц в пункт отправления, если проезд не может быть осуществлен до пункта назначения по вине автотранспортного оператора;

b) обеспечить в течение не более чем 12 часов прием лиц, перевозимых в рамках международных автотранспортных перевозок, из обездвиженных на маршруте дорожных транспортных средств;

c) обеспечить обучение водителей их обязанностям;

d) перевозить только лиц, указанных в книжке INTERBUS.

(4) После использования книжка INTERBUS возвращается Агентству в течение 15 дней.

(5) В случае утери, хищения или уничтожения книжки INTERBUS автотранспортный оператор в 30-дневный срок письменно уведомляет об этом Агентство с приложением доказательства, выданного компетентными органами (в случае документов, выданных иностранными компетентными органами, представляется также перевод документа на румынский язык, выполненный авторизованным переводчиком).

(6) Если книжка INTERBUS, ранее объявленная утерянной, найдена, автотранспортный оператор обязан в течение пяти дней вернуть ее Агентству.

(7) Автотранспортным операторам запрещается:

a) передавать книжки INTERBUS от одного автотранспортного оператора другому, а также использовать книжки INTERBUS с повреждениями или помарками, делающими идентификационные элементы нечитабельными, или с чернильными записями, которые впоследствии могут быть стерты;

b) использовать книжки INTERBUS, объявленные утерянными, похищенными, уничтоженными, или использовать подложные книжки.

(1) В случае передачи книжки INTERBUS одним автотранспортным оператором другому выдача книжек INTERBUS приостанавливается для обоих операторов на период 90 дней, а в случае повторного допущения такого нарушения – на период 180 дней.

(2) В случае использования книжки INTERBUS с повреждениями и помарками, делающими идентификационные элементы нечитабельными, или с чернильными записями, которые впоследствии могут быть стерты, выдача автотранспортному оператору книжки INTERBUS приостанавливается на период 90 дней, а в случае повторного допущения такого нарушения – на период 180 дней.

(3) В случае использования книжек INTERBUS, ранее объявленных утерянными, похищенными, уничтоженными, или подложных книжек выдача автотранспортному оператору книжки INTERBUS приостанавливается на период 180 дней.

(1) Отзыв Агентством книжки INTERBUS осуществляется в следующих случаях:

a) приостановление/отзыв официальной регистрации в Реестре;

b) приостановление судебной инстанцией деятельности автотранспортного оператора;

c) передача книжки INTERBUS другому автотранспортному оператору;

d) выявление в книжке INTERBUS признаков подлога, преднамеренных исправлений или чернильных записей, которые впоследствии могут быть стерты.

(2) В случае несогласия с назначенным наказанием автотранспортный оператор вправе обжаловать его в судебную инстанцию в соответствии с процедурами, установленными действующим законодательством. Часть 5 Книжка с путевыми листами (КПЛ)

(1) Для осуществления автотранспортных перевозок за собственный счет физическим лицам, которые владеют автотранспортными средствами вместимостью 6–9 мест, и/или субъектам, осуществляющим такие перевозки, выдается книжка с путевыми листами (КПЛ).

(2) Физическим лицам и субъектам, которые осуществляют автотранспортные перевозки за собственный счет, при импорте автотранспортных средств выдается книжка с путевыми листами (КПЛ).

(3) При выдаче в книжке с путевыми листами (КПЛ) указываются данные заказчика, и она подлежит использованию исключительно этим заказчиком.

(4) Книжка с путевыми листами (КПЛ) выдается на один рейс в оба конца и не подлежит передаче другому лицу.

(5) Допускается одновременная выдача двух книжек с путевыми листами (КПЛ), но не более 12 штук в течение одного календарного года.

(6) В случае утери, хищения или уничтожения книжки с путевыми листами (КПЛ) физическое лицо/субъект в 30-дневный срок письменно информирует об этом Агентство с приложением доказательства, выданного компетентными органами (в случае документов, выданных иностранными компетентными органами, представляется также перевод документа на румынский язык, выполненный авторизованным переводчиком).

(7) Запрещается использование книжек с путевыми листами (КПЛ), объявленных утерянными, похищенными, уничтоженными, или подложных книжек. Книжки с путевыми листами (КПЛ), объявленные утерянными, похищенными или уничтоженными, не подлежат замене.

(8) Использованная книжка с путевыми листами (КПЛ) подлежит возврату Агентству в течение 90 дней с момента их получения. В случае невозврата использованной книжки с путевыми листами (КПЛ) новые книжки не выдаются.

(9) Запрещается использование книжки с путевыми листами (КПЛ), имеющей повреждения или содержащей изменения.

(10) Запрещается использование книжки с путевыми листами (КПЛ) для осуществления платных автотранспортных перевозок.

(1) Физическому лицу, использующему книжку с путевыми листами (КПЛ) для автотранспортного средства, вместимость которого превышает 9 мест, приостанавливается регистрация в информационной системе «e-Autorizaţie transport» сроком на 30 дней с момента установления факта.

(2) За использование физическим лицом/субъектом книжки с путевыми листами (КПЛ) не по назначению запрещается выдача ему других книжек с путевыми листами (КПЛ) сроком на 180 дней с момента установления факта.

(3) За передачу книжки с путевыми листами (КПЛ) другому физическому лицу/субъекту виновным сторонам приостанавливается регистрация в информационной системе «e-Autorizaţie transport» с момента установления нарушения в следующем порядке:

a) за первое нарушение (одна книжка с путевыми листами (КПЛ)) – на срок 3 месяца;

b) за повторные нарушения в течение одного календарного года – на срок 6 месяцев.

(4) За использование книжки с путевыми листами (КПЛ), объявленной утерянной, похищенной, уничтоженной, или с повреждениями/изменениями физическому лицу/субъекту приостанавливается регистрация в информационной системе «e-Autorizaţie transport» на срок 60 дней с момента выявления нарушения. За использование подложной книжки с путевыми листами (КПЛ) физическому лицу/субъекту приостанавливается регистрация в информационной системе «e-Autorizaţie transport» на срок 1 календарный год.

(5) За использование книжки с путевыми листами (КПЛ) для осуществления автотранспортных перевозок на платной основе физическому лицу/субъекту приостанавливается регистрация в информационной системе «e-Autorizaţie transport» с момента выявления нарушения в следующем порядке:

a) за первое нарушение – на срок 180 дней;

b) за повторное нарушение – на срок 1 год.

(6) Приостановление регистрации в Реестре и в информационной системе «e-Autorizaţie transport» инициируется и применяется в соответствии со статьей 28. Часть 6 Однократные и многократные разрешения на нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров

(1) Разрешения на нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров определенного вида и определенной категории распределяются автотранспортным операторам в зависимости от избранного автопарка каждого из них.

(2) Автотранспортные средства, для которых запрашиваются разрешения на нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров, подлежат уведомлению и соответствующей регистрации в Реестре.

(3) Не регулируемые настоящим кодексом или международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, нормы администрирования информационной системы «e-Autorizaţie transport», условия регистрации в системе, условия выдачи и использования разрешений на международные автотранспортные перевозки пассажиров утверждаются Правительством.

(1) За передачу разрешения на нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров другому автотранспортному оператору задействованным в этом автотранспортным операторам с момента констатации нарушения приостанавливается регистрация в информационной системе «e-Autorizaţie transport» в следующем порядке:

a) за первое нарушение (одно разрешение) – на срок 1 месяц;

b) за повторные нарушения в течение одного и того же календарного года – на срок 3 месяца.

(2) За использование разрешений на нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров для осуществления иного вида перевозок, кроме предусмотренных разрешением, в отношении автотранспортного оператора применяются с момента констатации нарушения следующие санкции:

a) за первое нарушение – предупреждение;

b) за второе нарушение – приостановление регистрации в информационной системе «e-Autorizaţie transport» на срок 1 месяц;

c) за последующие нарушения – приостановление регистрации в информационной системе «e-Autorizaţie transport» на срок 3 месяца.

(3) В случае повторного уведомления об утере, хищению, уничтожении разрешений на нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров или использования утерянных, похищенных, уничтоженных, поврежденных и/или измененных разрешений, а также в случае их невозврата в установленные сроки или их использования после истечения установленного срока рассчитанный при распределении избранный автопарк автотранспортного оператора на следующие 12 месяцев с момента констатации уменьшается для данного вида разрешений в следующем порядке:

a) за второе нарушение – на 5 процентов количества автотранспортных средств;

b) за третье нарушение – на 10 процентов количества автотранспортных средств;

c) за четвертое нарушение – на 20 процентов количества автотранспортных средств;

d) за пятое нарушение – на 30 процентов количества автотранспортных средств.

(4) В случае невозврата в установленные сроки разрешений на нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров автотранспортному оператору не выдаются разрешения того же вида.

(5) В случае использования подложных разрешений на нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров автотранспортному оператору приостанавливается регистрация в информационной системе «e-Autorizaţie transport» на срок один месяц с момента констатации.

(6) Для вида разрешений на нерегулярные международные автотранспортные перевозки пассажиров с исчерпанным на момент выявления нарушения запасом меры наказания применяются с момента пополнения запаса этим видом разрешений.

(7) Приостановление регистрации в Реестре и в информационной системе «e-Autorizaţie transport» инициируется и применяется в соответствии со статьей 28.

(8) Меры наказания, которые влекут приостановление действия или отзыв выданного разрешения, применяются судебной инстанцией в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011. Меры наказания, которые не влекут приостановление действия или отзыв имеющегося разрешения или официальной регистрации, применяются Агентством.

(1) Разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном, межрайонном и международном сообщении выдаются компетентным органом для рейсов, включенных в местные, муниципальные, районные, межрайонные и международные программы автотранспортных перевозок, вместе с графиком движения для соответствующего рейса автотранспортному оператору, официально зарегистрированному в Реестре.

(2) Автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в рамках автономных территориальных образований с особым правовым статусом организуются в порядке, предусмотренном для автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в районном сообщении, а автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам между населенными пунктами автономных территориальных образований с особым правовым статусом и населенными пунктами, расположенными за их пределами, организуются в порядке, предусмотренном для автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в международном сообщении, в соответствии с настоящим кодексом.

(3) Автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном и муниципальном сообщении могут управляться путем их предоставления в прямое, делегированное или смешанное управление.

(4) Выбор порядка управления автотранспортными перевозками пассажиров по регулярным маршрутам в местном и муниципальном сообщении осуществляется решением местных или муниципальных советов.

(5) Независимо от принятого порядка управления автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном и муниципальном сообщении организуются и осуществляются в соответствии с положениями настоящего кодекса и Правилами автотранспортных перевозок пассажиров и багажа.

(6) В случае прямого управления органы местного публичного управления отвечают непосредственно за перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном и муниципальном сообщении и несут ответственность согласно закону за организацию и осуществление таких автотранспортных перевозок пассажиров.

(7) Прямое управление осуществляется согласно решениям местных или муниципальных советов через автотранспортных операторов, имеющих статус муниципальных предприятий и официально зарегистрированных в Реестре.

(8) Делегированное управление является формой управления автотранспортными перевозками по регулярным маршрутам в местном и муниципальном сообщении с соблюдением режима получения разрешений на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам.

(9) Если местный совет населенного пункта, в котором управление автотранспортными перевозками пассажиров по регулярным маршрутам осуществляется посредством делегированного управления или смешанного управления, принимает решение об организации автотранспортных перевозок пассажиров в местном и/или муниципальном сообщении только путем прямого управления, такое решение может применяться лишь после возмещения ущерба, причиненного автотранспортным операторам, осуществлявшим деятельность в режиме делегированного управления в соответствии с настоящим кодексом.

(1) Существуют следующие виды программ автотранспортных перевозок:

a) местная программа автотранспортных перевозок;

b) муниципальная программа автотранспортных перевозок;

c) районная программа автотранспортных перевозок;

d) межрайонная программа автотранспортных перевозок;

e) международная программа автотранспортных перевозок.

(2) Программы автотранспортных перевозок разрабатываются, утверждаются и в них вносятся изменения компетентными органами в соответствии с настоящим кодексом с учетом существующих транспортных потребностей населения и их динамики. Программы автотранспортных перевозок включают рейсы, покрывающие указанные потребности, с соблюдением критериев, предусмотренных настоящим кодексом.

(3) Местные и муниципальные программы автотранспортных перевозок разрабатываются, утверждаются и в них вносятся изменения по обстоятельствам местными или муниципальными советами в соответствии с настоящим кодексом. Маршруты, включаемые в местные/муниципальные программы автотранспортных перевозок, не должны превышать радиус территории управляемого населенного пункта/управляемых населенных пунктов, за исключением соседних административно-территориальных единиц первого уровня, являющихся членами одной ассоциации межкоммунитарного развития или подписавших межкоммунитарное соглашение о сотрудничестве, где маршруты не должны превышать радиус территории соответствующей ассоциации или административно-территориальных единиц, подписавших указанное соглашение, по обстоятельствам. Местные программы автотранспортных перевозок включают пути следования с указанием названий улиц и названий общественных остановок, а также расписание движения. Местные/муниципальные программы автотранспортных перевозок не требуют получения заключения Агентства или согласования с ним. Они доводятся до сведения Агентства, которое ведет их учет. Местные и муниципальные программы автотранспортных перевозок публикуются на официальной веб-странице компетентного органа.

(4) Районные программы автотранспортных перевозок разрабатываются, утверждаются и в них вносятся изменения районными советами в соответствии с настоящим кодексом. Рейсы, включенные в районные программы автотранспортных перевозок, обеспечивают сообщение между населенными пунктами района и не превышают радиус территории района. В целях соотнесения межрайонной программы автотранспортных перевозок с районными программами автотранспортных перевозок, последние утверждаются и изменяются после получения положительного заключения Агентства. Агентство ведет учет районных программ автотранспортных перевозок. Районные программы автотранспортных перевозок публикуются на официальной веб-странице компетентного органа.

(5) Межрайонная программа автотранспортных перевозок разрабатывается, утверждается и в нее вносятся изменения Агентством по предложению органов местного публичного управления первого или второго уровня либо по предложению автотранспортных операторов, в соответствии с настоящим кодексом. Межрайонная программа автотранспортных перевозок публикуется на официальной веб-странице Агентства.

(6) Международная программа автотранспортных перевозок разрабатывается, утверждается и в нее вносятся изменения Агентством в соответствии с настоящим кодексом на основе заявок автотранспортных операторов или обращений иностранных компетентных органов. Международная программа автотранспортных перевозок публикуется на официальной веб-странице Агентства.

(1) В программах автотранспортных перевозок определяются для каждого маршрута автовокзалы и общественные остановки, используемые для отправления и транзитных остановок, кроме местной/муниципальной программы автотранспортных перевозок, которая включает название улиц и/или название общественных остановок.

(2) Порядок/место размещения на территории населенного пункта общественных остановок для посадки/высадки перевозимых лиц устанавливается исполнительным органом местного публичного управления или, если участок дороги находится в ведении другого органа, – администратором дороги.

(3) Обустройство, установка дорожных знаков и обслуживание общественных остановок для посадки/высадки пассажиров обеспечивается органом местного публичного управления или администратором дороги, по обстоятельствам.

(4) Допуск автотранспортных операторов, за которыми закреплены маршруты или рейсы, к общественным остановкам является бесплатным и недискриминационным, согласно графикам движения.

(5) Распоряжение исполнительного органа местного публичного управления о размещении новой общественной остановки утверждается после консультаций с администратором дороги и с органами полиции, ответственными за безопасность дорожного движения, и посредством уведомления доводится до сведения Агентства в течение 10 дней с момента вынесения. В уведомлении в обязательном порядке указывается дата, с которой общественная остановка может использоваться.

(1) Межрайонная программа автотранспортных перевозок и районные программы автотранспортных перевозок разрабатываются, утверждаются и в них вносятся изменения на основе следующих принципов обеспечения сообщения между населенными пунктами:

a) из сельских населенных пунктов к городским населенным пунктам/районным центрам, в сферу административного, экономического и социального интереса которых они входят;

b) из сельских населенных пунктов к городским населенным пунктам/районным центрам в пределах района;

c) из сельских населенных пунктов к городским населенным пунктам/районным центрам за пределы района, когда городской населенный пункт/районный центр другого района расположен ближе городского населенного пункта/районного центра, к которому относится сельский населенный пункт;

d) из городских населенных пунктов/районных центров к муниципиям;

e) между городскими населенными пунктами/районными центрами;

f) из сельских населенных пунктов к муниципиям в пределах пригорода (в радиусе 50 км);

g) из сельских населенных пунктов к муниципиям за пределы радиуса 50 км, когда городские населенные пункты/районные центры расположены в противоположном от муниципиев направлении, а до муниципия нет другого районного центра;

h) из сельских населенных пунктов к муниципиям за пределы радиуса 50 км, когда сельские населенные пункты включают/представляют собой туристические, экономические (промышленные парки или зоны свободного предпринимательства), религиозные (монастыри) объекты национального значения или приграничные пункты;

i) из сельских населенных пунктов к муниципиям за пределы радиуса 50 км, когда численность населения сельского населенного пункта по данным последней переписи составляет более 3500 жителей;

(2) Рейсы в оба конца для автотранспортных перевозок пассажиров по регулярному маршруту должны включать одинаковые промежуточные пункты остановок, продолжительность стоянки, пути следования и скоростные режимы.

(3) Транзитными пунктами автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в районном и межрайонном сообщении могут служить только:

– первые 10 пунктов (автовокзалы и/или общественные остановки) в населенных пунктах, расположенных по пути следования маршрута/рейса протяженностью более 100 км;

– первые 5 пунктов (автовокзалы и/или общественные остановки) в населенных пунктах, расположенных по пути следования маршрута/рейса протяженностью менее или равной 100 км.

(1) Программы автотранспортных перевозок могут изменяться путем:

a) введения новых маршрутов;

b) продления существующего маршрута без изменения действующего времени отправления;

c) исключения маршрутов в случае отзыва разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам и нецелесообразности выставления на конкурс соответствующего маршрута;

d) изменения количества рейсов;

e) изменения графиков движения и/или путей следования;

f) включения/исключения автовокзалов и/или общественных остановок на территории населенного пункта;

g) изменения режима обслуживания;

h) изменения минимальных требований к посадочной вместимости и категории комфортности дорожного транспортного средства;

i) смены автотранспортного оператора в результате проведения конкурса на закрепление автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в межрайонном или районном сообщении.

(2) В период действия разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам продление маршрута допустимо не более чем на 30 процентов его первоначальной протяженности. Порядок расчета процента совпадения пути следования утверждается центральным отраслевым органом.

(3) При изменении межрайонной или районной программы автотранспортных перевозок между отправлениями из населенных пунктов общих начальных/конечных пунктов маршрутов, включенных в данные программы, должен обеспечиваться 15-минутный интервал без учета промежуточных рейсов.

(4) Внесение изменений в межрайонную программу автотранспортных перевозок и в районные программы автотранспортных перевозок производится при условии соблюдения указанного в части (3) интервала.

(5) Внесение изменений в межрайонную программу автотранспортных перевозок и в районные программы автотранспортных перевозок согласно положениям пунктов b) и e) части (1) инициируется компетентным органом, органом местного публичного управления или по запросу автотранспортного оператора и производится только по истечении 12-месячного срока со дня выдачи разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярному маршруту или со дня внесения последних изменений в отношении соответствующей перевозки.

(6) В случаях, предусмотренных частью (1), если изменение в межрайонную или районную программу автотранспортных перевозок вносится по запросу автотранспортного оператора, компетентный орган запрашивает заключение органов местного публичного управления населенных пунктов, которых затрагивает предлагаемое изменение. Отрицательное заключение органа местного публичного управления служит основанием для отказа только в том случае, если в результате внесения изменения жителям населенного пункта не обеспечивается доступ к автотранспортным перевозкам.

(7) В случаях, предусмотренных пунктами b), e), g) и h) части (1), если внесение изменения инициируется компетентным органом или органом местного публичного управления, оно производится только с согласия автотранспортного оператора, участвующего в обслуживании подлежащей изменению автотранспортной перевозки.

(1) Маршруты/рейсы, включенные в местную, муниципальную, районную и межрайонную программы автотранспортных перевозок, закрепляются на конкурсной основе комиссиями по конкурсному закреплению автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам на публичных заседаниях по закреплению в следующих случаях:

a) введение новых маршрутов/рейсов;

b) отзыв разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам;

c) истечение срока действия разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам;

(1¹) Автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в районном и межрайонном сообщении осуществляются отечественными автотранспортными операторами на основе разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам, которое выдается вместе с графиками движения. В случае межрайонной и районной программ автотранспортных перевозок автотранспортные операторы, участвующие в обслуживании маршрута/рейса, назначаются только на конкурсной основе, за исключением случаев реорганизации автотранспортных операторов, осуществляемой в соответствии с положениями Закона о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992.

(2) Решение (приказ, распоряжение и т. д.) об организации конкурса, принятое компетентным органом в соответствии с положениями части (1), может быть обжаловано автотранспортными операторами, права и законные интересы которых ущемлены, и/или представительными патронатными организациями, в состав которых они входят, в соответствии с положениями Административного кодекса.

(3) Комиссии по конкурсному закреплению автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам учреждаются компетентным органом. В состав соответствующих комиссий включаются с правом совещательного голоса представители органов местного публичного управления, профессиональных объединений, патронатных организаций и профсоюзных организаций в области автотранспортных перевозок пассажиров. На заседания комиссий приглашаются представители органов местного публичного управления из населенных пунктов, являющихся начальным/конечным пунктом маршрута.

(4) Компетентный орган может принять решение о закреплении маршрута в целом, группы маршрутов или группы рейсов по одному маршруту или каждого рейса на маршруте в отдельности. Группировка маршрутов/рейсов осуществляется в случае необходимости закрепления маршрута, непривлекательного с экономической точки зрения.

(5) В ситуации, когда для одного маршрута/рейса или для группы маршрутов/рейсов подана всего одна заявка, заявленный рейс закрепляется за соответствующим автотранспортным оператором.

(6) В случае, когда для одного маршрута/рейса или для группы маршрутов/рейсов подано больше заявок большим количеством автотранспортных операторов, таковые оцениваются на основе баллов, и маршрут/рейс или группа маршрутов/рейсов закрепляется за заявителем, набравшим наибольшее количество баллов.

(8) Автотранспортные операторы подают заявку о закреплении с указанием автотранспортных средств, которые будут участвовать в конкурсе по закреплению, для группы маршрутов/рейсов или одного маршрута/рейса, включенных в местные, муниципальные, районные или межрайонные программы автотранспортных перевозок, за 7 дней до даты проведения открытого заседания по закреплению. Дата проведения открытого заседания публикуется за 30 дней до его проведения на официальной веб-странице компетентного органа, а также в Официальном мониторе Республики Молдова.

(9) Подача заявки компетентному органу осуществляется следующим образом:

a) путем подачи лично менеджером по автотранспортным перевозкам или уполномоченным представителем предприятия, под роспись;

b) заказным письмом с уведомлением о вручении;

c) в электронном виде с использованием электронной подписи.

(10) Закрепление маршрутов/рейсов, включенных в местные, муниципальные, районные и межрайонные программы автотранспортных перевозок, осуществляется следующим образом:

a) в случае утверждения программ автотранспортных перевозок – в течение 45 дней со дня их вступления в силу;

b) в случае истечения срока действия разрешения на автотранспортные перевозки – не менее чем за шесть месяцев до даты истечения срока действия разрешения;

c) в случае отказа автотранспортного оператора от маршрута/рейса или отзыва разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам – в течение 45 дней с момента отказа или отзыва разрешения.

(11) Информация о незакрепленных или незаявленных маршрутах/рейсах обнародуется компетентным органом на его официальной веб-странице, а также путем вывешивания информации по месту его нахождения.

(12) Заявки о закреплении маршрута/рейса отклоняются:

a) при нарушении сроков подачи заявки;

b) если автотранспортный оператор не располагает необходимым количеством дорожных транспортных средств необходимой вместимости для осуществления маршрутов/рейсов, на которые подана заявка;

c) если автотранспортный оператор не обладает выписками из Реестра, действительными на день подачи заявки с тем, чтобы можно было осуществлять маршруты/рейсы, на которые подана заявка;

d) если маршруты/рейсы, на которые поданы заявки, не могут обслуживаться одним или более из указанных дорожных транспортных средств из-за накладок в соответствующих графиках движения.

(13) В случае изменения местных, муниципальных, районных и межрайонных программ автотранспортных перевозок путем увеличения количества рейсов на маршруте закрепление новых рейсов за автотранспортными операторами осуществляется на конкурсной основе.

(14) Разрешение на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении выдается только на маршруты/рейсы, включенные в программу автотранспортных перевозок и закрепленные согласно настоящей статье, в течение 5 рабочих дней со дня закрепления. Компетентный орган после заседаний по закреплению автотранспортных перевозок уведомляет о выдаче разрешения автотранспортного оператора, который обязан забрать его в течение 10 рабочих дней с момента уведомления и в течение 20 дней с момента уведомления начать обслуживание маршрутов/рейсов согласно утвержденному графику движения. В случае несоблюдения этих условий маршрут/рейс или группа маршрутов/рейсов закрепляется за следующим автотранспортным оператором, набравшим меньшее количество баллов на заседании по закреплению, или выставляется на конкурс, по обстоятельствам.

(15) Разрешения на автотранспортные перевозки и их дубликаты выдаются в форме электронных документов, направляемых на электронные адреса заявителей. В случаях, когда выдача оригинала разрешения на автотранспортные перевозки на бумажном носителе запрашивается заявителем или прямо предусмотрена законом, регулирующим правовой режим данного разрешительного документа, в дополнение к электронному документу выдается также один экземпляр на бумажном носителе. (15¹) Для получения разрешений на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам автотранспортный оператор обращается в единое окно Агентства в течение не более чем пяти дней со дня уведомления посредством информационной системы «e-Autorizaţie transport».

(15²) В случае внесения изменений, касающихся существующих маршрутов/рейсов или регистрации в Реестре, в той мере, в какой эти изменения ведут к замене имеющихся разрешений на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам на другие разрешения, автотранспортный оператор обязан вернуть выдавшему органу ранее выданные разрешения для маршрутов/рейсов, претерпевших изменения.

(16) Срок действия разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении составляет 8 лет. Если это оправдано условиями осуществления автотранспортных перевозок по регулярным маршрутам, срок действия разрешения может быть продлен не более чем на половину первоначального срока. Условия, обосновывающие продление срока действия разрешения, утверждаются Правительством. При внесении в программы автотранспортных перевозок изменений в соответствии с положениям пунктов b), e)–h) части (1) статьи 37, выданные новые разрешения на автотранспортные перевозки должны иметь тот же срок действия, что и предыдущие разрешения.

(17) Замена дорожного транспортного средства, по которому автотранспортный оператор получил маршруты/рейсы и/или разрешение на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении, разрешается только на дорожное транспортное средство, которое набрало по меньшей мере то же количество баллов, что и замененное дорожное транспортное средство, независимо от его вместимости, с уведомлением Агентства, районных, муниципальных и/или местных советов, по обстоятельствам. На период менее десяти дней возможна замена дорожного транспортного средства без необходимости набора соответствующего количества баллов.

(18) Дорожные транспортные средства, по которым автотранспортный оператор получил маршруты или рейсы, могут участвовать в другом конкурсе по закреплению маршрутов только по истечении одного года, если они не были замещены в порядке, предусмотренном частью (17).

(19) Разрешение на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении является именным, выдается на имя автотранспортного оператора и не может передаваться другим операторам.

(20) Образец разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении предусматривается Правилами автотранспортных перевозок пассажиров и багажа.

(21) Разрешение на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении отзывается компетентным органом в следующих случаях:

a) автотранспортный оператор не выполнял ежемесячно по крайней мере 10 процентов общего количества предусмотренных графиком движения рейсов в течение трех последовательных месяцев, или не выполнял более 30 процентов общего количества предусмотренных графиком движения рейсов в течение одного календарного месяца, за исключением рейсов, приостановленных из-за состояния дороги или неблагоприятных климатических условий, установленных ответственным за соответствующий участок дороги органом;

b) автотранспортный оператор заменил более трех раз в течение 12 последовательных месяцев одно из транспортных средств, выполняющих рейс, без соблюдения положений части (17);

c) автотранспортный оператор отказался от разрешения;

d) автотранспортный оператор был исключен из Реестра;

e) разрешение получено с представлением документов, содержавших ложные сведения;

f) автотранспортный оператор – обладатель разрешения доверил другому автотранспортному оператору выполнение рейсов, предусмотренных графиком движения по соответствующему разрешению на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, районном и межрайонном сообщении;

g) автотранспортный оператор в течение 12 последовательных месяцев совершил пять правонарушений по одному и тому же рейсу в части несоблюдения пути следования, графика движения, осуществления рейса транспортными средствами, находящимися в ненадлежащем техническом состоянии, и/или в части несоблюдения категории комфортности, предусмотренной разрешением.

(22) В случаях, предусмотренных пунктами f) и g) части (21), решение об отзыве разрешения принимается не позднее чем в течение трех месяцев со дня совершения последнего нарушения.

(24) Отказ от разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении может быть оформлен по заявлению автотранспортного оператора, которое подается в подается по месту нахождения компетентного органа, не позднее чем за 30 дней до даты прекращения осуществления маршрута/рейса.

(25) Отзыв разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении осуществляется в соответствии с положениями Закона об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности. В случае исключения из Реестра разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении отзываются выдавшим их органом без обращения в судебную инстанцию.

(26) После отзыва разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении конкурсные комиссии закрепляют маршрут/рейс, на который было выдано разрешение, в рамках открытого заседания в порядке, предусмотренном настоящей статьей; до завершения конкурса маршрут/рейс обслуживается автотранспортным оператором, осуществлявшим маршрут/рейс до отзыва разрешения. Если до проведения конкурса соответствующий автотранспортный оператор не в состоянии обеспечить обслуживание маршрута/рейса, ответственный за изменение программы автотранспортных перевозок орган после консультаций с органами местного публичного управления первого уровня может назначить для этой цели другого автотранспортного оператора. Срок действия разрешения, выданного в этих условиях, не может превышать трех месяцев со дня выдачи.

(27) В случае, когда у автотранспортного оператора отзывается на основании части (21) разрешение на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении, выданное на маршрут/рейс, сгруппированный согласно части (4), автоматически отзываются и остальные разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в местном, муниципальном, районном и межрайонном сообщении, выданные для маршрутов/рейсов, сгруппированных с соответствующим маршрутом/рейсом.

(1) О факте утраты, хищения или повреждения разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам сообщается в 15-дневный срок со дня установления факта выдавшему разрешение органу, который должен выдать дубликат.

(2) Утрата разрешения подтверждается опубликованием соответствующего объявления в периодическом издании национального покрытия.

(3) Хищение разрешения подтверждается приложением доказательства регистрации факта хищения органами полиции.

(4) Повреждение разрешения устанавливается при предъявлении поврежденного документа или на основании письменного объяснения об обстоятельствах факта повреждения.

(5) Дубликат разрешения на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам взамен утерянного, похищенного или поврежденного выдается в течение трех рабочих дней со дня запроса.

(6) Срок действия дубликата разрешительного документа не может превышать срок, указанный в ранее выданном документе, который был утерян, похищен или поврежден.

(1) Автотранспортные перевозки за собственный счет представляют собой операции по автотранспортным перевозкам, производимые без взимания тарифа либо эквивалента в натуре или услугах, и осуществляются на следующих условиях:

a) они являются второстепенной или дополнительной деятельностью по отношению к основной деятельности предприятия;

b) перевозимые товары являются собственностью предприятия, либо были проданы, приобретены или арендованы, либо были произведены, извлечены, переработаны или отремонтированы им;

c) целью операции по автотранспортной перевозке является перевозка товаров или лиц к предприятию или от предприятия либо между его рабочими точками;

d) перевозимые лица являются работниками предприятия, при этом целью перевозки являются интересы собственной деятельности предприятия;

e) предприятие использует дорожные транспортные средства, которыми оно обладает на правах собственности, финансового лизинга или имущественного найма, либо, в случае перевозки товаров – транспортные средства, взятые внаем без водителя;

f) управление транспортными средствами, используемыми для таких перевозок, осуществляется водителями, являющимися работниками предприятия;

g) предоставленные услуги были разрешены в соответствии с положениями Закона о почтовой связи № 36/2016.

(2) Автотранспортные перевозки грузов и пассажиров за собственный счет в национальном и/или международном сообщении подпадают под упрощенный уведомительный режим. (2¹) Под упрощенный уведомительный режим подпадают предприятия, осуществляющие автотранспортные перевозки за собственный счет дорожными транспортными средствами, сконструированными и оборудованными для перевозки пассажиров на сидениях и стоя, имеющими более 9 сидячих мест, включая место водителя, и дорожными транспортными средствами, предельная допустимая общая масса которых превышает 3,5 тонны, используемыми для автотранспортных перевозок грузов.

(3) Для осуществления автотранспортной перевозки за собственный счет в соответствии с частью (1) предприятие должно быть зарегистрировано в установленном порядке в Республике Молдова и подать в Агентство уведомление об осуществлении автотранспортных перевозок за собственный счет по форме и с содержанием, утвержденными центральным отраслевым органом, вместе со следующими документами:

b) перечень дорожных транспортных средств, которыми обладает или пользуется предприятие;

с) копии свидетельств о регистрации дорожных транспортных средств.

(4) Передача уведомления и документов, необходимых для получения возможности пользования упрощенным уведомительным режимом, осуществляется с использованием информационной системы «e-Autorizație transport» с применением электронной подписи.

(5) Считается датой подачи, по обстоятельствам, дата регистрации в журнале входящей корреспонденции Агентства или дата подтверждения вручения почтового отправления.

(6) В течение пяти рабочих дней с момента подачи уведомления Агентство без каких-либо условий и бесплатно выдает выписку из Реестра, которая подтверждает подачу уведомления, запись о нем в Государственном регистре предприятий, осуществляющих деятельность по автотранспортным перевозкам за собственный счет, а также предусматривает условия осуществления деятельности. Выписка из Государственного регистра предприятий, осуществляющих деятельность по автотранспортным перевозкам за собственный счет, выдается в форме электронного документа. По запросу заявителя выдается также один экземпляр на бумажном носителе.

(1) Для осуществления деятельности в качестве менеджера по автотранспортным перевозкам в сфере автотранспортных перевозок на платной основе заявитель должен отвечать следующим условиям:

a) обладать действительным сертификатом профессиональной компетенции;

b) представить подтверждение, что является работником автотранспортного оператора.

(2) Для осуществления деятельности по автотранспортным перевозкам водитель должен соответствовать следующим условиям:

a) обладать действительным водительским удостоверением соответственно категории (подкатегории) транспортного средства, выданным на его имя компетентными органами Республики Молдова или стран-подписантов Венской конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года. Для осуществления международных автотранспортных перевозок, автотранспортных перевозок пассажиров или перевозок негабаритных и опасных грузов заявитель должен иметь стаж работы не менее трех лет в качестве водителя автотранспортного средства;

b) обладать действительным сертификатом профессиональной компетенции;

c) представить подтверждение, что является работником автотранспортного оператора;

d) быть годным с медицинской точки зрения (согласно медицинскому и наркологическому заключениям, содержащимся в медицинской справке, выданной не более чем за 12 месяцев до подачи заявления о получении сертификата профессиональной компетенции, из которой следует годность с медицинской точки зрения к управлению дорожными транспортными средствами).

(3) Водители автотранспортных средств обязаны проходить медицинское и наркологическое освидетельствование (с выдачей консультативных заключений).

(4) Сертификат профессиональной компетенции выдается Агентством после прохождения курсов начальной подготовки в единицах по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта, с целью осуществления деятельности в качестве менеджера по автотранспортным перевозкам или деятельности в качестве водителя по автотранспортным перевозкам и сдачи оценочного теста с множественными вариантами ответов. (4¹) Сертификат профессиональной компетенции водителя может быть получен на основании водительского удостоверения соответственно категории (подкатегории) транспортного средства и свидетельства об окончании соответствующих курсов по осуществлению автотранспортных перевозок в национальном и/или международном сообщении. Наличие сертификата профессиональной компетенции для международных автотранспортных перевозок позволяет также его обладателю осуществлять автотранспортные перевозки в национальном сообщении.

(5) По истечении срока действия сертификата профессиональной компетенции выдача нового сертификата производится после прохождения курсов периодической переподготовки и сдачи оценочного теста с множественными вариантами ответов.

(6) Тесты, проводимые согласно частям (4) и (5), осуществляются при участии представителей Агентства с использованием цифровой платформы по аттестации. Неучастие последних в проведении тестов в случае, когда Агентство было информировано о месте, дате и времени их проведения, не влечет аннулирование результатов тестов.

(7) Кандидат на должность менеджера по автотранспортным перевозкам, подтверждающий обладание дипломом о высшем образовании в области автомобильного транспорта, освобождается от необходимости прохождения курсов начальной подготовки и периодической переподготовки. В течение до трех лет после получения высшего специального образования в области автотранспортных перевозок сертификат профессиональной компетенции выдается Агентством без посещения курсов начальной подготовки и без сдачи экзамена. В этом случае заявитель представляет Агентству копии удостоверения личности и диплома об образовании. (7¹) Лица, предусмотренные частью (7), на основании заявления могут сдать оценочный тест с множественными вариантами ответов в единицах по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта.

(8) Тесты с множественными вариантами ответов, разработанные и утвержденные единицами по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта на основе программ профессиональной подготовки, считаются пройденными в случае получения не менее 75 процентов максимального количества баллов.

(9) В случае несдачи теста с множественными вариантами ответов менеджер по автотранспортным перевозкам или водитель имеют право на повторную сдачу теста в срок не более 14 дней.

(10) В случае несдачи повторного теста менеджер по автотранспортным перевозкам или водитель может попросить о новой сдаче теста только после посещения нового курса профессиональной подготовки.

(11) Сертификат профессиональной компетенции удерживается инспекторами Агентства и аннулируется в случае совершения водителем в течение 12 последовательных месяцев более пяти правонарушений, касающихся режима автотранспортных перевозок. (11¹) Действие сертификата профессиональной компетенции менеджера по автотранспортным перевозкам приостанавливается или сертификат отзывается Агентством, если действия менеджера привели к потере хорошей репутации какого-либо автотранспортного оператора. Решение о приостановлении действия или отзыве сертификата профессиональной компетенции может быть обжаловано менеджером по автотранспортным перевозкам в Агентство, которое рассматривает дело в семидневный срок со дня подачи жалобы. В случае несогласия с решением Агентства менеджер по автотранспортным перевозкам вправе обжаловать его в судебную инстанцию согласно процедурам, установленным законодательством. (11²) В случае аннулирования сертификата профессиональной компетенции менеджера по автотранспортным перевозкам таковой может получить новый сертификат только по истечении одного года со дня аннулирования после повторного прохождения курсов профессиональной подготовки и сдачи тестов.

(12) Кандидаты на должность менеджера по автотранспортным перевозкам допускаются к сдаче теста с множественными вариантами ответов или, по обстоятельствам, к прохождению профессиональной подготовки, если они обладают дипломом о высшем образовании в области права, экономики или в технической области, либо дипломом об окончании послесреднего и послесреднего нетретичного профессионально-технического образовательного по автотехнической специальности, либо представляют подтверждение не менее чем пятилетнего опыта управления предприятием по автотранспортным перевозкам грузов или пассажиров.

(1) Условия профессиональной подготовки менеджеров по автотранспортным перевозкам или водителей в целях получения соответствующего международным стандартам в данной области сертификата профессиональной компетенции, образец которого установлен приказом центрального отраслевого органа, необходимого для осуществления деятельности в качестве менеджера по автотранспортным перевозкам или водителя по автотранспортным перевозкам, устанавливаются центральным отраслевым органом.

(2) Профессиональная подготовка менеджеров по автотранспортным перевозкам и водителей обеспечивается единицами по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта на основе программ профессиональной подготовки, получивших предварительное разрешение/аккредитованных в соответствии с законом, или, по обстоятельствам, на основе согласованных с центральным отраслевым органом публичного управления в области автомобильного транспорта и зарегистрированных в Агентстве программ профессиональной подготовки, разработанных в соответствии с методологическими нормами, утвержденными отраслевым органом публичного управления в области образования. Рекомендуемая тематика курсов и минимальное количество часов определяются центральным отраслевым органом публичного управления в области автомобильного транспорта.

(1) Сертификат профессиональной компетенции выдается сроком на пять лет.

(2) Единицы по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта ведут строгий учет лиц, прошедших курсы профессиональной подготовки и/или сдавших экзамены, с информированием Агентства в установленной им форме.

(1) Автотранспортные перевозки пассажиров могут осуществляться только при соблюдении положений настоящего кодекса, действующих правил в области автотранспортных перевозок, а также международных соглашений и конвенций, стороной которых является Республика Молдова.

(2) Автотранспортные перевозки грузов и пассажиров на платной основе могут осуществляться только транспортными средствами, предназначенными для соответствующих видов перевозок, оснащенными тахографами и ограничителями скорости, за исключением дорожных транспортных средств, зарегистрированных для осуществления таксомоторных автотранспортных перевозок, которые оснащаются контрольными-кассовыми оборудованием.

(3) Исключение в отношении оснащения тахографами составляют дорожные транспортные средства, осуществляющие автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам на расстояние до 50 км.

(4) Транспортные средства могут осуществлять автотранспортные перевозки в соответствии с настоящим кодексом, только если они зарегистрированы и их техническое состояние соответствует техническим нормам по безопасности дорожного движения и охране окружающей среды.

(5) Парковка автобусов, используемых для перевозки пассажиров, а также дорожных транспортных средств, предельно допустимая общая масса которых превышает 3,5 тонны, используемых для автотранспортных перевозок грузов, разрешена только в специально отведенных для этих целей местах. Запрещается стоянка и парковка таковых на автомобильных дорогах общего пользования и на прилегающих к ним участках на территории населенного пункта.

(6) Национальное агентство автомобильного транспорта обеспечивает контроль автотранспортных перевозок грузов и пассажиров иностранными автотранспортными операторами на территории Республики Молдова (в качестве транзитной страны или страны назначения), который может осуществляться только на основании единых международных двусторонних или многосторонних разрешений на автотранспортные перевозки грузов или пассажиров, если международные договоры, стороной которых является Республика Молдова, предусматривают обязательность таковых.

(7) Разрешается въезд/выезд на территорию/с территории Республики Молдова (как страны транзита или назначения) иностранным автотранспортным операторам только на основании однократных международных двусторонних или многосторонних разрешений на автотранспортную перевозку грузов или пассажиров, если международные договоры, стороной которых является Республика Молдова, предусматривают их обязательность, при этом проверка соответствующих разрешений осуществляется Таможенной службой и Пограничной полицией в соответствии с предусмотренными частями (2) и (3) статьи 152² полномочиями. Разрешается въезд/выезд на территорию/с территории Республики Молдова (как страны транзита или назначения) иностранным автотранспортным операторам, зарегистрированным в государствах, с которыми Республика Молдова не подписала двусторонние или многосторонние соглашения, на основании разрешений на автотранспортную перевозку грузов или пассажиров с уплатой дорожных сборов, выданных при пересечении границы.

(1) Автотранспортные перевозки в каботажном режиме запрещены на территории Республики Молдова для иностранных перевозчиков, если двусторонними или, по обстоятельствам, международными соглашениями и конвенциями, стороной которых является Республика Молдова, не предусмотрено иное. (1¹) При установлении факта осуществления иностранным автотранспортным оператором автотранспортных перевозок в каботажном режиме Агентство отзывает разрешение на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам, если международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, не предусмотрено иное.

(2) В отступление от положений части (1) разрешение на каботаж выдается на следующие услуги:

a) автотранспортные перевозки пассажиров по специальным регулярным маршрутам, при условии, что они являются объектом соглашения, заключенного между организатором и автотранспортным оператором;

b) автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам, предоставляемые иностранным автотранспортным оператором в рамках международных автотранспортных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам, осуществляемых в соответствии с положениями настоящего кодекса и двусторонних соглашений.

(3) Если положениями двусторонних соглашений, стороной которых является Республика Молдова, не предусмотрено иное, осуществление каботажных операций, предусмотренных в части (2), подпадает под действие национального законодательства в отношении:

a) условий, регулирующих договор об автотранспортной перевозке;

b) допустимых общей массы и габаритов дорожных транспортных средств.

Автотранспортный оператор, авторизованный на основе официальной регистрации, обязан иметь в своем офисе, в зависимости от видов осуществляемых перевозок, следующие документы:

a) накладные (CMR) за текущий год деятельности;

b) контрольный документ INTERBUS, в оригинале, и путевые листы для используемого контрольного документа INTERBUS за текущий год деятельности (книжка INTERBUS);

c) контрольный документ, предусмотренный двусторонними соглашениями для международных нерегулярных автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе, в случае государств, не подписавших Соглашение INTERBUS, за текущий год деятельности (книжка с путевыми листами (CFP));

d) платежный документ и контрольный лист, в оригинале, в случае нерегулярной автотранспортной перевозки пассажиров в национальном сообщении, на текущий год;

e) договор страхования перевозимых пассажиров и их багажа в соответствии с действующим законодательством;

f) свидетельства о регистрации дорожных транспортных средств, в копиях, и документы в оригинале, подтверждающие обладание транспортными средствами на любых условиях;

g) действительные медицинские справки работающих водителей;

h) все документы, подтверждающие текущее соблюдение условий, послуживших основанием для официальной регистрации или для получения разрешений в рамках разрешительного режима;

i) транспортно-экспедиционная ведомость и бланк разрешения на перевозку, в случае автотранспортной перевозки опасных отходов, на текущий и прошедший годы;

j) документы, подтверждающие наем менеджера по автотранспортным перевозкам и водителей на условиях, предусмотренных законодательством;

k) договор об обладании на любых других условиях, кроме собственности, в случае, когда дорожное транспортное средство не является собственностью, в соответствии с действующим законодательством;

l) договор, заключенный с заказчиком автотранспортной перевозки, в случае автотранспортных перевозок пассажиров по специальным регулярным маршрутам;

m) журналы учета ежедневного технического контроля транспортных средств;

n) билетно-учетные ведомости;

(1) Автотранспортные операторы организовывают свою деятельность самостоятельно, начиная со спроса и предложения услуг по автотранспортной перевозке грузов.

(2) Автотранспортные операторы принимают к перевозке груз на основании договоров об автотранспортных перевозках, заключенных с грузоотправителями, грузополучателями или их законными представителями. Они обеспечивают перевозку грузов, предусмотренных договором, за исключением случаев стихийных бедствий, катастроф, аварий и форс-мажорных обстоятельств.

(3) Автотранспортные операторы могут заключать договоры о перевозке грузов с любым грузополучателем.

(1) Перевозка скоропортящихся грузов осуществляется в порядке и в случаях, предусмотренных Правилами автотранспортных перевозок скоропортящихся и особо скоропортящихся грузов и международными соглашениями и конвенциями, стороной которых является Республика Молдова.

(2) Опасные грузы принимаются к перевозке автотранспортным оператором в порядке и в случаях, предусмотренных Правилами автотранспортных перевозок опасных грузов и международными соглашениями и конвенциями, стороной которых является Республика Молдова.

(3) Сверхтяжелые и негабаритные грузы принимаются к перевозке автотранспортным оператором в порядке и в случаях, предусмотренных Положением об осуществлении перевозок грузов, вес и/или габариты которых превышают установленные пределы, по автомобильным дорогам общего пользования.

Перевозка однородных грузов от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю на одно и то же расстояние может оформляться одним грузосопроводительным документом на весь объем выполненных транспортным средством работ во время одного рейса в порядке, установленном Правилами автотранспортных перевозок грузов.

Заказчик перевозки грузов обязан предоставить в распоряжение автотранспортного оператора необходимые сопроводительные документы для представленных к перевозке грузов.

Использование дорожного транспортного средства с почасовой оплатой регистрируется грузоотправителем и/или грузополучателем в грузосопроводительных документах, с указанием пройденного пути и времени нахождения дорожного транспортного средства в распоряжении грузоотправителя и/или грузополучателя.

Экипаж дорожного транспортного средства обязан проверить соответствие количества грузов, цельности упаковки, декларируемой в документах, штабелирование и крепление грузов в дорожном транспортном средстве требованиям дорожной безопасности. Грузоотправитель по требованию водителя обязан устранить выявленные недостатки в штабелировании и креплении грузов. Если требования об устранении выявленных недостатков не выполнены, водитель транспортного средства обязан отметить этот факт во всех экземплярах сопроводительных документов и отказаться от выполнения автотранспортной операции.

(1) Вес груза считается правильно рассчитанным, если разница между весом в пункте отправления и весом в пункте назначения не превышает пределы, установленные стандартами естественной убыли для соответствующей категории груза.

(2) Если в пункте назначения при проверке веса, объема и/или состояния грузов установлены утрата, порча и/или повреждение грузов или если эти обстоятельства указаны в акте, составленном во время перевозки, автотранспортный оператор обязан определить объем утерянных, испорченных и/или поврежденных грузов.

(3) В случае, когда необходима экспертиза перевозимых грузов, автотранспортный оператор, по собственной инициативе или по требованию грузополучателя, приглашает соответствующих экспертов.

(4) Грузополучатель вправе пригласить эксперта, уведомив автотранспортного оператора относительно даты и времени проведения экспертизы.

(1) Сопровождение грузов может организовываться грузоотправителем и/или грузополучателем, а также автотранспортным оператором согласно положениям заключенного договора и действующего законодательства.

(2) Сопровождение опасных грузов организуется в соответствии с действующим законодательством.

Для осуществления автотранспортных перевозок грузов на платной основе в международном сообщении автотранспортный оператор и/или водитель должны обеспечить наличие на борту дорожного транспортного средства:

a) выписки из Реестра;

b) товарно-транспортной накладной CMR, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), к которой Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 1318-XII от 2 марта 1993 года.

c) действительного сертификата профессиональной компетенции водителя для осуществления автотранспортных перевозок грузов в международном сообщении;

d) единых международных двусторонних или многосторонних разрешений на автотранспортную перевозку грузов в случае, когда международные соглашения предусматривают их обязательность.

(1) В случае автотранспортных перевозок грузов в международном сообщении, осуществляемых иностранным автотранспортным оператором и/или водителем, разрешения на международные автотранспортные перевозки, при осуществлении которых Республика Молдова является страной транзита или назначения, выдаются в порядке, установленном действующими правилами и международными соглашениями.

(2) Разрешение на международные автотранспортные перевозки, при осуществлении которых Республика Молдова является страной транзита или назначения, образец которого предусмотрен Правилами автотранспортных перевозок грузов, действительно только в оригинале.

Для осуществления автотранспортных перевозок грузов за собственный счет предприятие и/или водитель должны обеспечить наличие на борту дорожного транспортного средства:

b) товарно-транспортной накладной CMR для международных автотранспортных перевозок грузов за собственный счет;

c) действительного сертификата профессиональной компетенции водителя для осуществления автотранспортных перевозок грузов в международном сообщении;

d) единых международных двусторонних или многосторонних разрешений на автотранспортную перевозку грузов в случае, когда международные соглашения предусматривают их обязательность для международных автотранспортных перевозок грузов за собственный счет.

(1) Для осуществления автотранспортных перевозок опасных грузов автотранспортный оператор и/или водитель либо предприятие и/или водитель обязаны дополнительно обеспечить наличие на борту дорожного транспортного средства:

a) сертификата допуска транспортных средств, перевозящих опасные грузы, образец которого предусмотрен Правилами автотранспортных перевозок опасных грузов;

b) сертификата профессиональной компетенции водителя, предусмотренного для перевозки опасных грузов;

c) документации на перевозку опасных грузов, предусмотренной специальными правилами автотранспортных перевозок опасных грузов;

d) письменных инструкций для водителя, предусмотренных специальными правилами автотранспортных перевозок опасных грузов.

(2) Автотранспортный оператор обязан заранее определить маршрут, по которому будет осуществляться автотранспортная перевозка опасных грузов, с соблюдением дорожных знаков, требований и ограничений, опубликованных органом местного публичного управления, дорожной администрацией и/или Генеральным инспекторатом полиции. Документ, описывающий маршрут, составляется автотранспортным оператором в свободной форме и должен дополнительно храниться на борту дорожного транспортного средства, курсирующего по данному маршруту.

(1) Запрещаются автотранспортные перевозки по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляемые зарегистрированными в Республике Молдова или в других государствах дорожными транспортными средствами, с превышением предельно допустимых общей массы, нагрузки на ось и/или габаритов, предусмотренных Законом об автомобильных дорогах.

(2) В отступление от положений части (1) автотранспортные перевозки по автомобильным дорогам общего пользования зарегистрированными в Республике Молдова или в других государствах дорожными транспортными средствами с превышением предельно допустимых общей массы, нагрузки на ось и/или габаритов могут осуществляться только на основании специального разрешения, выданного Агентством, на условиях, предусмотренных Положением об осуществлении автотранспортных перевозок грузов, вес и/или габариты которых превышают установленные пределы, по автомобильным дорогам общего пользования, сугубо для перевозки неделимых грузов или в случае, когда дорожное транспортное средство конструктивно превышает предусмотренные предельно допустимые массу и/или габариты.

(3) Для получения специального разрешения заявитель подает заявление образца, предусмотренного Положением о порядке выдачи разрешения, контроле и осуществлении по дорогам общего пользования перевозок, масса и/или размеры которых превышают предельно допустимые значения, с внесением соответствующей платы. Для выдачи разрешения Агентство посредством механизма единого окна проводит без привлечения заявителя все необходимые согласования и получает разрешения в Министерстве внутренних дел и, при необходимости, в других ведомствах.

(4) В части, не урегулированной настоящим кодексом, получение специального разрешения хозяйствующими субъектами или его отзыв осуществляются в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(5) Отечественные автотранспортные операторы (резиденты) не обязаны получать специальное разрешение на транспортные средства, конструктивно превышающие максимально допустимые вес и/или габариты без нагрузки, которые намереваются получить право на движение по всей национальной сети автомобильных дорог на период 30 дней или более, в соответствии с Положением об осуществлении автотранспортных перевозок грузов, вес и/или габариты которых превышают установленные пределы, при условии представления ими доказательств предварительного уведомления Агентства и подтверждения оплаты сбора за пользование автомобильными дорогами транспортными средствами, превышающими максимально допустимые общую массу, весовую нагрузку на ось или габаритные параметры, предусмотренного Налоговым кодексом.

(6) Для осуществления перевозок, предусмотренных частью (5), операторы обязаны предварительно, за семь рабочих дней до их осуществления уведомить Агентство в порядке, предусмотренном Положением об осуществлении автотранспортных перевозок грузов, вес и/или габариты которых превышают установленные пределы, и уплатить сбор за пользование автомобильными дорогами в соответствии с выбранным сроком и особенностями транспортного средства.

(1) Хозяйствующие субъекты, поставляющие делимые грузы (поставщики делимых грузов) по сети автомобильных дорог общего пользования дорожными транспортными средствами общей массой, равной или превышающей 12 тонн, обязаны:

a) располагать в местах погрузки оборудованием для взвешивания делимых грузов и/или дорожных транспортных средств, используемых для перевозки данных грузов;

b) выдавать весовой талон с печатью и подписью на каждое дорожное транспортное средство, используемое для перевозки делимых грузов, отправляемое из собственных мест погрузки;

c) вести учет весовых талонов и бухгалтерских документов на поставленные делимые грузы;

d) загружать используемые для перевозки делимых грузов дорожные транспортные средства таким образом, чтобы общая масса дорожного транспортного средства не превышала предельно допустимую общую массу, соответствующую участку автомобильной дороги общего пользования, к которому оборудован подъезд к месту погрузки;

e) обеспечивать условия для очистки колес дорожных транспортных средств до их выезда на автомобильную дорогу общего пользования;

f) не допускать к выезду из места погрузки на автомобильную дорогу общего пользования дорожных транспортных средств, из которых высыпаются делимые грузы или производные от них отходы.

(2) Получатели делимых грузов, поставляемых по сети автомобильных дорог общего пользования дорожными транспортными средствами общей массой, равной или превышающей 12 тонн, обязаны:

a) не допускать к месту разгрузки используемые для перевозки делимых грузов дорожные транспортные средства без выданного поставщиком весового талона или, по обстоятельствам, с превышением предельно допустимой общей массы, соответствующей участку автомобильной дороги общего пользования, к которому оборудован подъезд к месту разгрузки, либо дорожные транспортные средства, к которым применена мера приостановления права их использования;

b) предоставлять представителям контролирующих органов учетную ведомость весовых талонов на полученные делимые грузы, а также доказательство ее соответствия бухгалтерским документам на полученные делимые грузы;

c) обеспечивать условия для очистки колес дорожных транспортных средств до их выезда на дорогу общего пользования.

(3) При осуществлении автотранспортной перевозки делимых грузов дорожными транспортными средствами общей массой, равной или превышающей 12 тонн, водитель обязан:

a) иметь на борту транспортного средства и представлять представителям контролирующих органов весовой талон;

b) не управлять транспортным средством, груженным не накрытыми брезентом делимыми грузами, или транспортным средством, из которого высыпаются делимые грузы или производные от них отходы.

(1) Автотранспортные перевозки пассажиров на платной основе могут осуществляться по регулярным маршрутам, специальным регулярным и нерегулярным маршрутам только автобусами, классифицированными по категориям комфортности, а таксомоторные автотранспортные перевозки – только легковыми автомобилями. Дорожные транспортные средства, используемые для осуществления автотранспортных перевозок по регулярным и специальным регулярным маршрутам, а также таксомоторных автотранспортных перевозок в национальном сообщении, на протяжении всей автотранспортной перевозки должны обеспечивать подключение через глобальные системы позиционирования к системе интегрированного менеджмента, управляемой Агентством.

(2) При осуществлении автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе в национальном сообщении на расстояние 50 км или менее допускается перевозка пассажиров без превышения максимальной посадочной вместимости, предусмотренной утвержденными техническими регламентами. При осуществлении автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе в национальном сообщении на расстояние более 50 км или в международном сообщении перевозка пассажиров допускается только на сидениях.

(3) При осуществлении автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе запрещается использование дорожных транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, переоборудованных в дорожные транспортные средства для перевозки пассажиров.

(4) В отступлении от положений части (3) дорожные транспортные средства, предназначенные для перевозки товаров, переоборудованные в дорожные транспортные средства для перевозки пассажиров, допускаются к использованию до 1 сентября 2022 года в случае, если данные дорожные средства по состоянию на 1 июня 2017 года были включены в имеющееся у автотранспортного оператора разрешение на автотранспортные перевозки пассажиров на платной основе.

(5) В отступление от положений части (3) дорожные транспортные средства, предназначенные для перевозки товаров, переоборудованные в дорожные транспортные средства для перевозки пассажиров, допускаются к использованию до 1 сентября 2027 года в случае, если данные дорожные средства по состоянию на 1 июня 2017 года были включены в имеющуюся у автотранспортного оператора лицензию на автотранспортные перевозки пассажиров на платной основе.

(1) Допуск к автотранспортным перевозкам пассажиров по регулярным маршрутам на платной основе осуществляется на основании билетов и абонементов в случаях, прямо предусмотренных законом.

(2) Продажа билетов осуществляется через информационную систему «e-Bilet» или через собственные системы продажи, подключенные к информационной системе «e-Bilet», следующим образом:

a) автовокзалами;

b) автотранспортными операторами, обслуживающими маршруты/рейсы;

c) агентствами по продаже билетов и/или через специальные терминалы;

d) через электронные платформы. Билеты выдаются в виде фискальных чеков или в виде электронного документа.

(3) На территории автовокзалов продажа билетов осуществляется в билетных кассах, через специальные терминалы или обслуживающими маршруты/рейсы автотранспортными операторами, только с использованием контрольно-кассового оборудования с фискальной памятью.

(4) Автовокзалы и автотранспортные операторы организуют предварительную продажу билетов.

(5) Автотранспортная перевозка в национальном сообщении осуществляется бесплатно для детей до 7 лет, если они не занимают отдельное место на сидениях. В случае если пассажира сопровождает несколько детей в возрасте до 7 лет, за каждого ребенка, кроме одного, перевозимого бесплатно, пассажир должен оплатить 50 процентов общей стоимости поездки с правом занятия отдельного места для каждого ребенка. Автотранспортная перевозка в международном сообщении осуществляется бесплатно для детей до 2 лет, если они не занимают отдельное место на сидениях, а если пассажира сопровождает несколько детей в возрасте до 7 лет, то за каждого ребенка он должен оплатить 50 процентов общей стоимости поездки с правом занятия отдельного места для каждого ребенка.

(6) Автотранспортная перевозка в национальном сообщении лиц, пользующихся согласно закону правом бесплатного или льготного проезда, за исключением детей до 7 лет, осуществляется на основе билета или проездного документа, приобретенного в установленном порядке, с последующей компенсацией расходов учреждением, в котором работает лицо, или компетентными органами социального обеспечения, по обстоятельствам.

(1) В случае, когда лицо согласно на проезд дорожным транспортным средством более низкого класса комфортности по сравнению с тем, на которое приобрел билет, ему возвращается разница между уплаченной начальной суммой и стоимостью проезда в предложенном дорожном транспортном средстве.

(2) Если вместо предусмотренного транспортного средства предложено транспортное средство, проезд которым стоит дороже, лица, купившие билеты до объявления об имевших место изменениях, имеют право на проезд на основании приобретенных билетов без внесения дополнительной оплаты. С момента объявления замены дорожного транспортного средства билеты продаются по более высокому тарифу, а пассажиры информируются об этом.

(1) Прием багажа к перевозке подтверждается багажным билетом, выдаваемым автотранспортным оператором. При сдаче багажа для перевозки лицо имеет право задекларировать его стоимость, указав ее в перечне погрузки багажа и оплатив установленный автотранспортным оператором сбор.

(2) Не допускаются к перевозке в качестве ручной клади и багажа огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, токсичные, радиоактивные, едкие, вредные и зловонные вещества, а также предметы, способные загрязнить транспортное средство или одежду и имущество других лиц.

(3) Габариты и вес багажа, допущенного к перевозке, и порядок его погрузки и провоза устанавливаются Правилами автотранспортных перевозок пассажиров и багажа.

(1) Лицо, которое желает воспользоваться услугами автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе, имеет право:

a) приобрести в установленном порядке билет на автотранспортную перевозку пассажиров по регулярным маршрутам;

b) на бесплатный провоз ручной клади в объеме, установленном Правилами автотранспортных перевозок пассажиров и багажа;

c) в случае прекращения поездки вследствие болезни или аварии – на получение стоимости проездного билета за непройденное расстояние;

d) до отправления автотранспортного средства в рейс вернуть билет в билетную кассу и получить в полном объеме стоимость проездного билета в случае отправления транспортного средства с опозданием более чем на час или предоставления места в транспортном средстве более низкого класса, чем то, на которое приобретен билет;

e) при опоздании по причине болезни или несчастного случая – в течение 72 часов или при опоздании на рейс по другим причинам – в течение трех часов с момента отправления автотранспортного средства, на которое был приобретен билет, получить новый билет с доплатой 25 процентов его стоимости или получить стоимость проездного билета за вычетом 25 процентов;

f) при возврате билета в билетную кассу не позднее чем за два часа до отправления транспортного средства в рейс в национальном сообщении и не позднее чем за 6 часов в случае рейса в международном сообщении – получить в полном объеме стоимость проездного билета, а при возврате билета позднее этих сроков, но до отправления транспортного средства – стоимость билета за вычетом 15 процентов.

(2) Пассажиры вправе подавать автотранспортному оператору жалобы в течение трех месяцев со дня осуществления автотранспортной перевозки по регулярному маршруту или со дня, когда должна была осуществляться перевозка. В месячный срок со дня получения жалобы автотранспортный оператор уведомляет лицо о признании жалобы обоснованной или об ее отклонении.

(3) В случае, когда автотранспортный оператор приходит к разумному заключению, что отправление дорожного транспортного средства в регулярный рейс будет аннулировано или задержано более чем на два часа, либо в случае излишне проданных билетов пассажирам предоставляется возможность выбора между:

a) продолжением или перенаправлением поездки в сторону конечного назначения, без дополнительной оплаты и в сравнимых условиях, при первой возможности;

b) получением в полном объеме стоимости проездного билета.

(4) Возмещение стоимости проездного билета, предусмотренное в пункте b) части (3), осуществляется на основании заявления в пятидневный срок.

(5) При несчастном случае, происшедшем вследствие использования автобуса, автотранспортный оператор обеспечивает разумную и соразмерную помощь в осуществлении неотложных практических нужд пассажиров после несчастного случая. Такая помощь включает, в случае необходимости, проживание, питание, одежду, транспорт и содействие в оказании первой помощи.

(6) Автотранспортные операторы, туристические агенты и туроператоры не вправе отказать в предоставлении брони лицу, выдаче или предоставлении иным способом билета для лица либо в посадке лица по причине его ограниченных возможностей или ограниченной подвижности.

(7) Бронь и билеты предоставляются лицам с ограниченными возможностями и лицам с ограниченной подвижностью без дополнительной платы.

(8) Не нарушая положения части (6), автотранспортные операторы, туристические агенты и туроператоры могут отказать в предоставлении брони лицу, выдаче или предоставлении иным способом билета для лица либо в посадке лица по причине ограниченных возможностей или ограниченной подвижности:

a) для выполнения установленных национальным законодательством применимых требований дорожной безопасности или для выполнения установленных компетентными органами требований, связанных со здоровьем и безопасностью;

b) в случае, когда конструкция дорожного транспортного средства или инфраструктура, в том числе автовокзалов делают физически невозможными посадку, высадку или перевозку лиц с ограниченными возможностями или лиц с ограниченной подвижностью безопасным и практически осуществимым способом.

(9) Если автотранспортный оператор, туристический агент или туроператор отказывают в предоставлении брони лицу, выдаче или предоставлении иным способом билета для лица либо в посадке лица по причине ограниченных возможностей или ограниченной подвижности по мотивам, указанным в части (8), данное лицо может попросить сопровождения иным лицом, выбранным им и могущим оказать помощь, в которой нуждается лицо с ограниченными возможностями или ограниченной подвижностью, таким образом, что мотивы, указанные в части (8), становятся неприменимыми.

Лицо, которое желает воспользоваться автотранспортными перевозками пассажиров на платной основе, обязано:

a) вовремя и полностью оплатить стоимость поездки, хранить билет до пункта назначения, под угрозой наложения штрафа за правонарушение, и предъявлять его по требованию представителей контролирующих органов;

b) соблюдать порядок посадки/высадки из транспортного средства;

c) не наносить повреждения транспортному средству, на котором передвигается;

d) находясь в транспортном средстве, соблюдать требования Правил автотранспортной перевозки пассажиров и багажа.

В соответствии с законодательством о страховании пассажиры имеют право на получение возмещения в случае смерти или телесного повреждения, а также в случае утраты или повреждения багажа, при несчастных случаях вследствие использования автобуса. Часть 1 Автотранспортные перевозки пассажиров на платной основе по регулярным маршрутам

(1) Автотранспортные перевозки пассажиров на платной основе по специальным регулярным маршрутам в местном, районном или межрайонном сообщении осуществляются автотранспортными операторами, заключившими договор с заказчиком, которым может быть хозяйствующий субъект или учебное заведение, в целях осуществления следующих перевозок:

a) перевозка работников от места проживания до места работы и обратно;

b) перевозка учащихся и студентов к месту учебы и обратно.

(2) Специальные технические требования, которым должны отвечать транспортные средства, осуществляющие перевозку учащихся, устанавливаются в Правилах автотранспортных перевозок пассажиров и багажа.

Заключенный с заказчиком договор должен содержать в обязательном порядке следующую информацию:

a) наименование заказчика;

b) идентификационный номер физического лица (IDNP) или юридического лица (IDNO);

c) адрес заказчика (адрес для отправки корреспонденции);

d) путь следования;

e) пункт посадки и высадки перевозимых лиц;

f) период осуществления соответствующей перевозки;

g) порядок оплаты и уплаченная сумма.

(1) Международные нерегулярные автотранспортные перевозки пассажиров на платной основе осуществляются только при условии соблюдения положений Соглашения о международных нерегулярных перевозках пассажиров автобусами (Соглашение INTERBUS) и международных двусторонних соглашений, по обстоятельствам.

(2) Книжка INTERBUS выдается на имя автотранспортного оператора и не подлежит передаче кому бы то ни было.

(1) Для осуществления международных нерегулярных автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе автотранспортный оператор и/или водитель обязаны на протяжении всей поездки иметь в оригиналах на борту транспортного средства, по обстоятельствам:

a) контрольный документ, предусмотренный Соглашением INTERBUS, для либерализованных нерегулярных автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе (книжку INTERBUS);

b) разрешение на нелиберализованные нерегулярные автотранспортные перевозки, по необходимости;

c) контрольный документ, предусмотренный двусторонними соглашениями для нерегулярных автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе, – в случае государств, не подписавших Соглашение INTERBUS (книжка с путевыми листами (CFP)).

(2) Дополнительно к положениям части (1) в случае международных нерегулярных автотранспортных перевозок пассажиров на борту транспортного средства должны находиться:

a) выписка из Реестра;

b) договор, заключенный с заказчиком соответствующей перевозки, в оригинале;

c) действительный сертификат профессиональной компетенции водителя для осуществления автотранспортных перевозок пассажиров в международном сообщении;

d) платежные документы, подтверждающие оплату услуг заказчиком, в том числе кассовый чек, выданный контрольном-кассовом оборудование, либо копию платежного поручения или гарантийное письмо заказчика об оплате услуг;

(1) Во время нерегулярных автотранспортных перевозок пассажиров посадка и соответственно высадка пассажиров разрешаются только в пунктах, указанных в договоре. Места для посадки/высадки пассажиров должны быть отделены от проезжей части и обеспечивать пассажирам минимальные требования безопасности.

(2) Лица, которые будут перевозиться в рамках международных нерегулярных автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе, должны иметь при себе удостоверяющие личность документы соответственно записям в контрольном документе Соглашения INTERBUS. Часть 4 Автотранспортные перевозки пассажиров за собственный счет

Предприятие, осуществляющее автотранспортные перевозки пассажиров за собственный счет, имеет следующие обязанности:

a) обеспечить обучение водителей возлагаемым на них обязанностям;

b) перевозить только лиц, указанных в контрольном списке, в пределах мест, предусмотренных свидетельством о регистрации транспортного средства. Часть 5 Таксомоторные автотранспортные перевозки

(1) Таксомоторная автотранспортная перевозка пассажиров или имущества является общественно-полезной услугой, предоставляемой населению, и осуществляется, как правило, внутри населенного пункта только автотранспортными операторами, официально зарегистрированными в Реестре.

(2) Таксомоторная автотранспортная перевозка пассажиров или имущества осуществляется на платной основе.

(3) Стоимость таксомоторной автотранспортной перевозки, за исключением заказов, которые размещаются с использованием электронных систем (платформ) управления, подключенных к контрольно-кассовому оборудованию модульного типа, устанавливается путем суммирования тарифов на расстояние за рейс и/или время стоянки, измеряемые прошедшим метрологическую поверку контрольно-кассовым оборудованием, находящимся в оснащении соответствующего легкового автомобиля, а также тарифа за оказание дополнительных услуг.

(4) В случае заказов, которые размещаются с использованием электронных систем (платформ) управления, подключенных к контрольно-кассовому оборудованию модульного типа, стоимость таксомоторной автотранспортной перевозки составляет сумму, отображенную электронной системой (платформой) управления и одобренную потребителем в момент размещения заказа, а также стоимость за оказание дополнительных услуг.

(5) В электронных системах (платформах) управления для транспортных единиц, используемых для оказания услуг по таксомоторной автотранспортной перевозке пассажиров или грузов с использованием этих систем (платформ), должны отображаться тарифы за километр и за час, тариф за посадку и тарифы за оказание дополнительных услуг. При размещении заказов с использованием электронных систем (платформ) управления применяется тариф, отображаемый в приложении на момент размещения заказа.

(6) Автотранспортный оператор для каждого легкового автомобиля, на который запрашивает выписку из Реестра, должен указать населенный пункт, в котором намерен оказывать услуги по таксомоторным автотранспортным перевозкам с использованием данного транспортного средства.

(1) К осуществлению таксомоторных автотранспортных перевозок допускаются легковые автомобили, отвечающие в совокупности следующим условиям:

a) оснащение контрольно-кассовым оборудованием в рабочем состоянии, зарегистрированным в Государственной налоговой службе;

b) оснащение лампой-такси в рабочем состоянии согласно Правилам автотранспортных перевозок пассажиров и багажа;

c) наличие знаков, надписей, цветных элементов кузова и оборудования, предусмотренных Правилами автотранспортных перевозок пассажиров и багажа;

d) наличие надписи «Потребитель имеет право не оплачивать проезд, если кассовый чек на бумажном носителе и/или в электронной форме не выдан и не вручен.

(2) Транспортные операторы оказывают услуги таксомоторных автотранспортных перевозок только по запросу пассажира с использованием любых разрешенных законом средств связи, в том числе электронных систем (платформ) управления, если они совокупно обеспечивают:

a) возможность точной идентификации заказчиком услуги таксомоторных автотранспортных перевозок транспортного оператора, оказывающего услугу, модели и регистрационного номера автомобиля, осуществляющего рейс;

b) техническое соединение с контрольном-кассовое оборудование осуществляющего рейс автомобиля для выдачи кассового чека на бумажном носителе и/или в электронной форме либо для передачи заказчику от имени транспортного оператора кассового чека через электронные средства;

c) возможность прямого или опосредованного подключения к интегрированной системе АИС „ЭМП” (Автоматизированная информационная система «Электронный мониторинг продаж») Государственной налоговой службы – в случае обработки платежа за проезд, направляемого заказчиком транспортному оператору;

d) соблюдение в процессе обработки персональных данных, собираемых с использованием любых разрешенных законом средств коммуникации, в том числе с использованием электронных систем (платформ) управления, правовых условий обработки персональных данных, мер конфиденциальности и защиты обрабатываемых персональных данных, а также обеспечение реализации прав субъектов персональных данных в соответствии с положениями Закона о защите персональных данных № 133/2011;

e) уведомление Агентства об электронной системе (платформе) управления, используемой для приема заказов.

(3) Электронные системы (платформы) управления могут предоставляться для использования на территории Республики Молдова только юридическими лицами, зарегистрированными в Республике Молодова. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации юридические лица, которые предоставляют в пользование электронные системы (платформы) управления на территории Республики Молдова, уведомляют Агентство об оказываемых услугах. Для уведомления в Агентство представляются следующие документы:

a) уведомление Агентства о предоставлении в пользование электронной системы (платформы) управления;

b) декларация под личную ответственность о подключении к платформе исключительно транспортных единиц, зарегистрированных в Реестре;

c) декларация под личную ответственность о соблюдении национальной базы по защите персональных данных. Агентство размещает на своей официальной веб-странице информацию об электронных системах (платформах) управления, по которым получены уведомления.

(4) Автотранспортные операторы, оказывающие услуги по таксомоторным автотранспортным перевозкам, допускают к подключению к электронным системам (платформам) управления только транспортные единицы, на которые имеется выписка из Реестра. Допуск к электронным системам (платформам) управления транспортных единиц, не имеющих выписки из Реестра, влечет за собой ответственность за правонарушение. Наказание за пятикратный допуск к электронным системам (платформам) управления транспортных единиц, не имеющих выписки из Реестра, в течение 12 последовательных месяцев влечет за собой приостановление функционирования электронных систем (платформ) управления на территории Республики Молдова. Процедура приостановления и возобновления функционирования электронных систем (платформ) управления на территории Республики Молдова устанавливается Правительством.

(5) Юридические лица, зарегистрированные в Республике Молодова, которые предоставляют в пользование на территории Республики Молдова электронные системы (платформы) управления, представляют ежеквартально в Агентство перечень транспортных средств и список водителей, осуществивших хотя бы один рейс по таксомоторной автотранспортной перевозке с использованием принадлежащих им на правах собственности/предоставленных им в целях пользования систем (платформ). Типовая форма информации об оказании услуг по таксомоторным автотранспортным перевозкам с использованием электронных систем (платформ) управления утверждается Агентством.

(1) Органы местного публичного управления в контексте ответственности за организацию таксомоторных автотранспортных перевозок принимают решения относительно мест ожидания или стоянки таксомоторов.

(2) Запрещается стоянка транспортных единиц, в том числе таксомоторов, в радиусе 100 метров от автовокзалов, за исключением специально обустроенных мест для стоянки или остановки таксомоторов.

(1) Таксомоторная автотранспортная перевозка может осуществляться только по запросу клиента и по любому пути следования, открытому для общественного движения.

(2) Автотранспортный оператор, обладающий разрешением на таксомоторные автотранспортные перевозки, вправе:

a) осуществлять таксомоторную автотранспортную перевозку, как правило, внутри населенного пункта, указанного в выписке из Реестра;

b) по запросу пассажира осуществлять разовые таксомоторные автотранспортные перевозки между населенным пунктом, указанным в выписке из Реестра, и другими населенными пунктами или пунктами интереса;

(3) Запрещается осуществление таксомоторных автотранспортных перевозок по фиксированным, предварительно установленным таксистом маршрутам, а также стоянка в целях осуществления на постоянной основе таких перевозок внутри другого населенного пункта, кроме указанного в выписке из Реестра. (3¹) Запрещается установка в салоне и/или на кузове дорожного транспортного средства, которое официально не зарегистрировано в Реестре, отличительных знаков, надписей, оборудования и принадлежностей, присущих транспортным средствам, осуществляющим таксомоторную автотранспортную перевозку. (3²) Фиксированный и предварительно установленный характер маршрута, по которому осуществляется таксомоторная автотранспортная перевозка за пределами населенного пункта, указанного в выписке из Реестра, определяется путем проведения мониторинговых мероприятий, которые должны установить регулярность осуществления автотранспортных перевозок между населенным пунктом, указанным в выписке, и другим населенным пунктом.

(4) Таксомоторы пользуются недискриминационным и равным доступом в места ожидания пассажиров в пределах имеющихся свободных мест.

(5) Доступ в места ожидания пассажиров может быть бесплатным или на основе общего тарифа, установленного местным советом.

(6) В отсутствие мест ожидания пассажиров таксомоторы могут находиться только в местах, разрешенных для стоянки в соответствии с действующим законодательством.

Сопутствующими автотранспортным перевозкам видами деятельности являются:

a) автовокзальная деятельность;

b) автосервисная деятельность;

c) деятельность по монтажу, ремонту и проверке тахографов и ограничителей скорости;

d) деятельность по взвешиванию дорожных транспортных средств в целях выдачи сертификата международного взвешивания дорожного транспортного средства согласно образцу, представленному в приложении 2 к настоящему кодексу;

e) деятельность по периодическому техническому осмотру;

f) деятельность по периодическому техническому осмотру дорожных транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся грузов.

Автовокзал должен быть обустроен и оснащен по меньшей мере:

a) билетной кассой;

b) справочным бюро;

c) минимум двумя перронами для отправляющихся в рейс/прибывающих из рейса автобусов;

d) собственным санитарным узлом, состоящим как минимум из двух кабинок;

e) залом ожидания вместимостью не менее чем 20 сидячих мест и эквивалентной площадью не менее 1 м² на каждое сидячее место;

f) помещением для хранения багажа, оборудованным полками для надлежащего и достаточного складирования багажа;

g) информационными табло, в том числе на каждом перроне;

h) необходимой инфраструктурой для подключения к интегрированной системе менеджмента.

(1) Положения настоящей главы применяются ко всем предприятиям, осуществляющим деятельность, которая может повлиять на конструктивные, функциональные и качественные параметры дорожных транспортных средств.

(2) Автосервисная деятельность может осуществляться только в специализированных мастерских.

(3) Технические требования к мастерским, предусмотренным частью (2), устанавливаются в Положении об осуществлении автосервисной деятельности.

(1) Виды автосервисной деятельности включают:

a) ремонт, содержание и/или регулировку механических узлов

– двигатель и прилегающие узлы

– трансмиссия и ее составляющие

– ходовая система и ее составляющие

– рулевое управление и его составляющие

– тормозная система и ее составляющие;

b) ремонт, содержание, регулировку электрического и/или электронного оборудования

– электрооборудование для запуска двигателя, зарядки аккумуляторных батарей и его составные части

– электроустановка для освещения и сигнализации и ее составляющие

– система электронного управления двигателем и/или системами дорожного транспортного средства;

c) ремонт структуры кузова и/или замена шасси и/или кузова:

d) ремонт автомобильных шин;

e) разборка снятых с эксплуатации транспортных средств и их составляющих;

f) переоборудование автотранспортных средств;

g) работы по содержанию.

(2) Виды деятельности, предусмотренные частью (1), могут осуществляться только в случае предварительной регистрации в Реестре на основании уведомления в соответствии с процедурой, предусмотренной главой 2 раздела III.

(3) Для осуществления видов деятельности, предусмотренных частью (1) настоящей статьи, автосервисные мастерские должны соответствовать предусмотренным статьей 96 требованиям, уведомлять Агентство в течение 15 дней об осуществляемых видах деятельности с указанием адреса и имени менеджера, ответственного за автосервисную деятельность, а также о любых последующих изменениях в этих данных

(4) Осуществление автосервисной деятельности с нарушением положений частей (2) и (3) влечет ответственность за правонарушения.

Автосервисная деятельность может осуществляться предприятиями, которые отвечают в совокупности следующим условиям:

a) наличие хорошей репутации и профессиональной компетенции;

b) наличие технического оснащения согласно Положению об осуществлении автосервисной деятельности;

c) наличие подходящих помещений для

– размещения дорожных транспортных средств и/или изделий, подлежащих ремонту, восстановлению и/или регулировке и/или уже отремонтированных, восстановленных и/или отрегулированных

– хранения и учета материалов и запасных частей, необходимых для выполнения ремонта или восстановления дорожных транспортных средств;

– проведения работ по ремонту, содержанию, восстановлению и/или функциональной регулировке дорожных транспортных средств;

d) наличие сертификата, подтверждающего внедрение системы менеджмента качества согласно международным стандартам ISO серии 9000, – в случае предприятий, осуществляющих деятельность, указанную в пункте f) части (1) статьи 94, если проведенные работы приводят к изменению категории дорожного транспортного средства.

Условие профессиональной компетенции предприятия, которое осуществляет виды деятельности, предусмотренные в пунктах e) и f) части (1) статьи 94, считается выполненным, если менеджер, ответственный за деятельность автосервисной мастерской, в зависимости от предоставляемых услуг:

a) обладает действительным сертификатом профессиональной компетенции, выданным в порядке, предусмотренном в статье 43, по образцу, предусмотренному в Положении об осуществлении автосервисной деятельности;

b) имеет квалификацию инженера или техника в области автомобильного транспорта;

c) имеет трудовой стаж не менее двух лет в сфере ремонта и технического обслуживания дорожных транспортных средств.

(1) Лица с высшим образованием в автотехнической области и со стажем работы более пяти лет в данной области могут руководить мастерскими, в которых осуществляется деятельность, которая может повлиять на конструктивные, функциональные и качественные параметры дорожных транспортных средств, на основании сертификата профессиональной компетенции, без прохождения теста с множественными вариантами ответов.

(2) Срок действия сертификата профессиональной компетенции составляет пять лет.

(3) Лицо, чей сертификат профессиональной компетенции трижды аннулировался, не имеет права руководить автосервисной деятельностью в течение одного года.

Условия профессиональной подготовки менеджера, ответственного за деятельность автосервисной мастерской, в целях получения сертификата профессиональной компетенции устанавливаются центральным отраслевым органом и утверждаются Министерством образования и исследований.

(1) В целях официальной регистрации на осуществление автосервисной деятельности, предусмотренной пунктами e) и f) части (1) статьи 94, предприятие, зарегистрированное в установленном порядке в Республике Молдова, подает в Агентство на каждую мастерскую регистрационный пакет, содержащий:

a) уведомление;

b) копию сертификата профессиональной компетенции менеджера, ответственного за деятельность автосервисной мастерской;

c) декларацию под собственную ответственность о выполнении условия наличия хорошей репутации в соответствии со статьей 18;

d) перечень приборов и оборудования, которыми оснащена мастерская;

e) копии свидетельств о метрологической поверке оборудования и средств измерения и копии свидетельств о метрологическом освидетельствовании стендов и испытательного оборудования;

f) схему мастерской в масштабе 1:100, с расположением приборов и оборудования мастерской;

(2) Официальная регистрация предприятий, намеренных осуществлять иные виды автосервисной деятельности, нежели предусмотренные пунктами e) и f) части (1) статьи 94, производится только на основании уведомления, в котором указаны вид выполняемой деятельности (в соответствии со статьей 94), адрес предприятия и имя менеджера, ответственного за автосервисную деятельность.

При ремонте, конструктивном изменении или переоборудовании дорожных транспортных средств, в случае вмешательства в системы, связанные с безопасностью движения, охраной окружающей среды, энергоэффективностью, авторизованные предприятия могут использовать только оборудование, компоненты, технические единицы, запасные части и расходные материалы, освидетельствованные или сертифицированные, по обстоятельствам, согласно действующему законодательству.

Предприятия, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные статьей 94, обязаны выдавать по требованию заказчика гарантийные талоны на выполненные работы, предусматривающие, если это необходимо, и гарантийные сроки на использованные компоненты – новые либо восстановленные, в соответствии с законодательством.

Предприятия, зарегистрированные для осуществления видов деятельности по разборке снятых с эксплуатации транспортных средств, должны иметь дополнительные помещениями для хранения, в том числе временного, этих транспортных средств перед разборкой и для изделий и расходных материалов, полученных после разборки, отвечающие следующим условиям:

a) деление зоны приемки снятых с эксплуатации транспортных средств на две отдельные зоны: зона приема от собственников снятых с эксплуатации транспортных средств и зона временного хранения до разборки;

b) наличие водонепроницаемых помещений в зоне осуществления разборки и обезвреживания транспортного средства;

c) наличие соответствующих контейнеров для складирования аккумуляторных батарей;

d) наличие емкостей для раздельного хранения жидкостей со снятых с эксплуатации транспортных средств: топливо, моторное масло, масло из коробки передач, трансмиссионное масло, гидравлическое масло, охлаждающие жидкости, антифриз, тормозная жидкость, жидкости системы кондиционирования воздуха и любые другие жидкости, содержащиеся в снятом с эксплуатации транспортном средстве;

e) наличие помещений для складирования отработанных шин.

(1) Зарегистрированные предприятия, осуществляющие деятельность по разборке снятых с эксплуатации транспортных средств, обязаны выдавать на имя собственника разобранного транспортного средства свидетельство об уничтожении транспортного средства.

(2) Запрещается продажа с целью повторного использования систем, оборудования, составляющих, технических единиц и запасных частей, ведущего к нарушению требований дорожной безопасности, установленных центральным отраслевым органом.

(1) Предприятия, зарегистрированные для осуществления деятельности по разборке снятых с эксплуатации дорожных транспортных средств, обязаны:

a) обеспечивать строгий учет всех дорожных транспортных средств, для осуществления деятельности с которыми было зарегистрировано предприятие;

b) обеспечивать учет режима обработки кузовов/шасси, оставшихся после разборки;

c) позволять осуществление контроля уполномоченными органами и предоставлять им запрошенную информацию.

(2) Учет, предусмотренный в пунктах a) и b) части (1), ведется в двух отдельных журналах.

(3) Предприятия обязаны представить в течение 10 дней со дня разборки дорожного транспортного средства соответствующую информацию держателю Государственного регистра транспортных средств в целях исключения данного дорожного транспортного средства из регистра.

(4) Регистрация для осуществления деятельности по разборке снятых с эксплуатации дорожных транспортных средств выдается при условии соблюдения специальных условий по реутилизации, переработке или использованию частей, компонентов и расходных материалов, остающихся после разборки, в целях охраны окружающей среды, обеспечения дорожной безопасности и энергосбережения, по обстоятельствам.

Деятельность по переоборудованию дорожных транспортных средств осуществляется только на основе технологических карт на операции по переоборудованию, на которые запрашивается регистрация в соответствии с действующим законодательством.

(1) Операции по установке, ремонту и/или проверке тахографов и/или ограничителей скорости могут осуществлять только предприятия, зарегистрированные Агентством в соответствии с положениями настоящего кодекса и осуществляющие деятельность на основании Положения об условиях установки, ремонта и проверки тахографов и ограничителей скорости.

(2) Допускаются к установке и использованию на территории Республики Молдова только тахографы, на которые имеются типовые сертификаты осмотра согласно действующему законодательству или которые были освидетельствованы в другой стране согласно процедурам освидетельствования, предусмотренным Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).

(3) Допускаются к установке и использованию на территории Республики Молдова только ограничители скорости, на которые имеются типовые сертификаты осмотра согласно действующему законодательству или которые были освидетельствованы в другой стране согласно процедурам освидетельствования, предусмотренным Регламентом CEE-ONU № 89.

(4) Установленные на дорожном транспортном средстве тахографы и ограничители скорости должны проходить периодическую проверку один раз в два года в официально зарегистрированных в Реестре мастерских на территории Республики Молдова.

В целях регистрации деятельности по установке, ремонту и проверке тахографов и ограничителей скорости предприятие, зарегистрированное в установленном порядке в Республике Молдова, представляет в Агентство на каждую мастерскую пакет документов, содержащий:

a) уведомление;

b) декларацию под собственную ответственность о выполнении условий наличия хорошей репутации в соответствии со статьей 18;

c) копию сертификатов профессиональной компетенции менеджера и экспертов, непосредственно задействованных в работах по установке, ремонту и/или проверке тахографов и/или ограничителей скорости, подтверждающих прохождение курсов подготовки и повышения квалификации в единицах по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта для осуществления деятельности по установке, ремонту и/или проверке тахографов и ограничителей скорости;

d) копии свидетельств о метрологической поверке используемых средств измерения;

e) копию схемы места ведения работ (мастерская и трек) в масштабе 1:100;

Уведомление и регистрация в Реестре деятельности по установке, ремонту и проверке тахографов и ограничителей скорости осуществляются в соответствии с положениями главы 2 раздела III бесплатно на неограниченный период времени.

(1) Регистрируется деятельность по установке, ремонту и проверке тахографов и ограничителей скорости и на отдельные типы тахографов, по обстоятельствам. Агентство указывает в выписке из Реестра вид пломбы, которую мастерская ставит на тахографы.

(2) Зарегистрированные предприятия выдают клиентам гарантийный талон на тахографы и/или ограничители скорости, установленные мастерской, и/или на выполненные работы.

В случае обновления, повреждения, плохого функционирования, утраты или хищения тахографической карточки, выданной зарегистрированным предприятиям, в течение 15 рабочих дней со дня подачи письменного заявления выдается новая тахографическая карточка. Если новая тахографическая карточка выдается в целях замены истекшей, новая карточка сохраняет кодовый номер мастерской с увеличением порядкового номера на одну единицу.

В период деятельности предприятие проверяется работниками Агентства на предмет порядка осуществления проверки тахографов и ограничителей скорости, в том числе путем контрольных проверок по месту осуществления работ. Глава. 5 Деятельность по взвешиванию дорожных транспортных средств в целях выдачи международного сертификата взвешивания дорожного транспортного средства

(1) Международный сертификат взвешивания дорожного транспортного средства вводится в соответствии с Международной конвенцией о согласовании условий проведения контроля грузов на границах, принятой в Женеве 21 октября 1982 года, к которой Республика Молдова присоединилась Законом № 215-XVI от 23 октября 2008 года, в целях упрощения процедуры прохождения границы и, в частности, для избежания повторных процедур взвешивания грузовых дорожных транспортных средств, передвигающихся по территории договаривающихся сторон.

(2) Международный сертификат взвешивания дорожного транспортного средства выдается авторизованными Агентством предприятиями, располагающими специально обустроенными для этих целей станциями взвешивания.

(3) Использование международного сертификата взвешивания дорожных транспортных средств автотранспортными операторами является факультативным.

(1) Разрешение на деятельность по взвешиванию дорожных транспортных средств в целях выдачи международного сертификата взвешивания дорожных транспортных средств выдается на неограниченный срок предприятиям, которые отвечают в совокупности следующим условиям:

a) наличие хорошей репутации и профессиональной компетенции;

b) наличие подходящих помещений.

(2) Юридическое лицо, осуществляющее деятельность по взвешиванию дорожных транспортных средств в целях выдачи международного сертификата взвешивания дорожных транспортных средств, обязано каждые пять лет после получения разрешения уведомлять о текущем положении на станции путем направления в Агентство документов, указанных в пунктах b)–f) статьи 120, для подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным настоящим кодексом. Уведомление направляется не позднее чем за 30 дней до истечения пятилетнего срока с момента получения разрешения или истечения последнего последовательного пятилетнего периода.

В целях получения разрешения предприятие, зарегистрированное в установленном порядке в Республике Молдова, представляет в Агентство на каждую станцию по взвешиванию пакет документов, содержащий:

a) заявление в установленной Агентством форме;

b) декларацию под собственную ответственность о выполнении условия наличия хорошей репутации в соответствии с статьей 18;

c) копии сертификатов профессиональной компетенции менеджера и экспертов, осуществляющих взвешивание, подтверждающих прохождение курсов подготовки и повышения квалификации в единицах по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта для осуществления деятельности по взвешиванию;

d) перечень приборов и оборудования из оснащения станции;

e) копии действительных свидетельств о метрологической поверке оборудования и средств измерения, а также копии свидетельств о метрологическом освидетельствовании стендов и испытательного оборудования;

f) копию схемы станции в масштабе 1:100, с указанием расположения приборов и оборудования, стоянки и прилегающих территорий.

Станции взвешивания должны быть оснащены приборами и оборудованием, соответствующими:

a) рекомендациям МОЗМ R 76 «Неавтоматическое оборудование для взвешивания», класс точности III или выше; или

b) рекомендациям МОЗМ R 134 «Автоматическое оборудование для взвешивания автотранспортных средств в движении», класс точности II или выше. В случае измерения веса, приходящегося на отдельную ось, допускаются более высокие значения погрешности.

(1) Разрешение на деятельность по взвешиванию дорожных транспортных средств выдается на неограниченный срок.

(2) Образец разрешения на деятельность по взвешиванию дорожных транспортных средств и международного сертификата взвешивания дорожного транспортного средства предусмотрены в приложениях 2 и 4 к настоящему кодексу.

(3) В период действия разрешения его обладатель вправе испрашивать прекращение деятельности, ограничение либо расширение сферы действия разрешения.

(4) Разрешение с истекшим сроком действия является недействительным.

(1) Периодический технический осмотр транспортных средств осуществляется на специализированных станциях технического осмотра, получивших разрешение Агентства в порядке, установленном настоящим кодексом.

(2) Станции, получившие разрешение на осуществление периодического технического осмотра, не вправе уступать разрешение на осуществление данной деятельности кому бы то ни было.

(3) В деятельности станций технического осмотра допускается использование только прошедших метрологическую поверку измерительных приборов, а также специального оборудования, предусмотренного техническими регламентами и методологией предоставления услуг по периодическому техническому осмотру транспортных средств.

(4) К деятельности по периодическому техническому осмотру допускается только персонал, прошедший профессиональную подготовку и аттестацию в единицах по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта, авторизованных Агентством.

(5) Зарегистрированные в Республике Молдова автотранспортные средства подлежат регулярному техническому осмотру с соблюдением периодичности, установленной Правительством.

(6) Данные о транспортных средствах, представленных к периодическому техническому осмотру, подлежат ежедневному обобщению с их последующей передачей Агентству в электронной форме.

(7) Образец отчета о периодическом техническом осмотре предусмотрен в Положении о периодическом техническом осмотре дорожных транспортных средств.

(1) Разрешение на деятельность по периодическому техническому осмотру выдается предприятиям, отвечающим в совокупности следующим условиям:

a) наличие хорошей репутации;

b) наличие материально-технической базы;

c) наличие профессиональной компетенции.

(2) Условие наличия хорошей репутации считается выполненным, если работающие на предприятии менеджеры и эксперты по техническому осмотру:

a) не были осуждены за преступления, несовместимые с осуществляемой деятельностью, и не были лишены права занимать определенные должности окончательным судебным решением;

b) не подвергались наказанию за повторное совершение в течение календарного года правонарушений, касающихся трудовых прав, условий оплаты труда и трудоустройства, или правонарушений, посягающих на транспортный режим. Условие наличия хорошей репутации считается невыполненным, по обстоятельствам, до истечения срока давности ответственности за правонарушения, до погашения судимости, до снятия судимости.

(3) Условие наличия материально-технической базы для осуществления видов деятельности, предусмотренных пунктами a)–g) статьи 129, считается выполненным, если предприятие представит доказательства того, что располагает исключительно и постоянно, на праве собственности либо на основе договора имущественного найма соответствующими помещениями, в которых обеспечен свободный доступ транспортных средств к диагностическим стендам, а также обладает на праве собственности или на условиях финансового лизинга или имущественного найма следующим техническим оснащением и оборудованием:

a) осмотровая канава соответствующей глубины с осветительным оборудованием (портативный фонарь с питанием на 12 или 24 В), оснащенная скользящими платформами для проверки люфта в соединениях, обеспечивающими линейные движения не менее чем в четырех направлениях;

b) устройство для отвода отработавших газов;

c) роликовый стенд для проверки тормозных систем;

d) четырехкомпонентный газоанализатор (для СО и λ) с точностью не менее: ± 0,06% для СО; ± 0,5% для СО2; ± 0,1% для О2; ± 12 ppm для НС;

e) дымомер, предназначенный для измерения дымности отработавших газов дизельных двигателей, с точностью не менее ± 0,2 м^-1;

f) прибор для проверки фар с нивелиром;

g) манометр для измерения давления в шинах с точностью до ± 0,25 атм.;

h) устройство для измерения глубины рисунка протектора шин с точностью ± 0,1 мм;

i) весы для измерения массы (отдельные или совмещенные со стендом для проверки тормозных систем) с точностью не менее ± 2% измеряемого значения;

j) прибор для проверки амортизаторов, снабженный генератором колебаний частоты 15 Гц, для линий периодического технического осмотра легковых автомобилей;

k) прибор для замера суммарного люфта рулевого управления с точностью до ± 0,5^o;

l) прибор для проверки тормозной жидкости;

m) прибор для измерения уровня шума (за исключением станций, получивших разрешение на проведение периодического технического осмотра транспортных средств с общей допустимой массой до 3,5 тонны включительно);

n) стенд для контроля углов установки управляемых колес;

o) видеокамера, подключенная к локальной компьютерной сети, для фиксации информации о транспортных средствах, проходящих периодический технический осмотр;

p) компьютерное оборудование, подключенное к единой программе учета периодического технического осмотра, позволяющее осуществлять мониторинг технологического процесса и обмен данными с Агентством. (3¹) Условие наличия материально-технической базы для осуществления вида деятельности, предусмотренного пунктом h) статьи 129, считается выполненным, если предприятие представит доказательства того, что располагает исключительно и постоянно, на праве собственности либо на основе договора имущественного найма соответствующими помещениями, в которых обеспечен свободный доступ транспортных средств к диагностическим стендам, а также обладает на праве собственности или на условиях финансового лизинга или имущественного найма техническим оснащением и оборудованием, установленными в Правилах автотранспортных перевозок скоропортящихся и особо скоропортящихся грузов.

(4) Условие наличия профессиональной компетенции считается выполненным, если заявитель представит доказательства того, что у него в штатах на основе трудовых договоров работают в качестве менеджеров и экспертов лица, имеющие высшее или среднее специальное образование по специальности инженера или технолога автотранспорта и обладающие сертификатом профессиональной компетенции, а эксперты, кроме того, водительским удостоверением соответственно категориям дорожных транспортных средств, для которых предусматривается деятельность по периодическому техническому осмотру.

(1) Сертификаты профессиональной компетенции менеджера и эксперта по техническому осмотру выдаются Агентством после прохождения курсов подготовки и сдачи оценочного теста с множественными вариантами ответов в соответствии со статьями 43 и 44.

(2) Аттестация персонала, осуществляющего периодический технический осмотр, согласно положениям нормативных актов Европейской конференции министров транспорта (ЕКМТ), Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС), осуществляется при условии окончания дополнительного специального курса подготовки в единицах по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта, с последующей сдачей оценочного теста с множественными вариантами ответов оценочной комиссии, в состав которой входит представитель Агентства.

(3) В случае несдачи оценочного теста соискатель имеет право на повторное тестирование в течение 14 дней.

(4) В случае несдачи повторного теста соискатель имеет право на новое тестирование лишь после прохождения нового курса профессиональной подготовки.

(5) Образец сертификата профессиональной компетенции менеджера и эксперта по техническому осмотру предусмотрен в Положении о периодическом техническом осмотре дорожных транспортных средств. Срок действия сертификата составляет пять лет.

(1) Лицо, запрашивающее выдачу либо обновление сертификата менеджера по периодическому техническому осмотру, должно соответствовать следующим требованиям:

a) иметь диплом о высшем или среднем специальном образовании по специальности инженер или технолог автотранспорта;

b) иметь трудовой стаж не менее пяти лет в области ремонта, технического осмотра или технического обслуживания дорожных транспортных средств;

c) пройти курс начальной подготовки или, по обстоятельствам, периодической переподготовки менеджеров по периодическому техническому осмотру и сдать оценочный тест с множественными вариантами ответов.

(2) Лицо, запрашивающее выдачу либо обновление сертификата эксперта по техническому осмотру, должно соответствовать следующим требованиям:

a) иметь диплом о высшем или среднем специальном образовании по специальности инженер или технолог автотранспорта;

b) иметь трудовой стаж не менее двух лет в области ремонта или технического обслуживания дорожных транспортных средств;

c) пройти курс начальной подготовки или, по обстоятельствам, периодической переподготовки экспертов по техническому осмотру и сдать оценочный тест с множественными вариантами ответов;

d) владеть действительным водительским удостоверением соответственно виду деятельности, осуществляемому станцией технического осмотра.

(3) Профессиональная подготовка и аттестация менеджеров и экспертов по периодическому техническому осмотру дорожных транспортных средств в единицах по профессиональной подготовке персонала в области автомобильного транспорта организуются на основе программ профессиональной подготовки и методологических норм, установленных центральным отраслевым органом.

(1) В зависимости от назначения и предельно допустимой общей массы транспортных средств, проходящих периодический технический осмотр, разрешение на деятельность по периодическому техническому осмотру включает следующие виды деятельности:

a) проведение периодического технического осмотра транспортных средств с предельно допустимой общей массой до 3,5 тонны включительно;

b) проведение периодического технического осмотра дорожных транспортных средств, в том числе с предельно допустимой общей массой свыше 3,5 тонны;

c) проведение периодического технического осмотра дорожных транспортных средств согласно требованиям нормативных актов Европейской конференции министров транспорта (ЕКМТ);

d) проведение периодического технического осмотра дорожных транспортных средств согласно условиям Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ);

e) проведение периодического технического осмотра дорожных транспортных средств согласно условиям Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС);

f) проведение периодического технического осмотра дорожных транспортных средств в соответствии с требованиями Соглашения INTERBUS;

g) проведение классификации автобусов по категориям комфортности;

h) проведение периодического технического осмотра дорожных транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся грузов.

(2) Разрешение на деятельность по периодическому техническому осмотру содержит указание предусмотренных в части (1) вида/видов деятельности, на которые станция технического осмотра получила разрешение.

В целях получения разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру предприятие, зарегистрированное в установленном порядке в Республике Молдова, представляет в Агентство на каждое из подразделений станции технического осмотра пакет документов, содержащий:

a) заявление в установленной Агентством форме;

c) документы на право владения или пользования зданием;

d) декларацию под собственную ответственность о выполнении условия наличия хорошей репутации;

e) копии сертификатов профессиональной компетенции менеджера, ответственного за деятельность станции, и персонала, осуществляющего периодический технический осмотр;

f) перечень приборов и оборудования, которыми оснащена станция;

g) копии действительных свидетельств о метрологической поверке оборудования и средств измерения, а также копии свидетельств о метрологическом освидетельствовании стендов и испытательного оборудования;

h) схему станции с указанием размеров и расположения приборов и оборудования, которыми оснащена станция, стоянки и прилегающих территорий.

(1) Агентство рассматривает заявление на получение разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру в течение трех рабочих дней и в зависимости от выполнения необходимых условий выдает разрешение или сообщает в письменном виде о мотивированном отказе.

(2) В случае выявления несоответствий в поданных документах Агентство уведомляет об этом заявителя в течение одного дня с указанием способа устранения несоответствий.

(3) За 30 дней до истечения срока действия разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру предприятие обращается в Агентство с заявлением о продлении срока действия разрешения.

(4) После выдачи разрешения Агентство включает соответствующее предприятие в график плановых проверок на следующий квартал на предмет соответствия условиям получения разрешения.

Станция технического осмотра, обладающая разрешением на деятельность по периодическому техническому осмотру, обязана:

a) допускать проведение периодического технического осмотра в отношении только тех категорий транспортных средств и осуществление тех видов деятельности, которые включены в разрешение на деятельность по периодическому техническому осмотру;

b) допускать к проведению периодического технического осмотра только экспертов, прошедших профессиональную аттестацию соответственно категории транспортного средства, подвергаемого техническому осмотру, и запрашиваемому виду деятельности;

c) соблюдать технические регламенты и методологию предоставления услуг по периодическому техническому осмотру дорожных транспортных средств, предусмотренные в Положении о периодическом техническом осмотре дорожных транспортных средств;

d) проводить оценку соответствия технического состояния дорожного транспортного средства только при представлении его на диагностическую линию и прохождении им всех испытаний с выявлением показателей, соответствующих параметрам, установленным техническими регламентами и методологией предоставления услуг по периодическому техническому осмотру дорожных транспортных средств;

e) использовать для оценки соответствия технического состояния транспортного средства только приборы, прошедшие метрологическую поверку, а также специальное оборудование, предусмотренное техническими регламентами и методологией предоставления услуг по периодическому техническому осмотру;

f) указывать в отчете о периодическом техническом осмотре все выявленные недостатки, по причине которых дорожное транспортное средство не прошло периодический технический осмотр, а также не допускать указания в этом отчете технических недостатков, которых дорожное транспортное средство не имеет;

g) своевременно передавать Агентству полные и достоверные данные о деятельности по периодическому техническому осмотру;

h) не допускать к составлению отчета о периодическом техническом осмотре иных лиц, кроме аттестованного эксперта по техническому осмотру, которому доверена печать для заверения отчета;

i) собирать и хранить в архиве в течение трех лет дела на прошедшие периодический технический осмотр транспортные средства, содержащие минимальный перечень необходимых документов, предусмотренный методологией предоставления услуг по периодическому техническому осмотру;

j) в срок не более 10 дней уведомлять Агентство об изменении данных, указанных в документах, приложенных к заявлению о выдаче разрешения, а также об изменении условий, послуживших основанием для его выдачи.

(1) В целях предупреждения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий предприятия/автотранспортные операторы, осуществляющие автотранспортные перевозки, обязаны принимать необходимые меры по изучению, применению и соблюдению требований действующих регламентов в сфере дорожной безопасности и требований, предъявляемых к дорожным транспортным средствам и лицам, ответственным за дорожную безопасность.

(2) В целях настоящего кодекса лицами, ответственными за дорожную безопасность, являются водители и менеджер по автотранспортным перевозкам.

(1) Положения настоящего раздела применяются к автотранспортным перевозкам:

a) грузов, осуществляемым дорожными транспортными средствами, в том числе транспортными средствами с прицепом или полуприцепом, предельно допустимая общая масса которых превышает 3,5 тонны;

b) пассажиров, осуществляемым дорожными транспортными средствами, которые сконструированы или оборудованы для перевозки более девяти человек, включая водителя, и которые предназначены для этих целей, а также таксомоторными транспортными средствами.

(2) Положения Соглашения ЕСТР применяются вместо положений настоящего раздела к операциям по международным перевозкам, осуществляемым частично за пределы Республики Молдова и/или Европейского Союза, для:

a) транспортных средств, зарегистрированных в Европейском Союзе или в государствах, являющихся сторонами ЕСТР, на протяжении всего пути следования;

b) транспортных средств, зарегистрированных на территории государства, не являющегося стороной ЕСТР, только для той части пути следования, которая проходит по территории Европейского Союза или государств, являющихся сторонами EСTР.

(3) Действие настоящего раздела не распространяется на автотранспортные перевозки, осуществляемые:

a) транспортными средствами, указанными в пунктах a) и b) статьи 2 настоящего кодекса;

b) транспортными средствами, используемыми для перевозки пассажиров по регулярным маршрутам на расстояние не более 50 км;

с) транспортными средствами или составом транспортных средств с предельно допустимой общей массой, не превышающей 7,5 тонны, используемыми для автотранспортной перевозки грузов в некоммерческих целях.

(1) Ежедневное время вождения не должно превышать 9 часов. Ежедневное время вождения может быть продлено до 10 часов, но не более двух раз в течение недели.

(2) Еженедельное время вождения не должно превышать 56 часов.

(3) Общее суммарное время вождения не должно превышать 90 часов в течение двух последовательных недель.

(4) Ежедневное и еженедельное время вождения должно включать в себя все время вождения на территории Республики Молдова или другого государства.

(1) После периода вождения в четыре с половиной часа водитель должен сделать перерыв непрерывной продолжительностью не менее 45 минут, за исключением случая, когда начинается период отдыха.

(2) Этот перерыв может быть заменен перерывом продолжительностью не менее 15 минут с последующим перерывом не менее 30 минут, при этом соответствующие перерывы должны включаться в период вождения таким образом, чтобы соблюдались положения части (1).

(1) Водитель должен соблюдать периоды ежедневного и еженедельного отдыха.

(2) В течение каждого периода продолжительностью 24 часа после окончания предыдущего периода ежедневного или еженедельного отдыха водитель должен воспользоваться новым периодом для ежедневного отдыха.

(3) Если период ежедневного отдыха, приходящийся на указанный 24-часовой период, составляет не менее 9 часов, но менее 11 часов, соответствующий период ежедневного отдыха считается сокращенным периодом ежедневного отдыха.

(4) Период ежедневного отдыха может быть продлен с тем, чтобы достичь нормального периода еженедельного отдыха или сокращенного периода еженедельного отдыха.

(5) Водитель не может иметь более трех сокращенных периодов ежедневного отдыха между двумя периодами еженедельного отдыха.

(6) В отступление от положений части (2) в случае, когда транспортное средство управляется экипажем, водитель должен воспользоваться новым периодом ежедневного отдыха продолжительностью не менее 9 часов в течение 30 часов после периода ежедневного или еженедельного отдыха.

(7) В течение двух последовательных недель водитель должен иметь не менее:

a) двух периодов нормального еженедельного отдыха; или

b) одного периода нормального еженедельного отдыха и одного периода сокращенного еженедельного отдыха продолжительностью не менее 24 часов. Сокращение компенсируется эквивалентным периодом отдыха в целом до завершения третьей недели, следующей после указанных недель. Период еженедельного отдыха начинается до завершения шести 24-часовых периодов отдыха с момента предыдущего периода еженедельного отдыха.

(8) Любой период ежедневного отдыха, предоставленный в качестве компенсации за сокращенный еженедельный отдых, должен добавляться к другому периоду отдыха, составляющему не менее 9 часов.

(9) По желанию водителя периоды ежедневного отдыха и периоды еженедельного сокращенного отдыха, при нахождении далеко от базы стоянки транспортного средства, могут использоваться для отдыха на борту дорожного транспортного средства, при условии, что оно оборудовано соответствующим спальным отсеком и транспортное средство находится на стоянке.

(10) Период еженедельного отдыха, начинающийся на одной неделе и продолжающийся на следующей, может быть отнесен к любой из этих недель, но только не к обеим сразу.

Запрещается вознаграждение работающих по найму водителей, даже в форме бонусов или премий, в зависимости от пройденного расстояния и количества перевезенных грузов, за исключением случаев, когда подобное вознаграждение не ставит под угрозу дорожную безопасность.

(1) Предприятия и автотранспортные операторы организовывают работу водителей таким образом, чтобы они соблюдали периоды вождения, перерыва и отдыха.

(2) Предприятия и автотранспортные операторы дают соответствующие указания водителям и проводят периодические проверки в целях обеспечения соблюдения периодов вождения, перерыва и отдыха.

(3) Предприятие и автотранспортный оператор несут ответственность за нарушения, допущенные водителями предприятия/автотранспортного оператора, даже если эти нарушения допущены на территории другого государства.

(1) До вступления в силу положений, касающихся обязательного оснащения автотранспортных средств тахографами, учет времени работы и отдыха осуществляется каждым членом экипажа вручную на путевом листе с использованием соответствующих графических символов и указанием периодов вождения и отдыха.

(2) Члены экипажа должны иметь всегда при себе и представлять для проверки карточки водителя за текущую неделю и последний день предыдущей недели, на протяжении которой осуществлялось вождение.

(3) Автотранспортные операторы хранят карточки водителей, заполненные согласно части (1), за период не менее чем 12 последовательных месяцев после последней записи и представляют их по требованию контролирующих субъектов.

(1) Тарифы на автотранспортные перевозки грузов, на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в международном сообщении, на специальные и нерегулярные автотранспортные перевозки пассажиров, а также тарифы на услуги, которые предоставляются предприятиями, осуществляющими сопутствующие автотранспортным перевозкам виды деятельности, за исключением автовокзальной деятельности, устанавливаются произвольно, на основе спроса и предложения.

(2) Тарифы на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам в межрайонном сообщении и на автовокзальные услуги утверждаются Агентством согласно утвержденной Правительством методологии.

(3) Тарифы на автотранспортные перевозки по регулярным маршрутам в районном сообщении утверждаются районными советами, согласно утвержденной Правительством методологии.

(4) Тарифы на регулярные автотранспортные перевозки в местном/муниципальном сообщении утверждаются местными/муниципальными советами согласно методологии, утвержденной соответствующими советами.

Выдача разрешений осуществляется на основании тарифов, установленных в Перечне разрешительных документов, выдаваемых органами–эмитентами физическим и юридическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности.

Агентство является органом, обеспечивающим мониторинг и контроль выполнения и соблюдения национальных и международных правил автотранспортных перевозок.

(1) В целях настоящего кодекса мониторинг и контроль автотранспортных перевозок и сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности осуществляется в условиях дорожного движения при осуществлении перевозок и/или в офисах предприятий/автотранспортных операторов в соответствии с Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности уполномоченными на то инспекторами на основе выданных Агентством направлений на контроль. Акты или другие записи о документировании контроля не заменяют протокола контроля, предусмотренного Законом о государственном контроле №131/2012, и прилагаются к нему. (1¹) Участие представителей Агентства в экзаменах по профессиональной аттестации, проводимых в соответствии со статьей 43, не считается государственным контролем.

(2) Инспекторы Агентства уполномочены осуществлять контроль за соблюдением правил в области автотранспортных перевозок и налагать санкции за правонарушения в данной области, предусмотренные Кодексом о правонарушениях.

(3) При исполнении своих полномочий по мониторингу и контролю инспекторы Агентства обязаны носить служебную форму со специальными знаками отличия, а в случае контроля в условиях дорожного движения – также и защитное обмундирование, в том числе иметь при себе переносные системы видеонаблюдения, включая другое оборудование, необходимое для облегчения осуществления контроля.

(4) Осуществляемый Агентством контроль касается:

а) предпринимательской деятельности по автотранспортным перевозкам и сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности;

b) пресечения в сотрудничестве с Национальным инспекторатом общественной безопасности незаконных автотранспортных перевозок.

(5) В случае контроля предпринимательской деятельности по автотранспортным перевозкам и сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности в направлении на контроль прямо указывается информация, предусмотренная частью (2) статьи 20 Закона о государственном контроле № 131/2012.

(6) Выданное Агентством направление на контроль, осуществляемый в целях пресечения незаконных автотранспортных перевозок, должно прямо содержать предмет контроля. В ходе контроля инспекторы Агентства не вправе предпринимать действия, превышающие предмет направления на контроль, а также устанавливать другие правонарушения. (6¹) Контроль предпринимательской деятельности по автотранспортным перевозкам и сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности осуществляется на основании проверочных листов; результаты контроля вносятся в протокол контроля, составленный в соответствии с Законом о государственном контроле № 131/2012.

(7) Участие представителей Агентства в проведении тестов согласно части (6) статьи 43 не считается государственным контролем.

(1) При исполнении полномочий по инспектированию и контролю, которыми они наделены, инспекторы Агентства имеют право проводить проверки в условиях дорожного движения в местах, где согласно положениям действующего законодательства разрешена стоянка или парковка, в местах посадки/высадки пассажиров в отношении всех дорожных транспортных средств, осуществляющих автотранспортные перевозки пассажиров или грузов, в том числе зарегистрированных в других государствах, в местах, в которых осуществляется сопутствующая автотранспортным перевозкам деятельность.

(1) Инспектор Агентства имеет право останавливать передвигающиеся по автомобильным дорогам общего пользования и выполняющие автотранспортные перевозки транспортные средства, на которые распространяются его контрольные полномочия.

(2) Инспекторы Агентства должны оснащаться соответствующим образом и размещаться таким образом, чтобы участники дорожного движения легко их замечали и узнавали при подаче ими сигналов остановки.

(3) Сигналы подаются в дневное время рукой или светоотражающим жезлом, а в ночное время – только светящимися или светоотражающими жезлами, сходными с теми, что имеются на оснащении дорожной полиции.

(4) Отказ остановиться на сигнал инспектора Агентства и уклонение от проведения контроля влекут наложение наказания в соответствии с положениями Кодекса о правонарушениях.

(1) Проверка соблюдения на автомобильных дорогах общего пользования предельно допустимых общей массы, нагрузки на ось и/или габаритов дорожных транспортных средств осуществляется инспекторами Агентства.

(2) Проверка соблюдения на автомобильных дорогах общего пользования предельно допустимых общей массы, нагрузки на ось и/или габаритов дорожных транспортных средств может осуществляться в том числе через электронную систему взвешивания автотранспортных средств в движении.

(3) Если в результате взвешивания не установлено превышение предельно допустимых общей массы дорожного транспортного средства и нагрузки на ось, инспектор Агентства вручает водителю взвешенного транспортного средства весовой талон с подписью и печатью инспектора.

(4) В случае установления факта превышения предельно допустимых общей массы, нагрузки на ось и/или габаритов инспектор Агентства составляет протокол о констатации правонарушения, к которому прилагает подписанный им и заверенный печатью весовой талон.

(5) За превышение предельно допустимых общей массы, нагрузки на ось и/или габаритов инспектор Агентства составляет в отношении владельца дорожного транспортного средства протокол о расчете сбора за пользование дорогами в рамках контроля общей массы, весовой нагрузки на ось и габаритов и исчисляет сборы в соответствии с Налоговым кодексом.

(6) При задержании дорожного транспортного средства с соблюдением условий безопасности одновременно с наложением штрафа за превышение предельно допустимых общей массы, нагрузки на ось и/или габаритов дорожного транспортного средства инспекторы Агентства применяют меру приостановления, предусмотренную статьей 149, вплоть до снижения правонарушителем общей массы дорожного транспортного средства до допустимых пределов и уплаты указанных в протоколе штрафа/сборов.

(7) Если в месте установления правонарушения нет соответствующих условий для задержания транспортного средства с соблюдением условий дорожной безопасности, перемещение такового к ближайшему месту стоянки и снижение общей массы дорожного транспортного средства до допустимых пределов осуществляются за счет правонарушителя.

(8) На период задержания как транспортное средство, так и груз находятся под юридической ответственностью правонарушителя.

(9) В порядке исключения задержанию не подлежат дорожные транспортные средства, перевозящие живых животных и скоропортящиеся или требующие соблюдения температурного режима товары, а также транспортные средства, зарегистрированные в других государствах.

(1) Контроль соблюдения положений об ограничении скорости, заданной ограничителем скорости, о периодах вождения, перерыва и отдыха водителей, осуществляющих автотранспортные перевозки, производится инспекторами Агентства как в условиях дорожного движения, так и в офисах автотранспортных операторов.

(2) В рамках деятельности по контролю соблюдения положений о периодах вождения, перерыва и отдыха водителей должны соблюдаться следующие минимальные контрольные требования:

a) ежегодно проверяется не менее 1 процента общего годового количества дней, отработанных отечественными водителями, на которых распространяются положения настоящего кодекса;

b) не менее 15 процентов общего количества ежегодно проверяемых дней, отработанных отечественными водителями, проверяется в условиях дорожного движения и не менее 25 процентов – в офисах автотранспортных предприятий.

(3) Контроль соблюдения положений о периодах вождения, перерыва и отдыха водителей, осуществляемый в условиях дорожного движения, включает следующие аспекты:

а) ежедневное и еженедельное время вождения, перерывы и периоды ежедневного и еженедельного отдыха, регистрационные листы за предыдущие дни, которые должны находиться на борту дорожного транспортного средства, и/или данные, хранящиеся за тот же период на тахографической карточке водителя и/или в памяти тахографа, и/или распечатанные данные тахографа;

b) случаи превышения разрешенной скорости дорожного транспортного средства, определяемые как любые периоды продолжительностью более одной минуты, в течение которых скорость дорожного транспортного средства превышает 90 км/ч, в отношении транспортных средств категории N3;

с) если применимо, достигнутые дорожным транспортным средством моментные скорости, зафиксированные тахографом, не более чем в течение 24 часов использования дорожного транспортного средства;

d) функционирование тахографа (определение возможного ненадлежащего использования оборудования, и/или тахографической карточки водителя, и/или регистрационных листов).

(4) В случае проверок по месту нахождения предприятия дополнительно к аспектам, указанным в части (3), проверяются также следующие аспекты:

а) периоды еженедельного отдыха и периоды вождения между этими периодами отдыха;

b) соблюдение положений части (3) статьи 139;

с) регистрационные листы, данные о дорожном транспортном средстве, данные, хранящиеся на тахографической карточке водителя, и распечатанные данные тахографа.

(5) Нарушения, связанные со временем работы и отдыха водителей, классифицируются на незначительные, грубые и тяжкие согласно приложению 5.

Обжалование действий, бездействия и изданных в рамках процедуры контроля административных актов, осуществляется в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.

(1) Агентство осуществляет контроль соблюдения автотранспортными операторами на территории Республики Молдова национальных и международных положений в области автомобильного транспорта.

(2) Таможенная служба осуществляет в пунктах пропуска через государственную границу контроль в отношении:

a) наличия на борту дорожных транспортных средств разрешений на автотранспортные перевозки грузов, если двусторонние и многосторонние соглашения предусматривают их обязательность, а также правильности их использования. Сотрудник таможенных органов регистрирует номер и серию разрешения в информационной системе Таможенной службы. При отсутствии соответствующих разрешений на борту дорожного транспортного средства сотрудник таможенных органов не разрешает пересечение государственной границы;

b) уплаты сбора за пользование автомобильными дорогами (виньетки) дорожными транспортными средствами для перевозки грузов при выезде из Республики Молдова в случае иностранных автотранспортных операторов;

c) соблюдения установленных законодательством допустимых значений общей массы, весовой нагрузки на ось и/или габаритов дорожных транспортных средств.

(3) Пограничная полиция осуществляет в пунктах пропуска через государственную границу контроль в отношении:

a) наличия на борту дорожных транспортных средств разрешений на автотранспортные перевозки пассажиров по регулярным маршрутам или разрешений на нерегулярные автотранспортные перевозки пассажиров, если двусторонние и многосторонние соглашения предусматривают их обязательность. Сотрудник Пограничной полиции регистрирует номер и серию разрешения, а также список перевозимых лиц в информационной системе Пограничной полиции. Зарегистрированная Пограничной полицией информация о разрешительном документе и о перевозимых лицах передается в Агентство. При отсутствии соответствующих разрешений на борту дорожного транспортного средства сотрудник Пограничной полиции разрешает пересечение государственной границы с уведомлением Агентства об этом;

b) уплаты сбора за пользование автомобильными дорогами (виньетки) дорожными транспортными средствами, за исключением указанных в части (2), при выезде из Республики Молдова.

(4) Органы власти, указанные в частях (1)–(3), обеспечивают механизм обмена информацией.